長(zhǎng)政辦發(fā)〔2017〕42號(hào)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管細(xì)則〉的通知》

《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管細(xì)則〉的通知》



長(zhǎng)政辦發(fā)〔2017〕42號(hào)

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《長(zhǎng)沙市農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

2017年7月26日

長(zhǎng)沙市農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管細(xì)則

第一條 為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)督管理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）、《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施辦法〉的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2016〕78號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立、監(jiān)督、管理工作。

第三條 農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱專用賬戶）是指建筑施工企業(yè)、建筑勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）在人力資源社會(huì)保障行政部門指定銀行開設(shè)的專門用于支付農(nóng)民工工資的賬戶。

第四條 農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行（以下簡(jiǎn)稱開戶銀行）由市人力資源社會(huì)保障行政部門通過公開招標(biāo)的方式確定。

第五條 人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)設(shè)立專用賬戶和通過專用賬戶按時(shí)足額發(fā)放工資。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)專用賬戶的設(shè)立，督促企業(yè)安裝農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放管理系統(tǒng)（以下稱管理系統(tǒng)）。

第六條 開戶銀行研發(fā)管理系統(tǒng)，根據(jù)與企業(yè)簽訂的工資代發(fā)協(xié)議，配合企業(yè)設(shè)立專用賬戶。

第七條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目必須在開工前由企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地任意選擇一家開戶銀行簽訂工資代發(fā)協(xié)議，設(shè)立專用賬戶，委托開戶銀行通過專用賬戶為該項(xiàng)目的農(nóng)民工發(fā)放工資。企業(yè)開設(shè)專用賬戶時(shí)應(yīng)和開戶銀行約定工資代發(fā)日。

第八條 開戶銀行應(yīng)在企業(yè)設(shè)立專用賬戶后為該賬戶項(xiàng)目注冊(cè)分配一個(gè)管理系統(tǒng)注冊(cè)賬號(hào)，配合企業(yè)安裝管理系統(tǒng)，發(fā)放身份證閱讀器和考勤終端。

第九條 企業(yè)應(yīng)安裝管理系統(tǒng)所需軟硬件，并配備勞資管理員，做好專用賬戶管理所需數(shù)據(jù)的采集、管理、申報(bào)等工作。

第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信息采集點(diǎn)，通過讀取身份證，使用管理系統(tǒng)采集首次進(jìn)行個(gè)人信息采集的農(nóng)民工實(shí)名信息。

農(nóng)民工實(shí)名信息包括姓名、性別、工作崗位、出生年月、住址、民族、身份證號(hào)碼、電子照片、聯(lián)系電話等。

農(nóng)民工上述信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在 3日內(nèi)通過管理系統(tǒng)更新。

第十一條 企業(yè)應(yīng)在完成個(gè)人信息采集的5個(gè)工作日內(nèi)到開戶銀行領(lǐng)取工資卡并發(fā)放給農(nóng)民工。企業(yè)應(yīng)制作農(nóng)民工工資卡領(lǐng)取表并保存兩年備查，農(nóng)民工應(yīng)在領(lǐng)取表上簽字確認(rèn)領(lǐng)取。

第十二條 農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后 10日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)使用項(xiàng)目的注冊(cè)賬號(hào)從管理系統(tǒng)上下載農(nóng)民工信息分配到項(xiàng)目，登記農(nóng)民工所在工地、用人單位、從事工種崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)場(chǎng)日期、勞動(dòng)合同、工資卡號(hào)等務(wù)工信息。

農(nóng)民工退場(chǎng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)為其辦理退場(chǎng)登記，填報(bào)登記退場(chǎng)日期和用工評(píng)價(jià)。

第十三條 企業(yè)應(yīng)通過考勤終端對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行務(wù)工考勤?？记诮K端與管理系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。

第十四條 農(nóng)民工每日出入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定使用考勤設(shè)備進(jìn)行務(wù)工考勤。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤信息編制工資表，經(jīng)農(nóng)民工簽字確認(rèn)后，由企業(yè)使用管理系統(tǒng)按照相關(guān)規(guī)定委托開戶銀行通過其設(shè)立的專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工的工資卡。

第十六條 開戶銀行以完成資金代發(fā)、監(jiān)管任務(wù)為前提，保證代發(fā)、監(jiān)管質(zhì)量，在業(yè)務(wù)范疇內(nèi)協(xié)助人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門完成對(duì)專用賬戶的登記工作，每月將新開的專用賬戶信息反饋至區(qū)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門及人力資源社會(huì)保障行政部門。

第十七條 開戶銀行應(yīng)對(duì)專用賬戶資金履行監(jiān)管義務(wù)，發(fā)現(xiàn)專用賬戶未在每月工資代發(fā)日進(jìn)行工資代發(fā)的、月發(fā)放工資額與當(dāng)月管理系統(tǒng)工資額相差15% 的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（市）人力資源社會(huì)保障行政部門。

第十八條 區(qū)縣（市）人力資源社會(huì)保障部門在接到銀行異常情形通知后，應(yīng)該在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)專用賬戶異常項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。企業(yè)存在未按時(shí)足額發(fā)放工資且不改正的，項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（市）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)將該企業(yè)涉嫌違法的行為移交給有管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行立案調(diào)查。

第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門在行業(yè)管理過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工企業(yè)未設(shè)立專用賬戶的，應(yīng)及時(shí)將企業(yè)及項(xiàng)目名稱告知市人力資源社會(huì)保障部門。

市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)未設(shè)立專用賬戶行為的處理管轄權(quán)指定給有管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門，由其責(zé)令企業(yè)設(shè)立專用賬戶。

第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將管理系統(tǒng)軟硬件的安裝情況列入日常重要工作內(nèi)容，做好管理系統(tǒng)的宣傳和監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)人員信息采集、進(jìn)退場(chǎng)登記、考勤、工資支付等實(shí)名制管理實(shí)施情況的檢查。

未按本細(xì)則設(shè)立信息采集點(diǎn)，配備身份證閱讀器、考勤設(shè)備等管理系統(tǒng)所需軟硬件的項(xiàng)目，應(yīng)督促安裝到位。

第二十一條 企業(yè)積極配合按本辦法設(shè)立專用賬戶并安裝管理系統(tǒng)沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門在日常監(jiān)管中應(yīng)簡(jiǎn)化管理系統(tǒng)安裝監(jiān)督和檢查。

第二十二條 企業(yè)因未設(shè)立專用賬戶、未安裝管理系統(tǒng)、未按時(shí)足額發(fā)放工資的行為經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正拒不改正且發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資后受到處理處罰的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)將該違法企業(yè)信息告知同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門，同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。

第二十三條 本細(xì)則自2017年10月1日起施行。

 

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本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)沙市, 農(nóng)民工, 工資, 專用, 賬戶, 監(jiān)管, 細(xì)則