大政辦發(fā)〔2017〕131號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善城市停車場相關(guān)用地政策的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善城市停車場相關(guān)用地政策的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕131號

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

為進一步規(guī)范我市城市停車場用地管理，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部關(guān)于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》（建城〔2016〕193號）等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就相關(guān)用地政策通知如下：

一、適用范圍

1.本通知適用于在我市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)建設(shè)城市停車場（不含臨時停車場、占道停車場等）的用地管理。其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)可參照執(zhí)行。

二、土地供應(yīng)

2.停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。其土地供應(yīng)應(yīng)堅持“規(guī)劃確定土地用途、土地用途確定土地供應(yīng)方式”的原則。

3.停車場用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建停車場項目涉及使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先予以安排。

4.公共交通車輛停車場和政府全額投資建設(shè)的公益性停車場，可采取劃撥方式供地。

5.單獨新建停車場項目不符合劃撥用地政策的，可采取招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式有償供地。鼓勵以租賃或先租后讓等方式供應(yīng)停車場用地。

6.采取劃撥或協(xié)議方式供地的單獨新建停車場，其配建的商服用地按市場價以協(xié)議方式辦理有償使用。

7.利用自有存量建設(shè)用地增建自用或公益性停車場，所用土地以劃撥方式取得的，在原主體用途符合劃撥用地政策的條件下，繼續(xù)按劃撥方式使用；所用土地以有償使用方式取得的，不增收土地價款。

8.利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)議出讓或租賃方式辦理用地手續(xù)，補繳土地出讓金或租金。

9.商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅及工業(yè)等新開發(fā)項目配建的停車場，應(yīng)與主體項目一并采取招標、拍賣、掛牌方式供地。停車場用地土地價款不計入宗地出讓底價，成交后根據(jù)規(guī)劃部門下達的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、人防主管部門對涉及人防工程項目出具的分層面積指標，在辦理土地補充批復(fù)時按本通知計算并收繳。

三、土地出讓和租賃年限

10.單獨新建停車場的建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不超過50年。以租賃方式供應(yīng)土地的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。

11.已建項目增建停車場，采取有償方式使用土地的，按已建項目用地剩余年限確定土地使用年限。新開發(fā)項目配建停車場的，停車場用地出讓年限與所配建的主體項目土地出讓年限一致。

四、土地出讓地價

12.停車場用地土地出讓地價標準分級制定，土地有償使用價款按照地價標準及建筑面積計收。地下（半地下）停車場（含機械式停車場）的地下（半地下）一層和二層分別按照地上一層土地出讓地價標準的20%和10%計收，地下三層及以下免收土地出讓價款。停車場用地土地級別和地價標準詳見附件。停車場用地土地級別圖在市政府及市國土房屋局門戶網(wǎng)站公布。

13.利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營性停車場的，出讓地價按停車場用地地價標準的70%計收。

14.地上立體停車場按照用地面積收取土地價款，單位地價按照地上一層停車場用地地價標準確定，土地面積按照項目規(guī)劃紅線用地面積確定。

15.在符合城市規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范的前提下，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積的，不計收土地價款。

16.鼓勵充分利用地下空間建設(shè)停車場。對新建建筑充分利用地下空間，超過停車配建標準建設(shè)地下（半地下）停車場，并作為公共停車場向社會開放的超配部分，符合規(guī)劃的，不計收土地價款。

五、其他

17.停車場權(quán)利人可依法向停車場所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

18.自用性、公益性、經(jīng)營性的停車場性質(zhì)由各區(qū)政府（管委會）予以明確。

19.本通知實施前已簽訂國有建設(shè)用地有償使用合同或劃撥決定書的建設(shè)項目，其配套停車場用地按原政策執(zhí)行。

20.本通知自印發(fā)之日起實施。

附件：停車場用地土地級別和地價標準表.doc

大連市人民政府辦公廳

2017年11月2日

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