武政〔2018〕19號《武漢市人民政府關于支持在漢高校推進世界一流大學和一流學科建設的意見》

《武漢市人民政府關于支持在漢高校推進世界一流大學和一流學科建設的意見》



武政〔2018〕19號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為貫徹落實《省人民政府關于推進一流大學和一流學科建設的實施意見》（鄂政發(fā)〔2016〕75號）精神，大力支持在漢高校建設世界一流大學和一流學科（以下簡稱“雙一流”），充分發(fā)揮其在加快推進武漢國家中心城市和現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設中的關鍵支撐作用，經研究，特提出如下意見：

一、支持開展科學研究

（一）支持開展以重大戰(zhàn)略需求為導向的基礎研究。支持高校依托政治學、經濟學、法學、文學等學科，深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學體系。進一步加大對包括數(shù)學、測繪科學與技術、機械工程、光學、材料科學、計算機科學、生物學、地質學、醫(yī)學、電磁學等學科在內的基礎理論研究支持力度，促進基礎科學與應用科學相結合，推動軍民融合發(fā)展。鼓勵高校發(fā)揮一流學科優(yōu)勢，積極參與武漢經濟、社會、文化和民生福祉等領域發(fā)展，發(fā)揮其高端智庫和政策咨詢作用。（責任部門：市發(fā)展改革委、市科技局、市經濟和信息化委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市委宣傳部、市社科院）

（二）支持建設高端創(chuàng)新平臺。支持空天信息、光電科學、生物安全與技術等湖北實驗室建設，為爭取國家實驗室布局武漢、建設綜合性國家科學中心提供支撐。大力支持國家重大科技基礎設施、國家工程實驗室、國家重點實驗室等建設與提檔升級，加快精密重力測量研究設施等國家重大科技基礎設施建設，爭取第四代同步輻射光源等國家大科學裝置布局武漢，支持籌建多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學成像設施等頂尖創(chuàng)新平臺，為武漢建設國家創(chuàng)新型城市提供強有力的支撐。（責任部門：市發(fā)展改革委、市科技局，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)管委會〈漢南區(qū)人民政府〉、武漢長江新城管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

（三）支持開展原創(chuàng)性技術研究。充分發(fā)揮高校學科優(yōu)勢，支持其跟蹤、并跑、領跑世界顛覆性技術創(chuàng)新和群體性技術變革，力爭在信息網絡、健康醫(yī)療、智能制造和機器人等領域率先突破，為形成武漢產業(yè)創(chuàng)新引領型發(fā)展格局提供支撐。（責任部門：市科技局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)管委會〈漢南區(qū)人民政府〉、武漢長江新城管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

二、推動科技成果轉化

（一）推進科技成果管理體制機制改革。深入實施“高?？萍汲晒D化對接工程”，推進高校職務科技成果混合所有制改革，促進高校完善知識產權全過程管理體系和科研人才考核評價辦法。建立開放共享的科技成果信息庫，支持高校舉辦專項成果推介會、路演活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培育市場化、專業(yè)化科技成果轉移轉化中介服務機構，集聚一支技術經紀人隊伍。協(xié)助高校拓展科技成果轉化融資渠道，引導科技金融參與支持科技成果在漢轉化。（責任部門：市科技局〈市科技成果轉化局〉、市金融工作局、市發(fā)展改革委、市招才局、市人力資源社會保障局，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

（二）加強校企產學研用協(xié)同創(chuàng)新。支持高校與在漢企業(yè)聯(lián)合共建工業(yè)技術研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構，聯(lián)合攻關產業(yè)核心關鍵技術。支持高校與在漢企業(yè)聯(lián)合共建眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、環(huán)高校創(chuàng)新帶、環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)、小微科創(chuàng)園、大學科技園等各類眾創(chuàng)孵化載體和產業(yè)化載體，促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)”聯(lián)動。鼓勵高校與在漢企業(yè)聯(lián)合共建“院士工作站”、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、知識產權戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)、推廣、應用的創(chuàng)新示范平臺。（責任部門：市科技局〈市科技成果轉化局〉、市經濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市科協(xié)，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

（三）支持開展國際學術交流。支持高校與世界一流大學聯(lián)合在漢創(chuàng)辦高水平大學。鼓勵高校與國際知名大學、學術機構和國際企業(yè)開展學術交流與科研合作，在漢舉辦高層次國際學術會議，吸引更多外籍專家學者來漢交流或者工作。為高校師生參與國際交流提供優(yōu)質服務，提升武漢國際影響力和競爭力。（責任部門：市外辦、市教育局、市公安局、市科協(xié)）

三、支持人才隊伍建設

（一）支持引進高端人才。結合武漢產業(yè)發(fā)展需求，推進“海外科創(chuàng)人才來漢發(fā)展工程”向高校延伸，大力支持高校引進“諾獎級”、院士等國內外頂尖戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、中青年科技創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團隊。建立市校聯(lián)動對接機制，將高校急需人才納入全市重點人才項目庫，共享資源、凝聚合力，打造全市招才引智統(tǒng)一品牌。深化人才發(fā)展體制機制改革，推動校地人才雙向流動發(fā)展。擇優(yōu)推薦高校高端人才入選市級重點人才工程，在項目資助、科研配套、安居保障、子女教育、醫(yī)療服務等方面為其提供優(yōu)質服務。（責任部門：市招才局、市人力資源社會保障局、市科技局、市住房保障房管局、市教育局、市衛(wèi)生計生委）

（二）推動百萬校友資智回漢。深化“百萬校友資智回漢工程”，強化“在漢高校校友總會聯(lián)盟”橋梁紐帶作用，匯聚整合校友海內外人才、資本、創(chuàng)新資源，做好資智回漢項目承接落地和服務保障工作。發(fā)揮好“校友資智回漢產業(yè)引導基金”作用，支持高校校友在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。整合武漢海外人才工作站等資源力量，在境內外設立一批武漢市校友聯(lián)盟服務中心和校友服務站，感召更多校友回報母校。（責任部門：市招才局、市招商局）

（三）合作培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深入推進“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，建設大學生實習（實訓）見習基地、公益性創(chuàng)業(yè)學院，為在漢高校大學生提供實習（實訓）與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓機會。支持創(chuàng)業(yè)導師開展創(chuàng)業(yè)輔導，組建創(chuàng)業(yè)服務團，提供免費創(chuàng)業(yè)工位，擴大“青桐基金”等政府性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模，厚植人才培育發(fā)展土壤。加強高校學科建設與產業(yè)對接，深化人才培養(yǎng)模式改革，推動人才培養(yǎng)鏈和武漢產業(yè)鏈相融合，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。（責任部門：市招才局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經濟和信息化委）

四、優(yōu)化提升辦學環(huán)境

（一）提供發(fā)展的空間保障。在城市總體規(guī)劃中預留“雙一流”高校建設發(fā)展用地。鼓勵高校與城市創(chuàng)新資源聯(lián)動，按照校城一體、校城互補的理念，優(yōu)化功能布局和空間環(huán)境，構建一體化校城空間功能格局。在教學用地、項目報建、審批時限、規(guī)費減免等方面依法給予支持。幫助解決高校高端人才實驗空間、人才用房緊缺等困難。（責任部門：市國土規(guī)劃局，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

（二）提升校園周邊環(huán)境水平。推動高校周邊“三舊”改造，加快高校周邊城市基礎設施建設和微循環(huán)道路建設。加強市校聯(lián)動，建設平安校園、生態(tài)校園和美麗校園，切實增強在漢高校師生的安全感、幸福感。（責任部門：市城鄉(xiāng)建設委、市公安局、市城管委、市環(huán)保局，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

（三）打造環(huán)大學創(chuàng)新經濟帶。推進高校周邊重大項目建設，著力打造環(huán)東湖創(chuàng)新經濟帶、環(huán)南湖創(chuàng)新經濟帶、環(huán)黃家湖創(chuàng)新經濟帶等。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)，深化高校周邊特色街區(qū)建設，實現(xiàn)高校周邊區(qū)域經濟發(fā)展提檔升級。（責任部門：市國土規(guī)劃局，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

五、建立發(fā)展保障機制

（一）強化經費支持。按照中央和省關于推進“雙一流”建設的統(tǒng)一部署，緊密結合武漢經濟社會發(fā)展需求和在漢高校發(fā)展目標，統(tǒng)籌財力、資源給予高?！半p一流”建設經費支持，重點用于建設自主創(chuàng)新平臺、促進科技成果在漢轉化、引進與培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才、建設學科相關基礎設施、改善辦學環(huán)境等方面。（責任部門：市財政局）

（二）建立合作機制。加強市校合作，建立市校領導聯(lián)絡交流制度。成立市校戰(zhàn)略合作工作協(xié)調小組，與在漢高校簽訂個性化的市校戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進“大學+”發(fā)展模式。按照“一事一議”制度，定期研究解決高?！半p一流”建設發(fā)展中的問題。（責任部門：市人民政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財政局、市國土規(guī)劃局，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會，武昌、洪山等相關區(qū)人民政府）

武漢市人民政府

2018年4月28日

附件:武政[2018]19號-市人民政府關于支持在漢高校推進世界一流大學和一流學科建設的意見.pdf

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本文關鍵詞： 武漢市, 武政, 規(guī)范性文件