洪府廳發(fā)〔2018〕79號《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃實施細則（試行）的通知》

《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃實施細則（試行）的通知》




洪府廳發(fā)〔2018〕79號

 

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃實施細則（試行）的通知

各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市政府各部門：

《南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃實施細則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　  2018年5月31日

　（此件主動公開）

南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃實施細則（試行）

第一章  總　  則

第一條 為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于實施“天下英雄城聚天下英才”行動計劃的意見》（洪發(fā)〔2018〕8號），結(jié)合實際，特制訂本細則。

第二條  本細則所指頂尖領(lǐng)軍人才是指2018年4月28日以后來南昌市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擁有核心技術(shù)或掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，對南昌市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有重大引領(lǐng)推動作用，經(jīng)評價認(rèn)定的國內(nèi)外頂尖人才（a類）、國家級領(lǐng)軍人才（b類）、地方級領(lǐng)軍人才（c類）。

第三條  南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局牽頭組織實施，相關(guān)部門共同參與、協(xié)作推進。

第二章  申報條件

第四條  申報頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃的人才及所在單位需具備以下條件：

（一）申報人才應(yīng)符合《南昌市高層次人才分類認(rèn)定目錄》中a、b、c類人才的相應(yīng)條件，并具備下列全職引進的條件之一：

1.在我市從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)及成果產(chǎn)業(yè)化，其人事、工資、社保關(guān)系或個人所得稅匯繳在南昌市，且與南昌市企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動合同（聘用合同）的人才；　 

2.企業(yè)法定代表人；

3.企業(yè)第一大股東；

4.企業(yè)持股30%以上的股東。 

（二）鼓勵南昌市企事業(yè)單位通過柔性引進的方式聘請頂尖領(lǐng)軍人才擔(dān)任顧問或特聘專家等為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)及成果產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。

（三）人才申報單位應(yīng)是具有獨立法人資格與一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其工商注冊、稅收匯繳和社會保險繳納均在南昌市的企業(yè)或市屬高職以上院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所等。

第三章  申報和評價

第五條 頂尖領(lǐng)軍人才評價認(rèn)定工作每年定期組織實施。具體時間以每年申報公告為準(zhǔn)。

第六條 申報評價具體流程如下：

（一）申報。頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃由人才所在單位進行申報，填寫申報表并上傳相關(guān)附件材料掃描件報南昌市高層次人才服務(wù)窗口，南昌市高層次人才服務(wù)窗口全年受理申報。

相關(guān)附件材料包括：申報表（單位負責(zé)人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人社保繳費或納稅證明、勞動合同（聘用合同）、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權(quán)構(gòu)成等）、主要成果證明材料（專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書、代表性論著等）。

（二）審核。市人社局對照《南昌市高層次人才分類認(rèn)定目錄》對申報資料進行審核。未通過審核的，將結(jié)果反饋給申報單位；通過審核的列入實地考察名單。

（三）實地考察。市委人才辦統(tǒng)籌，市人社局牽頭組織相關(guān)成員單位及有關(guān)專家，對申報材料真實情況及申報人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等進行實地考察。綜合考察結(jié)果，提請市委人才辦召開會議研究，確定專家評審對象名單。其中，對條件具備、業(yè)績突出、學(xué)術(shù)造詣高且明確的，可以直接認(rèn)定，并列為建議人選名單。

（四）專家評審。市人社局組織專家評審會，對評審對象的學(xué)術(shù)科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場前景潛力等進行集中評審，同意票數(shù)達2/3以上的對象列為建議人選名單。

（五）審定公示。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對建議人選名單進行審定，確定候選人員名單并公示，公示期為5個工作日。

（六）發(fā)證。經(jīng)公示無異議的候選人員，由市委人才辦、市人社局納入南昌市人才信息庫管理，發(fā)放“南昌市頂尖領(lǐng)軍人才評價認(rèn)定證書”和“人才一卡通”。

第四章  政策支持

第七條 對全職引進的頂尖領(lǐng)軍人才享受以下政策支持：

（一）對入選頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃的a、b、c三類人才，分別給予500萬元、200萬元、100萬元的獎勵補貼。獎勵補貼按照4:3:3的比例分三年發(fā)放，由人社部門撥付至人才個人賬戶。

（二）對入選頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計劃的人才可以免租入住人才公寓；在昌首次購買商品住房的，a類人才按300平方米標(biāo)準(zhǔn)（以區(qū)域同期市場均價為準(zhǔn)）給予全額購房補貼，b、c類人才給予購房款50%標(biāo)準(zhǔn)（以區(qū)域同期市場均價為準(zhǔn)）、最高分別給予200萬元、100萬元的購房補貼。

（三）a、b類人才在昌創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┘夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的，按“一事一議”原則，通過股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，給予最高2000萬元項目資助；對南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的，最高可給予1億元綜合資助?！耙皇乱蛔h”項目資助由市委人才辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭組織實施。

（四）按洪城引才獎規(guī)定，對凡為我市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的企事業(yè)單位全職引進a、b、c類人才在昌工作滿一年的用人單位或中介機構(gòu)給予獎勵。對引進人才年薪20-50萬元的，按人才年薪5%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎；年薪50萬元及以上的，按人才年薪10%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎，每年最高不超過200萬元；對為南昌市引進a、b、c類人才的中介機構(gòu)，每引進一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵，同一中介組織每年最高獎勵不超過100萬元。

第五章  評估管理

第八條  建立頂尖領(lǐng)軍人才考核評估、激勵和退出機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對頂尖領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預(yù)知風(fēng)險造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評估可予以寬容和免責(zé)，并納入持續(xù)支持范圍；對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達預(yù)期且無正當(dāng)理由的，終止相關(guān)待遇。

第九條  對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報或認(rèn)定資格，依法追繳支持經(jīng)費，并納入誠信黑名單；涉及造假的單位及個人，不再享受南昌市各類人才政策支持。

第六章  附　  則

第十條  本細則所涉資金由市級和引進頂尖領(lǐng)軍人才的縣（區(qū)）按照1:1的比例分擔(dān)。其中市級資金從市人才發(fā)展資金中列支，并按市級資金不高于2%的比例，安排專項工作經(jīng)費，據(jù)實核撥。

第十一條 本細則由市人社局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。以前出臺的政策文件與本細則不相符的，以本細則為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 南昌市