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廈門市按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法
廈府〔2006〕126號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
《廈門市按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
第一條 為保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱用人單位)，應(yīng)按本辦法安排殘疾人就業(yè)。
第三條 具有本市常住戶口、持有《中華人民共和國殘疾軍人證》或本市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求、具有一定勞動能力的失業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對象。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動就業(yè)規(guī)劃，并采取措施予以保障實施。
市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開展殘疾人工作。其所屬的殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體操作和管理。
財政、稅務(wù)、勞動保障等行政部門依照各自職責(zé)做好按比例安排殘疾人就業(yè)管理工作。
第五條 用人單位應(yīng)按本單位職工總數(shù)0．8％的比例安排殘疾人就業(yè)。
用人單位每安排1名盲人或1名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。
第六條 殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助政府和有關(guān)部門掌握殘疾人勞動就業(yè)狀況，推動按比例安排殘疾入就業(yè)工作的開展，做好殘疾人就業(yè)推介活動，組織殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并為殘疾人從業(yè)提供服務(wù)。
第七條 用人單位未按照本辦法第五條規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)按照年度差額人數(shù)和上一年度全市職工年平均工資的60％計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
按比例安排殘疾人就業(yè)的人數(shù)不足1人的，可安排1名殘疾人就業(yè)；也可按相應(yīng)比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)給予獎勵。
第八條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)在每年6月30日前如實填寫上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)申報表，并持安排殘疾人就業(yè)證明材料向市殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)申報。市殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)對材料完整的，對單位安排就業(yè)的殘疾人數(shù)當(dāng)場予以核定；對材料不完整的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知用人單位需要補正的全部材料。
第九條 未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)于每年8月1日至8月31日申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中，機關(guān)、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和財政核撥的事業(yè)單位向同級殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)申報繳納，其他用人單位向地稅部門申報繳納。
第十條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不予減免。因特別困難的用人單位確需減免或緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，由用人單位在每年6月30日前申報按比例安排殘疾人就業(yè)申報表時，持經(jīng)審計的單位上一年度財務(wù)報表向殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)提出申請。殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)在收到申請后，應(yīng)及時核查并提出意見上報同級殘疾人聯(lián)合會，由同級殘疾人聯(lián)合會會同同級財政部門核準(zhǔn)。核準(zhǔn)結(jié)果由殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)于7月31日前告知用人單位。
第十一條 殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支：
(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費用；
(二)補貼用人單位為安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施、設(shè)備的購置、改造費用；
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經(jīng)營；
(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人；
(五)補貼殘疾人就業(yè)教育；
(六)補貼有關(guān)殘疾人社會保障費用；
(七)補貼無勞動能力、無生活來源、無監(jiān)護(hù)人的殘疾人的勞動技能培訓(xùn)；
(八)經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
殘疾人就業(yè)保障金必須實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?。任何單位、部門不得截留、擠占、平調(diào)或挪作他用。殘疾人就業(yè)保障金的具體使用和管理辦法由市財政部門會同市殘疾人聯(lián)合會制定。
第十二條 殘疾人就業(yè)保障金收支情況應(yīng)接受財政、審計部門的監(jiān)督。審計結(jié)果按有關(guān)規(guī)定向社會公布。
第十三條 市、區(qū)殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行核查。
地稅部門在征收殘疾人就業(yè)保障金時，有權(quán)對用人單位的在崗職工數(shù)進(jìn)行核查。
第十四條 用人單位未按本辦法進(jìn)行按比例安排殘疾人就業(yè)申報的，視同該用人單位未安排殘疾人就業(yè)。
對未報、虛報、瞞報本單位職工總數(shù)的，以殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)或地稅部門核實的職工總數(shù)為準(zhǔn)，并向用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書。
對逾期繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按規(guī)定繳納滯納金。
第十五條 有關(guān)部門、殘疾入聯(lián)合會及殘疾人就業(yè)管理機構(gòu)的工作人員違法行使職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者挪用、貪污、侵占?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行。
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