長(zhǎng)政辦發(fā)〔2017〕16號(hào)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市私人小客車合乘管理規(guī)定〉的通知》

《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市私人小客車合乘管理規(guī)定〉的通知》



長(zhǎng)政辦發(fā)〔2017〕16號(hào)

各區(qū)縣（市）人民政府，市直各單位：

《長(zhǎng)沙市私人小客車合乘管理規(guī)定》 已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


 

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

2017年4月1日

長(zhǎng)沙市私人小客車合乘管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序，厘清非法營(yíng)運(yùn)行為與私人小客車合乘的界限，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕78號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理規(guī)定。

第二條 私人小客車合乘（也稱拼車、順風(fēng)車），是指不以盈利為目的，由合乘出行提供者通過互聯(lián)網(wǎng)方式事先發(fā)布個(gè)人駕車出行信息，由出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的非營(yíng)運(yùn)小客車，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

第三條 私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(tái)（以下稱“合乘平臺(tái)”）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺(tái)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務(wù)的企業(yè)法人。

第四條 本市私人小客車合乘出行服務(wù)范圍限于本市行政區(qū)域內(nèi)，合乘平臺(tái)不得提供跨省市、跨區(qū)域的合乘信息服務(wù)。

第五條 本市私人小客車合乘出行服務(wù)實(shí)行限次數(shù)制度。分?jǐn)偛糠殖杀镜模铣顺鲂刑峁┱呙咳仗峁┖铣顺鲂写螖?shù)不得超過2次；免費(fèi)互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不受限制。

第六條 合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間、線路基本相同的原則，為發(fā)布出行需求的合乘人提供信息查詢或選擇；應(yīng)當(dāng)限制合乘出行提供者查詢合乘人出行的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式。

第七條 私人小客車合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。

合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供合乘出行服務(wù)協(xié)議，合乘者響應(yīng)后，須網(wǎng)簽合乘出行服務(wù)協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第八條 合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求合乘出行提供者提供必要的身份、車輛登記信息。

第九條 合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用僅限于出行過程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費(fèi)用。合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用由合乘出行提供者和合乘人按照人數(shù)平均分?jǐn)偂?br />
合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合乘出行提供者登記的車型、排量，參照工業(yè)和信息化部發(fā)布的車輛綜合能耗，合乘人合乘的里程，計(jì)算能耗成本費(fèi)用和路橋通行費(fèi)，分?jǐn)偟胶铣顺鲂刑峁┱吆兔棵铣巳?，并在合乘平臺(tái)上明示。

第十條 合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)確保車輛技術(shù)狀況良好，自覺遵守法律、法規(guī)，確保為合乘人提供安全出行服務(wù)。

第十一條 鼓勵(lì)合乘出行提供者購買車上人員責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)乘客購買人身意外傷害險(xiǎn)。

第十二條 合乘平臺(tái)在本市開展合乘信息服務(wù)的，應(yīng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并將服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，按要求實(shí)時(shí)、完整地提供合乘數(shù)據(jù)。

合乘數(shù)據(jù)包括合乘出行提供者的姓名、車牌號(hào)、車型、出發(fā)時(shí)間、起訖地點(diǎn)、行駛線路、合乘人的地點(diǎn)、合乘費(fèi)用等。

第十三條 合乘平臺(tái)采集合乘出行提供者和合乘人的個(gè)人信息，不得超越提供合乘業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，合乘平臺(tái)不得向任何第三方提供相關(guān)信息。

第十四條 合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，受理合乘人的投訴。

第十五條 禁止利用私人小客車合乘名義從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用超過出行過程中的能耗成本和發(fā)生的道橋通行費(fèi)用的，或每日提供合乘出行服務(wù)超過2次的，按未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，依法予以處罰。合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，并主動(dòng)提供合乘信息。

第十六條 利用合乘出行從事非法營(yíng)運(yùn)的人員、車輛被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法查處后，合乘平臺(tái)不得再為其提供合乘出行供給登記和服務(wù)。

第十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

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