大政發(fā)〔2017〕34號(hào)《大連市人民政府關(guān)于做好爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》

《大連市人民政府關(guān)于做好爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》



大政發(fā)〔2017〕34號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)全市防雷減災(zāi)工作，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）、《大連市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的通知》（遼政發(fā)〔2016〕79號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就做好爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所是指油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、加油站、加氣站、棉麻倉(cāng)庫(kù)、糧庫(kù)、火工品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、煙花爆竹生產(chǎn)與存儲(chǔ)、民爆物品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、可燃?xì)怏w生產(chǎn)與存儲(chǔ)、化學(xué)（工）品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、合成材料及加工、石油產(chǎn)品深加工等場(chǎng)所。

二、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所建設(shè)工程的防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可，由氣象部門負(fù)責(zé)，并按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管的原則履行監(jiān)管責(zé)任。爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所建設(shè)工程業(yè)主單位要落實(shí)建設(shè)工程防雷許可制度，確保建設(shè)工程防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工并同時(shí)投入使用；落實(shí)防雷安全主體責(zé)任，做好防雷安全隱患排查治理工作。爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要落實(shí)建設(shè)工程防雷安全的主體責(zé)任，確保建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)深度與內(nèi)容、防雷施工工藝與質(zhì)量均符合國(guó)家、行業(yè)及地方防雷規(guī)范要求。

三、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。由具有省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的防雷裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)。遼寧省內(nèi)注冊(cè)的防雷裝置檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì)由遼寧省氣象局認(rèn)定（見附件1遼寧省氣象局認(rèn)定的防雷裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)單位信息.doc），其他省、自治區(qū)、直轄市的防雷裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)單位信息可咨詢各地省級(jí)氣象局。

四、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)其檢測(cè)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任，并接受當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的監(jiān)督檢查。

五、防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)向被檢測(cè)單位出具防雷裝置檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)不合格的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向被檢測(cè)單位提出書面的隱患整改意見。

六、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)主動(dòng)委托具有省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的防雷裝置檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，確定防雷裝置檢測(cè)時(shí)間和計(jì)劃，做到不誤檢、不漏檢。防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位每次在收到檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置檢測(cè)報(bào)告、書面隱患整改意見后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀蟛块T（見附件2大連市及各區(qū)市縣氣象局及其聯(lián)系電話.doc）。

七、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)按照防雷安全日常管理工作細(xì)則（見附件3爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位防雷安全日常管理工作細(xì)則.doc），做好防雷裝置的日常維護(hù)和管理工作，發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

八、氣象部門要加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。氣象部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

九、對(duì)應(yīng)當(dāng)安裝卻未安裝防雷裝置的、拒絕檢測(cè)或檢測(cè)不合格且拒不整改的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。因上述原因造成雷電災(zāi)害事故的，要依法追究單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

十、無資質(zhì)或超越資質(zhì)許可范圍開展防雷裝置檢測(cè)活動(dòng)屬違法行為，其檢測(cè)結(jié)果無效，由氣象部門依法追究檢測(cè)者和被檢單位的責(zé)任。

十一、各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)本地區(qū)防雷安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)督促、支持相關(guān)部門履行防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

十二、各行業(yè)管理部門要承擔(dān)本行業(yè)的防雷安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促本行業(yè)做好防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷裝置維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)工作。

十三、氣象、安監(jiān)、港口等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)，建立爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所防雷安全聯(lián)合檢查機(jī)制。

大連市人民政府

2017年6月9日

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