大政辦發(fā)〔2018〕42號(hào)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)利用自有用地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)利用自有用地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》



大政辦發(fā)〔2018〕42號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為增加我市停車設(shè)施供給，大力緩解停車難問(wèn)題，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》（建城〔2016〕193號(hào)）、《大連市人民政府關(guān)于加快停車行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（大政發(fā)〔2015〕16號(hào)）等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就鼓勵(lì)利用自有用地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備提出以下意見(jiàn)。

一、適用條件

（一）本意見(jiàn)所稱機(jī)械式停車設(shè)備是指在地面上建設(shè)安裝，除設(shè)備安裝基礎(chǔ)外不涉及土建工程，用于停放小型汽車的機(jī)械停車設(shè)施。

（二）本意見(jiàn)適用于大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新區(qū)。

（三）本意見(jiàn)中的簡(jiǎn)化建設(shè)規(guī)劃審批流程適用于以下情況：

1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在已經(jīng)擁有土地使用權(quán)的土地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備；

2.單位或個(gè)人在居住小區(qū)紅線內(nèi)空地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備；

3.市國(guó)資委或者區(qū)政府（管委會(huì)）下屬的全資國(guó)有企業(yè)在城市閑置空地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備。

二、申請(qǐng)和審批

（四）利用自有用地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備,按照機(jī)械設(shè)備安裝進(jìn)行管理，免予辦理用地審批手續(xù)、規(guī)劃審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。

（五）設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備實(shí)行聯(lián)席會(huì)議審批制度，根據(jù)屬地化原則，由項(xiàng)目所在地區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，按照以下流程辦理：

1.項(xiàng)目建設(shè)單位向區(qū)政府（管委會(huì)）指定的專責(zé)部門提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《大連市機(jī)械式停車設(shè)備設(shè)置備案表》（見(jiàn)附件），提供設(shè)置方案及車位示意圖、自有土地權(quán)屬證明或與土地權(quán)屬單位的租賃合同，以及區(qū)政府（管委會(huì)）要求的其他材料；

2.接受設(shè)置申請(qǐng)后，提交區(qū)政府（管委會(huì)）召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議審議；

3.區(qū)政府（管委會(huì)）組織區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局（市停車場(chǎng)管理辦公室、市交警支隊(duì)）及公安消防局等部門和項(xiàng)目涉及的其他部門或單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，各部門和單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)設(shè)置方案進(jìn)行審核；

4.聯(lián)席會(huì)議審核同意后，由區(qū)政府（管委會(huì)）在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)置方案進(jìn)行公示，公示期7天；

5.公示期滿無(wú)異議的，由區(qū)政府（管委會(huì)）指定專責(zé)部門將已備案的《大連市機(jī)械式停車設(shè)備設(shè)置備案表》返回項(xiàng)目建設(shè)單位，并在每季度結(jié)束前3個(gè)工作日內(nèi)將上季度備案表匯總后報(bào)市停車場(chǎng)建設(shè)辦公室。

（六）特種設(shè)備監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備管理要求，為相關(guān)項(xiàng)目辦理開(kāi)工告知、設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及使用登記手續(xù)。

（七）設(shè)備安裝質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后10日內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位憑《大連市機(jī)械式停車設(shè)備設(shè)置備案表》、設(shè)置方案、審驗(yàn)相關(guān)手續(xù)等資料到市公安局（市停車場(chǎng)管理辦公室）申請(qǐng)辦理停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)。

（八）《大連市機(jī)械式停車設(shè)備設(shè)置備案表》有效期2年，項(xiàng)目建設(shè)單位可以在有效期屆滿3個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)期，由區(qū)政府（管委會(huì)）按聯(lián)席會(huì)議程序重新審核。

三、其他

（九）利用居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的公共場(chǎng)地設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定，事先征得規(guī)定比例的業(yè)主及利害關(guān)系人書(shū)面同意。

（十）設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)合理選擇位置，采取有效隔聲、減振措施，做好機(jī)械式停車設(shè)備安裝和使用期間的噪聲污染防治，避免對(duì)相鄰建筑物通風(fēng)、采光、日照造成影響或造成噪聲影響，并與周圍建筑物相協(xié)調(diào)，符合城市景觀要求。

（十一）設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)到環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。對(duì)于停車位數(shù)在300個(gè)及以下的項(xiàng)目，免于辦理環(huán)保手續(xù)。對(duì)于停車位數(shù)在300個(gè)以上的項(xiàng)目，不涉及環(huán)境敏感區(qū)的，直接填報(bào)環(huán)境影響登記表，實(shí)行項(xiàng)目備案；涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目，須編制環(huán)境影響報(bào)告表并報(bào)環(huán)保部門審批。

（十二）機(jī)械式停車設(shè)備的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格并按規(guī)定辦理使用登記后，方可投入使用。

（十三）設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施建設(shè)指南的通知》（城建〔2015〕142號(hào)）執(zhí)行，并符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

（十四）設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備不得占用既有建筑的消防車道及消防車登高操作場(chǎng)地，機(jī)械式停車設(shè)備與周圍建筑物的防火間距須滿足《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)要求。

（十五）因城市規(guī)劃實(shí)施需要拆除機(jī)械式停車設(shè)備的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求無(wú)償拆除。

（十六）本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：大連市機(jī)械式停車設(shè)備設(shè)置備案表.doc

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