廈府辦〔2018〕37號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》

《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》



廈府辦〔2018〕37號

各區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

《廈門市加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

廈門市人民政府辦公廳

2018年3月5日

（此件主動公開）

廈門市加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌

培育提升工作方案

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2018〕2號）精神，提高我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，充分認(rèn)識加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作的重要意義，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持政府引導(dǎo)市場主導(dǎo)、質(zhì)量為基典型示范、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動、社會共治協(xié)同推進的工作原則，建立促進我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的長效機制，力爭我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，自主品牌產(chǎn)品出口占比明顯提高，涌現(xiàn)一批在國際市場具有較強競爭力的知名品牌。

二、主要任務(wù)及任務(wù)分解

（一）主要任務(wù)

1.鞏固質(zhì)量安全，夯實品牌基礎(chǔ)。

全面推進國家食品安全示范城市建設(shè)，不斷完善我市食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共管理；持續(xù)開展治理“餐桌污染”，進一步深化出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，提升我市食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體保障水平。強化全程監(jiān)督管理，落實企業(yè)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)自檢自控能力，全面提高出口企業(yè)質(zhì)量安全管控水平。

2.推進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強品牌內(nèi)涵。

指導(dǎo)企業(yè)建立品牌長遠發(fā)展規(guī)劃，完善質(zhì)量安全管理體系，夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)條件。指導(dǎo)企業(yè)建立包含安全、質(zhì)量、品質(zhì)、工藝等要素在內(nèi)的品牌標(biāo)準(zhǔn)體系。著力扶持重點產(chǎn)業(yè)，打造更具影響力和競爭力的區(qū)域品牌，推動區(qū)域品牌和企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)應(yīng)將品牌培育提升作為示范區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，打造出口示范區(qū)升級版，形成以標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、效益為核心的出口競爭新優(yōu)勢。

3.開展品牌宣傳，擴大品牌影響。

各級政府要加大品牌宣傳，塑造良好的品牌形象。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，構(gòu)建品牌服務(wù)平臺，為企業(yè)提供品牌設(shè)計、品牌營銷、品牌評價等專業(yè)服務(wù)。推進“一標(biāo)兩市”工程。堅持“一套標(biāo)準(zhǔn)兼顧內(nèi)外兩個市場”原則，以出口標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動內(nèi)銷與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)并軌，依托質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺，擴大出口品牌的社會影響力。鼓勵出口品牌企業(yè)參與出口食品“三同”工程和示范企業(yè)創(chuàng)建，通過內(nèi)外銷市場的協(xié)同效應(yīng)，促進企業(yè)品牌價值提升。

4.加大政策扶持，促進品牌發(fā)展。

各級政府特別是出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)所在地政府要做好本地區(qū)品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各項品牌支持資金的作用，引導(dǎo)和扶持示范區(qū)建設(shè)和品牌發(fā)展。制定促進出口品牌發(fā)展的針對性措施，實施質(zhì)量品牌獎勵制度，積極爭取國家相關(guān)扶持政策，為品牌發(fā)展提供良好的政策服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，在注冊備案、出口通關(guān)、對外注冊推薦、原產(chǎn)地標(biāo)識保護等方面實施便利措施。

5.促進擴大出口，實現(xiàn)品牌價值。

對出口企業(yè)自主品牌加大對外推薦力度，拓寬對外注冊國別、產(chǎn)品類別和企業(yè)數(shù)量，助推企業(yè)自主品牌打入國際市場。扶持品牌龍頭企業(yè)開展精深加工，加快技術(shù)裝備升級。支持品牌龍頭企業(yè)利用技術(shù)、資源、品牌優(yōu)勢做大做強，促進資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集合、資源向品牌集聚，打造一批自主品牌龍頭企業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式，創(chuàng)新銷售模式，嘗試探索跨業(yè)態(tài)、跨領(lǐng)域商貿(mào)合作，拓展國際市場。

（二）任務(wù)分解

詳見附件《廈門市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表》

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作，把該工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，強化整體部署和協(xié)同推進，加強對規(guī)劃實施情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查檢查。廈門檢驗檢疫局會同市財政局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作協(xié)作機制。上述各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)和工作實際，制定細化分解實施方案，出臺相關(guān)激勵扶持政策，加強協(xié)作配合，做到信息互通、資源共享，認(rèn)真做好涉及本部門本系統(tǒng)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作，形成工作合力。

（二）加大政策扶持。各級政府、各有關(guān)部門要圍繞出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作精準(zhǔn)發(fā)力，著力完善金融、財政、稅收、人才等扶持政策，進一步增強政策的協(xié)調(diào)性和針對性。各相關(guān)部門和各區(qū)政府把出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作納入同級財政預(yù)算，進一步完善財政投入機制，充分發(fā)揮公共財政的導(dǎo)向作用，加強對質(zhì)量安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌創(chuàng)建、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測與公共服務(wù)平臺建設(shè)的經(jīng)費保障。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。充分利用各類新聞媒體，采取多種方式，大力宣傳品牌企業(yè)。充分利用質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺、政府網(wǎng)站等有效載體，對出口食品農(nóng)產(chǎn)品自主品牌進行集中展示和宣傳。廣泛開展品牌知識的普及宣傳工作，提高全社會的品牌意識，營造良好氛圍，積極宣傳引導(dǎo)消費者對自主品牌的認(rèn)知度，擴大品牌效應(yīng)。加強人才隊伍建設(shè)，深入開展面向企業(yè)的品牌培訓(xùn)，進一步增強企業(yè)品牌意識，提升企業(yè)爭創(chuàng)品牌能力和質(zhì)量管理水平。

（四）強化督查考核。各級政府、各有關(guān)部門將出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作納入地方政府和相關(guān)部門的績效考評體系并負責(zé)組織實施考評，確保各項工作落實到位。

附件：廈門市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表

廈門市人民政府辦公廳2018年3月6日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦