廈府辦〔2018〕19號《廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關于加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展七條措施的通知》

《廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關于加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展七條措施的通知》



廈府辦〔2018〕19號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關于加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展七條措施的通知》（閩政辦〔2017〕153號）轉發(fā)給你們，并結合我市實際提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加強組織協(xié)調。要高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將數(shù)字農(nóng)業(yè)建設納入重要議事日程，抓緊建立工作推進機制，加強部門間的溝通協(xié)調，強化督導調研，及時解決工作中遇到的困難和問題，形成協(xié)同推進的合力。

二、推動政策落實。要結合我市已出臺的《廈門市促進冷鏈物流加快發(fā)展若干措施》（廈府辦〔2017〕24號）和《扶持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展五條措施》（廈農(nóng)〔2018〕8號）等數(shù)字農(nóng)業(yè)相關扶持政策，全面落實省里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化推進、網(wǎng)絡營銷新模式拓展、信息化技術創(chuàng)新等數(shù)字農(nóng)業(yè)政策措施，進一步加大扶持力度，推動我市數(shù)字農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三、加大宣傳引導。要通過各類媒體開展政策宣講活動，進一步加大宣傳力度，積極營造現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)融合的良好氛圍。推廣現(xiàn)代信息技術和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的應用，引導新型經(jīng)營主體開展物聯(lián)網(wǎng)應用試點建設，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)全面對接，鼓勵科研力量不斷轉化信息化科技成果。

廈門市人民政府辦公廳

2018年1月26日

（此件主動公開）

福建省人民政府辦公廳關于

加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展七條措施的通知

閩政辦〔2017〕153號

各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實黨的十九大精神，加快推動現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)的深度融合，提升我省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下措施：

一、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化

（一）加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等現(xiàn)代信息技術和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的廣泛應用，積極推廣遙感監(jiān)測、智能識別、自動控制、機器人等設施，引導新型經(jīng)營主體在設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)機作業(yè)服務等方面，探索信息化技術應用模式及推進路徑，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（二）加快建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（含水產(chǎn)、林業(yè)，下同）智慧園。按照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設“六個100%”（即智慧園可視化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息公共服務、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設實效等六個方面實現(xiàn)100%全覆蓋）的要求，優(yōu)先選擇茶葉、蔬果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等五大特色產(chǎn)業(yè)，每年新建10個以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園，對驗收合格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園，省級財政按相關投入的50%給予以獎代補，每個智慧園補助最高限額 100 萬元。到2020年全省建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園 50 個以上，并打造一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園示范工程。

（三）推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用試點示范。積極引導規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體開展試點，每年熟化一批關鍵技術和成套設備，建設一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范點，到 2020 年在省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術應用全覆蓋。

責任單位：省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、發(fā)改委（數(shù)字辦）、經(jīng)信委、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會二、拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷新模式

（四）大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)全面對接，推動名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷。加大農(nóng)產(chǎn)品電商上行的支持力度，降低財政對農(nóng)產(chǎn)品電商按年銷售額獎勵的門檻，提高農(nóng)產(chǎn)品電商競爭能力。

（五）推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場等的信息化改造。依托互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接，鼓勵發(fā)展定制配送、直供直銷、微信營銷等新模式。探索開展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)試點示范，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)線上推介、網(wǎng)上營銷，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務，到 2020 年每年扶持建設 30 個鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷、休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營銷、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)網(wǎng)絡營銷示范項目。

（六）加快農(nóng)產(chǎn)品電商省級地方標準制定和推廣應用。積極推進“一品一碼”、二維碼貼標銷售，扶持“一村一品”“三品一標”“可追溯產(chǎn)品”的認證。對主導制定農(nóng)產(chǎn)品電商省級地方標準的企業(yè)，按《福建省標準化工作專項資金管理辦法》中的規(guī)定給予資助，同等條件下給予優(yōu)先和傾斜。

（七）加快發(fā)展與電商配套的冷鏈物流體系、智能倉儲設施、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點。支持建設具有預冷、冷藏、初加工、調運等功能的果蔬、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。對智慧園區(qū)核心企業(yè)投資建設冷庫容積 2500 立方米（以上）的，由省級財政按不高于投資額的 30%、最高 50 萬元予以補助。對智慧園區(qū)核心企業(yè)購置帶有統(tǒng)一標識的冷藏貨運車輛、建設冷鏈物流配送體系的，由省級財政按不高于新增投資額的 10%、最高 100 萬元予以補助。

（八）促進電子商務助力精準扶貧。大力推動貧困地區(qū)電子商務發(fā)展，不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力。鼓勵支持郵政、供銷等部門在貧困地區(qū)開展電子商務，拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困戶增收脫貧。

責任單位：省商務廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、質監(jiān)局、郵政管理局、供銷社，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

三、加強農(nóng)業(yè)信息化服務管理能力建設

（九）實施“農(nóng)業(yè)云 131”信息工程。圍繞構建一個福建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和質量安全三個服務系統(tǒng)，建立一個服務全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的綜合信息服務平臺，逐步健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷等相關數(shù)據(jù)共享機制，推進農(nóng)業(yè)信息資源全面、高效和集約管理，加快形成農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。到 2020 年基本建成系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)在線共享、服務全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系。

責任單位：省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、財政廳、商務廳、發(fā)改委（數(shù)字辦），各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

四、實施信息進村入戶工程

（十）完善 12316 農(nóng)村信息公共服務平臺。建設省級12316服務調度中心（農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務中心），支持市、縣（區(qū)）12316文明窗口可視化建設，力爭到 2020 年形成 12316 省、市、縣三級聯(lián)動體系。完善 12316 手機農(nóng)務通功能，優(yōu)化適時農(nóng)情、農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)布功能，提升專家在線咨詢會診、三農(nóng)政策解讀功能，提高農(nóng)民運用手機等移動終端發(fā)展生產(chǎn)、便利生活、增收致富的能力。

（十一）加快益農(nóng)信息社規(guī)范化建設。按照“有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力”的標準，采取以獎代補的方式，加快推進益農(nóng)信息社建設，引導益農(nóng)信息社與農(nóng)村電商服務點等融合發(fā)展，共享服務網(wǎng)絡和設施。到2020年基本實現(xiàn)益農(nóng)信息社在行政村全覆蓋。

責任單位：省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、財政廳、商務廳、發(fā)改委（數(shù)字辦），各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

五、鼓勵支持農(nóng)業(yè)信息化技術創(chuàng)新

（十二）充分發(fā)揮科研院校技術儲備和人才優(yōu)勢，支持省屬高校、研究機構和企事業(yè)單位加強農(nóng)業(yè)信息技術研發(fā)、集成應用。圍繞解決農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、電子商務、信息化標準等領域發(fā)展瓶頸，重點在農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測、動植物生長優(yōu)化調控模型、農(nóng)業(yè)機器人等領域取得明顯突破。強化科研成果轉化，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與國家級、省部級科研院校和重點實驗室（中心）等建立創(chuàng)新協(xié)同機制，突破一批農(nóng)業(yè)信息化共性關鍵核心技術，轉化一批重大信息化科技成果。

責任單位：省科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳，省農(nóng)科院，福州大學、福建農(nóng)林大學等，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

六、加快培育農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍

（十三）鼓勵省內相關高校和職業(yè)技術學院開設數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)課程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與高等院校、科研院所、信息服務企業(yè)開展合作，加快培養(yǎng)專業(yè)型、復合型數(shù)字農(nóng)業(yè)管理和技術人才。充分利用各類培訓資源，強化對農(nóng)業(yè)行政管理和農(nóng)技推廣人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村信息員及農(nóng)民的培訓力度，到2020年累計培訓數(shù)字農(nóng)業(yè)人才 1 萬人次。扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化器、“星創(chuàng)天地”等平臺建設，鼓勵各類科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等到農(nóng)村、到園區(qū)、到平臺創(chuàng)業(yè)。

責任單位：省教育廳、科技廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳，省農(nóng)科院，福州大學、福建農(nóng)林大學等，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

七、切實強化組織保障

（十四）建立由省農(nóng)業(yè)廳負責召集，省海洋漁業(yè)廳等省直有關部門參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全省數(shù)字農(nóng)業(yè)建設工作。省發(fā)改委（省數(shù)字辦）、省經(jīng)信委、省通信管理局等部門要加快農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，將全省數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合服務平臺納入“數(shù)字福建”建設和扶持范圍，支持物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領域的應用和推廣。其他省直部門也要各司其職，分工協(xié)作，完善工作機制。各市、縣（區(qū)）要加強對數(shù)字農(nóng)業(yè)的組織領導，將數(shù)字農(nóng)業(yè)建設納入重要議事日程，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大財政支持力度，2018－2020 年省級財政每年安排專項資金支持數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

責任單位：省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、發(fā)改委（數(shù)字辦）、經(jīng)信委、財政廳、商務廳、通信管理局、數(shù)字辦，各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會

福建省人民政府辦公廳

2017 年 12 月 23 日

廈門市人民政府辦公廳2018年1月29日印發(fā)

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本文關鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦