武政辦〔2017〕76號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于鞏固提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于鞏固提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平的通知》



武政辦〔2017〕76號(hào)

各有關(guān)區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《省人民政府關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》（鄂政發(fā)〔2016〕63號(hào)）精神，為進(jìn)一步鞏固提升我市農(nóng)村飲水安全保障水平，健全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程向安全型、穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確鞏固提升目標(biāo)。2019年底之前，完成省人民政府確定的解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作存在問題整改任務(wù)，全市農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)指標(biāo)要全部達(dá)到或者超過國家和省確定的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)到98%以上，自來水普及率達(dá)到95%以上，水質(zhì)合格率達(dá)到90%以上，供水保證率達(dá)到96%以上。

二、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)區(qū)人民政府是鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全保障的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作的行業(yè)監(jiān)督管理；各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中涉及財(cái)政投入部分的資金保障；各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測；各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水出廠水和末梢水的水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)測信息的對(duì)外發(fā)布；其他各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、狠抓工程建設(shè)管理。各有關(guān)區(qū)人民政府要將省級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)與市級(jí)農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)項(xiàng)目和市“四水共治”（保供水）項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮、整體推進(jìn)；要倒排工期，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工；要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，特別是要加強(qiáng)對(duì)管材管件、隱蔽工程和分部工程等中間環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)管，決不能因強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而放松質(zhì)量管理。

四、保障供水水質(zhì)安全。各區(qū)人民政府要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2016〕236號(hào)）要求，在分類推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍劃定工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)周邊圍網(wǎng)建設(shè)和監(jiān)控設(shè)備布置等保障措施；要不定期開展水質(zhì)凈化消毒設(shè)備運(yùn)行情況檢查，對(duì)達(dá)不到水質(zhì)凈化消毒標(biāo)準(zhǔn)的落后工藝進(jìn)行改造提升，切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升水質(zhì)合格率；要加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)規(guī)?；畯S的自檢能力和水質(zhì)檢測中心的抽檢、巡檢能力建設(shè)，檢測項(xiàng)目和檢測頻次均要達(dá)到或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；要圍繞供水突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處理和保障等方面進(jìn)一步完善農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)供水事件的能力。

五、完善工程管護(hù)機(jī)制。各有關(guān)區(qū)人民政府要建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村供水技術(shù)服務(wù)體系，大力推行關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，配齊基層工程技術(shù)維修服務(wù)人員，提供及時(shí)便利的技術(shù)和維修服務(wù)；要按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則建立合理的農(nóng)村供水水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)；要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，在明確事權(quán)劃分、明晰工程產(chǎn)權(quán)、建立定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，保證工程良性運(yùn)行。

六、加大財(cái)政支持力度。各有關(guān)區(qū)人民政府要積極籌措農(nóng)村飲水安全工程地方資金，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位；要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措和資金撥付情況的分析和跟蹤，對(duì)資金籌措不到位和資金撥付偏慢的項(xiàng)目，要及時(shí)采取措施加以改進(jìn)；要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，建設(shè)資金要專戶管理，專賬核算，專款專用；要指導(dǎo)和督促有關(guān)建設(shè)單位嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模使用各級(jí)財(cái)政資金，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的規(guī)定；要充分發(fā)揮財(cái)政部門監(jiān)督檢查作用，對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算執(zhí)行、資金撥付管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算和竣工決算進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保財(cái)政資金使用規(guī)范、安全和有效。

七、嚴(yán)格監(jiān)督考核問責(zé)。各有關(guān)區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找影響農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行的突出問題，舉一反三，全面排查解決；要加大對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作的考核力度，對(duì)工作措施不力、工程進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、存在嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，特別是弄虛作假的有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

武漢市人民政府辦公廳

2017年7月24日

附件:武政辦[2017]76號(hào).pdf

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