武政辦〔2017〕85號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案的通知》



武政辦〔2017〕85號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2017年8月24日

江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家

5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案

為提升長(zhǎng)江景觀帶核心區(qū)域的旅游品質(zhì)，將江漢朝宗文化旅游景區(qū)打造成為開(kāi)放式國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，按照市第十三次黨代會(huì)關(guān)于規(guī)劃優(yōu)化武漢長(zhǎng)江主軸，打造世界級(jí)城市中軸文明景觀帶的要求，圍繞“江漢朝宗匯江城”主題，通過(guò)整合景區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，挖掘歷史文化內(nèi)涵，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升游覽服務(wù)質(zhì)量，努力將江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè)成為具有世界影響力的城市名片和國(guó)際知名城市水岸。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2018年，江漢朝宗文化旅游景區(qū)景觀品質(zhì)、市場(chǎng)影響、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和外部環(huán)境達(dá)到國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，江漢朝宗文化旅游景區(qū)成為支撐武漢國(guó)家旅游中心城市和長(zhǎng)江景觀軸的核心旅游品牌。

三、景區(qū)范圍

以長(zhǎng)江為主軸，包括長(zhǎng)江二橋至鸚鵡洲大橋段，與晴川橋合圍區(qū)域內(nèi)的江灘公園、武漢科技館、江漢關(guān)博物館、晴川閣和武漢革命博物館等景區(qū)，總面積約16平方公里，其中陸域面積約2平方公里。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化特色景觀建設(shè)

1.打造“最美江灘”都市濱江景觀。充分利用長(zhǎng)江景觀帶的濱水自然資源、歷史文化資源和都市景觀資源，打造獨(dú)具武漢三鎮(zhèn)特色的“百里最美江灘”。進(jìn)一步提升“江灘十景”的文化品質(zhì)，將江灘部分區(qū)域打造成為具有特色主題的休閑觀江陽(yáng)臺(tái)；進(jìn)一步挖掘大禹治水和當(dāng)代抗洪精神，通過(guò)歷史與神話展現(xiàn)城市與水患抗?fàn)幍膫ゴ髿v程。

2.打造渡江文化和運(yùn)動(dòng)主題景觀。以橫渡長(zhǎng)江博物館為主體，建設(shè)716艇展示平臺(tái)及配套景觀，整合武昌渡江下水點(diǎn)、漢陽(yáng)和漢口起水點(diǎn)等渡江活動(dòng)場(chǎng)所，打造渡江文化特色景觀；進(jìn)一步擴(kuò)大武漢716國(guó)際橫渡長(zhǎng)江活動(dòng)的世界影響力，創(chuàng)立具有世界吸引力的“水上馬拉松”項(xiàng)目，建立公益性長(zhǎng)江游泳救援機(jī)制和建設(shè)救援設(shè)施。

3.打造世界聞名的知音主題景觀。進(jìn)一步拓展“知音號(hào)”演藝船上的知音文化特色影視、餐飲和客房系列體驗(yàn)服務(wù)，形成具有世界影響力的《知音號(hào)》演藝秀主題文化品牌。

4.打造“夢(mèng)幻江城”長(zhǎng)江夜色景觀。實(shí)施長(zhǎng)江景觀照明二期工程，精細(xì)設(shè)計(jì)制作與建筑形態(tài)相吻合、與旅游船游覽線路相配套的“夢(mèng)幻江城”特色景觀照明，形成更有層次、更具個(gè)性的基礎(chǔ)亮化模式，更有情調(diào)、更具特色的主題表演節(jié)目，更有活力、更加歡快的節(jié)日慶祝模式。

5.打造“天問(wèn)”科普旅游景觀。充分彰顯武漢科技館“天問(wèn)·探索”主題，融合自然、歷史、文化精髓，突出展現(xiàn)“水”“光”“信息”“交通”等武漢科技特色，進(jìn)一步增強(qiáng)展陳的趣味性、互動(dòng)性、參與性、智能性。

6.打造晴川閣歷史文化景觀。挖掘晴川閣大禹治水文化特色，提升禹稷行宮、朝宗亭、碑廊等古建筑歷史景觀展示品質(zhì)，打造立體觀江平臺(tái)，再現(xiàn)“三楚勝境”；建設(shè)提升鐵門(mén)關(guān)與龜山的游步道。

7.打造江漢關(guān)歷史風(fēng)貌景觀。進(jìn)一步豐富江漢關(guān)博物館館藏文物，挖掘江漢朝宗歷史文化根源，將江漢關(guān)打造成為展示漢口開(kāi)埠后武漢對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、老漢口歷史風(fēng)貌和市民生活變遷的特色博物館。

8.打造紅色革命旅游景觀。實(shí)施“紅色引擎工程”，以弘揚(yáng)革命精神和加強(qiáng)黨紀(jì)教育為主題，進(jìn)一步提升武昌農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址紀(jì)念館、武昌毛澤東舊居紀(jì)念館、陳潭秋烈士紀(jì)念館、中共五大會(huì)址紀(jì)念館等紅色旅游資源的文博展覽品質(zhì)，增強(qiáng)展覽的互動(dòng)性和智能化。

（二）完善水陸游覽體系

1.完善景區(qū)交通系統(tǒng)。設(shè)計(jì)開(kāi)通環(huán)景區(qū)旅游觀光巴士線路，做好陸上游覽線路與水上游覽線路有關(guān)道路、停車(chē)、碼頭、交通設(shè)施的無(wú)縫對(duì)接；規(guī)劃建設(shè)江灘景區(qū)游步道系統(tǒng)，提升生態(tài)化、特色化游步道建設(shè)水平；建設(shè)武漢客運(yùn)港二層平臺(tái)至江漢門(mén)的步行通道；建設(shè)提升晴川閣至南岸嘴漢陽(yáng)江灘游步道和綠化帶； 建設(shè)晴川閣和晴川飯店至漢陽(yáng)江灘的步行通道；建立江灘景區(qū)新能源游覽觀光車(chē)與智能導(dǎo)覽服務(wù)系統(tǒng)。

2.完善旅游碼頭特色休閑服務(wù)功能。提升長(zhǎng)江景觀帶重點(diǎn)片區(qū)碼頭的主題特色，拓展休閑服務(wù)功能；提升旅游碼頭和休閑類(lèi)碼頭閘口、棧道、躉船的“美化、亮化、綠化”水平。

3.完善旅游船服務(wù)系統(tǒng)。合理配置長(zhǎng)江、漢江旅游船的規(guī)模與檔次，打造適合兩江游覽的旅游船和水上巴士；提升現(xiàn)有旅游船特色主題文化、亮化和品質(zhì)，增加地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、荊楚文化特色的軟裝飾，增添具有漢味民俗特色的小型文藝表演，營(yíng)造楚河漢韻游覽情調(diào)；建設(shè)智能型旅游船，完善無(wú)線WIFI服務(wù)系統(tǒng)、長(zhǎng)江景觀照明工程智能互動(dòng)系統(tǒng)、智能導(dǎo)游講解系統(tǒng)。

4.完善水陸聯(lián)游系列旅游線路。圍繞“江漢朝宗匯江城”主題，串聯(lián)長(zhǎng)江沿岸景區(qū)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)獨(dú)具武漢濱江特色、互動(dòng)性強(qiáng)的濱水旅游精品線路，以及輻射長(zhǎng)江主軸區(qū)域和市內(nèi)其他旅游區(qū)的開(kāi)放式旅游精品線路；充分體現(xiàn)江城水上游特色，開(kāi)辟“兩江四岸”水陸聯(lián)游、水上巴士快游、長(zhǎng)江燈光秀夜游、車(chē)船聯(lián)動(dòng)套游等系列旅游產(chǎn)品；整合旅游船、旅游碼頭、輪渡碼頭、汽渡碼頭與航線等資源，建立“兩江四岸”水陸聯(lián)游調(diào)度中心，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和運(yùn)營(yíng)管理。改造和升級(jí)汽渡航線牌樓、通道，與長(zhǎng)江兩岸和江灘美景相協(xié)調(diào)。

5.完善景區(qū)導(dǎo)游講解系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)導(dǎo)游詞和解說(shuō)詞，統(tǒng)一編寫(xiě)江灘公園游覽、乘船游覽導(dǎo)游詞，全面介紹“兩江四岸”歷史變遷和文化旅游特色；優(yōu)化導(dǎo)游語(yǔ)種、導(dǎo)游級(jí)別結(jié)構(gòu)，提升導(dǎo)游講解服務(wù)水平。

（三）建設(shè)公共服務(wù)體系

1.建立游客中心服務(wù)系統(tǒng)。建立景區(qū)三級(jí)游客服務(wù)體系，在武漢科技館廣場(chǎng)建立江漢朝宗文化旅游景區(qū)主游客中心，在武昌、漢陽(yáng)江灘主出入口和其他景區(qū)建立分游客中心，在江灘公園主要出入口建立若干游客咨詢服務(wù)點(diǎn)，并按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，提供相應(yīng)的游覽信息咨詢與查詢、郵政和紀(jì)念品、導(dǎo)游、投訴接待等服務(wù)。

2.建立智慧旅游信息服務(wù)平臺(tái)。將江漢朝宗文化旅游景區(qū)打造成為智慧旅游示范景區(qū)，實(shí)現(xiàn)無(wú)打擾導(dǎo)游耳麥講解服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)游客自助講解系統(tǒng)、游覽車(chē)導(dǎo)覽講解系統(tǒng)、游船自動(dòng)講解系統(tǒng)等多種形式的智能解說(shuō)系統(tǒng)，以及景區(qū)多功能智能服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)APP游覽服務(wù)系統(tǒng)、觸摸屏旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)、智能安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)無(wú)線WIFI全覆蓋。

3.建立統(tǒng)一的游覽引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。統(tǒng)一景區(qū)游覽圖、游覽引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌、景區(qū)介紹牌、溫馨提示牌、安全警示牌等游覽引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和公共信息圖形符號(hào)。統(tǒng)一建設(shè)景區(qū)外部行車(chē)、水陸交通、停車(chē)場(chǎng)導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)，完善高速路口、國(guó)道、城區(qū)主要干線至景區(qū)的旅游行車(chē)導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)。

4.建立完善旅游綜合服務(wù)體系。加強(qiáng)休憩設(shè)施建設(shè)；完善餐飲及住宿服務(wù)，合理布設(shè)餐飲、商品購(gòu)物、郵政和通訊等服務(wù)設(shè)施；設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)并配備專職醫(yī)護(hù)人員，完善面向殘疾人、老年人和兒童等特殊人群的服務(wù)項(xiàng)目和無(wú)障礙設(shè)施；開(kāi)發(fā)具有景區(qū)特色的旅游商品，提升郵政電訊服務(wù)、旅游紀(jì)念品與商品服務(wù)品質(zhì)，提升服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、管理與運(yùn)營(yíng)水平。

5.建立高素質(zhì)景區(qū)從業(yè)人員隊(duì)伍。強(qiáng)化景區(qū)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)管理人員、窗口崗位和導(dǎo)游講解崗位人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能、服務(wù)語(yǔ)言等方面的培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量，建立績(jī)效考核機(jī)制。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。在長(zhǎng)江兩岸區(qū)域合理布局停車(chē)場(chǎng)，使停車(chē)場(chǎng)容量達(dá)到1200個(gè)車(chē)位；對(duì)漢口江灘現(xiàn)有停車(chē)區(qū)域進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和智能化管理；對(duì)武漢客運(yùn)港停車(chē)區(qū)域進(jìn)行整合提升，建設(shè)智能化、新能源停車(chē)場(chǎng)；在沿江道路劃設(shè)旅游車(chē)臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)和小汽車(chē)分時(shí)停車(chē)區(qū)域；優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出道路及交通組織。

2.加快公共廁所建設(shè)。合理布設(shè)景區(qū)公共廁所，增加第三衛(wèi)生間，配套設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化日常管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)異味、無(wú)污物、環(huán)境整潔目標(biāo)；所有廁所達(dá)到A級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到3A級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，廁位總量比例達(dá)標(biāo)，在游客高峰期按需求增設(shè)臨時(shí)廁所。

3.加快衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。合理布設(shè)分類(lèi)垃圾桶，確保數(shù)量充足；設(shè)立吸煙區(qū)，合理劃分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，提升景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及廢棄物管理水平。

4.加快安全設(shè)施建設(shè)。健全綜合治理網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立景區(qū)、旅游船和公共安全視頻信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，完善技防和物防等安全防范設(shè)施設(shè)備。

（五）改善景區(qū)內(nèi)外環(huán)境

1.改善景區(qū)可進(jìn)入性。改善景區(qū)主要出入口交通環(huán)境，使之與城市道路交通、軌道交通、水上交通緊密銜接；合理設(shè)置公交車(chē)和觀光巴士線路與站點(diǎn)、輪渡船線路與碼頭；確保景區(qū)主要出入通道暢通，道路平整完好。

2.提升景區(qū)窗口形象。將武漢科技館廣場(chǎng)作為景區(qū)主要窗口區(qū)域，江灘公園江漢門(mén)作為景區(qū)主出入口，大堤口觀景臺(tái)和朝宗門(mén)分別作為武昌、漢陽(yáng)主要出入口進(jìn)行建設(shè)，打造格調(diào)優(yōu)美的主體建筑；在各景區(qū)和所有閘口設(shè)置景區(qū)標(biāo)識(shí)牌。

3.優(yōu)化周邊生態(tài)環(huán)境。對(duì)景區(qū)空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)；提升氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)水平和防御能力，健全氣象信息傳播機(jī)制；依法取締沿江區(qū)域嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施設(shè)備。

4.營(yíng)造景區(qū)環(huán)境氛圍。景區(qū)建筑物體量、選址、用材建設(shè)與景觀相協(xié)調(diào)，切實(shí)保護(hù)好景區(qū)景觀、生態(tài)、文物及古建筑。按照生態(tài)、綠色、環(huán)保、節(jié)能發(fā)展理念，大力推廣使用環(huán)保型游覽車(chē)船等新能源設(shè)施、環(huán)保型可降解餐具等綠色環(huán)保材料。

五、責(zé)任分工

為迅速推進(jìn)江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作，由市旅游局（市兩江辦）牽頭，武漢旅游發(fā)展投資集團(tuán)參與，相關(guān)景區(qū)和單位為成員，組建江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建辦公室（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建辦公室），負(fù)責(zé)景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃編制、統(tǒng)一基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)一開(kāi)展創(chuàng)建等工作的組織協(xié)調(diào)；創(chuàng)建辦公室在市兩江四岸旅游功能提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。各相關(guān)單位職責(zé)分工如下：

市旅游局（市兩江辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)開(kāi)展國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)助武漢旅游發(fā)展投資集團(tuán)做好創(chuàng)建申報(bào)工作；編制標(biāo)識(shí)標(biāo)牌相關(guān)規(guī)劃，負(fù)責(zé)景區(qū)外旅游導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)；指導(dǎo)開(kāi)展智慧旅游示范景區(qū)建設(shè)；組織編寫(xiě)導(dǎo)游詞；組織起草江漢朝宗旅游功能區(qū)管理辦法。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市江灘辦按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好江灘公園景區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作；設(shè)計(jì)和建設(shè)景區(qū)3個(gè)大門(mén)，做好武漢客運(yùn)港二層平臺(tái)至江漢門(mén)的步行通道建設(shè)；建設(shè)提升晴川閣至南岸嘴漢陽(yáng)江灘游步道和綠化帶，協(xié)助做好晴川閣和晴川飯店至漢陽(yáng)江灘的步行通道建設(shè)。

市文化局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)晴川閣管理處、江漢關(guān)博物館、武漢革命博物館按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作；配合辦好旅游船上的小型文藝表演；協(xié)助做好晴川閣至漢陽(yáng)江灘大禹神話園的步行通道建設(shè)。

市科協(xié)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)武漢科技館按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好相關(guān)創(chuàng)建工作。

市國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)接長(zhǎng)江主軸總體規(guī)劃，配合編制江漢朝宗文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃和江灘景觀提升規(guī)劃，配合做好核心區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)城市快速路、主干道的審批和報(bào)批，以及“三環(huán)十三射”和8條重要主干道的維護(hù)工作；配合做好節(jié)能環(huán)保景區(qū)建設(shè)工作。

市城管委負(fù)責(zé)景區(qū)主要出入道路、橋梁設(shè)施的維護(hù)和功能提升工作；指導(dǎo)督促做好長(zhǎng)江“夢(mèng)幻江城”特色景觀照明項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)助做好旅游導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)；統(tǒng)籌組織開(kāi)展依法取締沿江區(qū)域嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施設(shè)備的相關(guān)工作。

市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)景區(qū)主要出入口交通組織，協(xié)調(diào)指導(dǎo)科學(xué)調(diào)整公交線路；配合做好公交、出租車(chē)等公共交通站點(diǎn)設(shè)置工作。

市人民政府法制辦負(fù)責(zé)協(xié)助制定江漢朝宗旅游功能區(qū)管理辦法。

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助做好景區(qū)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展智慧旅游規(guī)劃和示范景區(qū)建設(shè)工作。

市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)工作。

市公安局交通管理局負(fù)責(zé)在沿江道路劃設(shè)旅游車(chē)臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)和小汽車(chē)分時(shí)停車(chē)區(qū)域，優(yōu)化景區(qū)主要通道和停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出道路及交通組織；配合做好景區(qū)外圍道路交通組織規(guī)劃、旅游導(dǎo)向標(biāo)志建設(shè)工作。

市體育局負(fù)責(zé)擴(kuò)大武漢716國(guó)際渡江活動(dòng)的世界影響力，創(chuàng)立和組織“水上馬拉松”項(xiàng)目；指導(dǎo)建立健全公益性長(zhǎng)江游泳救援機(jī)制和建設(shè)完善救援設(shè)施。

市園林和林業(yè)局負(fù)責(zé)配合做好旅游行車(chē)導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)工作。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向景區(qū)管理部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

市氣象局負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)提升氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)水平和防御能力，健全氣象信息傳播機(jī)制。

江岸、江漢、漢陽(yáng)、武昌區(qū)人民政府負(fù)責(zé)新（改、擴(kuò)）建轄區(qū)范圍景區(qū)主要出入口通道、次干道和支路；配合做好長(zhǎng)江“夢(mèng)幻江城”特色景觀照明項(xiàng)目建設(shè)工作。

武漢海事局配合做好旅游碼頭的提升、改造工作。

武漢旅游發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)以江漢朝宗集團(tuán)名義，作為江漢朝宗文化旅游景區(qū)投融資主體和創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)主體，參與創(chuàng)建辦公室的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善長(zhǎng)江“夢(mèng)幻江城”特色景觀照明、長(zhǎng)江演藝秀、長(zhǎng)江旅游船和旅游碼頭等特色項(xiàng)目建設(shè)；做好長(zhǎng)江核心區(qū)旅游碼頭躉船美化亮化提升工作；配合制定江漢朝宗旅游功能區(qū)管理辦法。

市城投公司負(fù)責(zé)在景區(qū)核心區(qū)新建停車(chē)場(chǎng)和主干道自行車(chē)道；指導(dǎo)推行智能化停車(chē)管理系統(tǒng)。

武漢地產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)龜山公園和龜山南停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)管理工作。

市公交集團(tuán)負(fù)責(zé)所屬旅游碼頭、躉船、游船的提升改造，優(yōu)化粵漢碼頭廊橋和躉船、鐵路過(guò)江遺址的景觀；增加旅游船上的小型文藝表演，建設(shè)智能型旅游船；設(shè)計(jì)水上巴士快速游覽產(chǎn)品；設(shè)計(jì)開(kāi)通環(huán)景區(qū)旅游觀光巴士線路；合理設(shè)置景區(qū)周邊公共交通接駁站點(diǎn)和線路；組織開(kāi)發(fā)水陸旅游線路，依托現(xiàn)有水陸信息化調(diào)度系統(tǒng)，形成開(kāi)放式水陸聯(lián)游調(diào)度平臺(tái)，為景區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提供配套保障。

武漢港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)所屬旅游碼頭、躉船的提升改造，將客運(yùn)港停車(chē)區(qū)域建設(shè)成為智能化、生態(tài)化、新能源停車(chē)場(chǎng)；做好武漢科技館廣場(chǎng)的配套建設(shè)工作；協(xié)助做好客運(yùn)港二層平臺(tái)至江漢門(mén)的步行通道建設(shè)工作。

武漢碧水集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)助做好江灘公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

武漢園發(fā)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)長(zhǎng)江主軸龜山景區(qū)建設(shè)，做好龜山游步道提升，全景畫(huà)館、計(jì)謀殿改造等工作。

六、工作步驟

（一）創(chuàng)建階段（2017年9月底之前）。制訂江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案，細(xì)化分解創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，明確相關(guān)單位職責(zé)任務(wù)；籌備組建江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；相關(guān)區(qū)、市直部門(mén)和單位、所轄景區(qū)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)；對(duì)照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，向省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)初審。

（二）初評(píng)階段（2017年10-12月）。按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求做好創(chuàng)建資料檔案、現(xiàn)場(chǎng)氛圍等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省級(jí)景區(qū)等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)初評(píng)驗(yàn)收。按照省評(píng)定小組初評(píng)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改。

（三）迎檢階段（2018年1-6月）。進(jìn)一步鞏固初評(píng)成果，完善匯報(bào)材料（文字、圖冊(cè)、聲像），明確受檢點(diǎn)位和線路，迎接國(guó)家景區(qū)等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，確保全面達(dá)標(biāo)。

（四）深化階段（2018年7月及以后）。對(duì)國(guó)家驗(yàn)收組提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善景區(qū)軟硬環(huán)境，鞏固創(chuàng)建成果。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工。各相關(guān)區(qū)、市直各相關(guān)部門(mén)和單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入本區(qū)、本部門(mén)和單位重要議事日程。各責(zé)任單位要依據(jù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)責(zé)任分工（詳見(jiàn)附表），制訂詳細(xì)工作計(jì)劃，明確創(chuàng)建具體任務(wù)、責(zé)任主體、保障措施和時(shí)間進(jìn)度，層層分解落實(shí)到位。各牽頭單位要主動(dòng)組織安排和協(xié)調(diào)督促，協(xié)助單位要密切配合, 形成合力，確保按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。各景區(qū)主管部門(mén)要督促所屬景區(qū)按照江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求做好工作。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃管控，實(shí)行常態(tài)管理。按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建景區(qū)規(guī)劃與管控機(jī)制，統(tǒng)一編制景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、景區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、景區(qū)外行車(chē)導(dǎo)向標(biāo)志專項(xiàng)規(guī)劃。研究制定江漢朝宗旅游功能區(qū)管理辦法，明確旅游景觀和旅游資源的環(huán)境保護(hù)、整合利用、統(tǒng)一管控的常態(tài)化管理措施。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核機(jī)制。將創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)重點(diǎn)工作事項(xiàng)納入市人民政府重點(diǎn)工程和全市績(jī)效目標(biāo)管理內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)區(qū)、市直部門(mén)和單位，以及主要景區(qū)和單位實(shí)行目標(biāo)考核。對(duì)任務(wù)完成好、成績(jī)顯著的單位予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建工作不力、行動(dòng)遲緩、嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作的予以通報(bào)和追責(zé)。

（四）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，提供政策支持。武漢旅游發(fā)展投資集團(tuán)和相關(guān)市級(jí)國(guó)有投融資平臺(tái)公司要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，采取PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式等多種市場(chǎng)化形式，積極撬動(dòng)社會(huì)資金參與，確保江漢朝宗文化旅游景區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的資金投入。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、科技、旅游、園林和林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)要統(tǒng)籌相關(guān)政策，加大項(xiàng)目和資金扶持力度。

江漢朝宗文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)責(zé)任分工表（詳見(jiàn)正文）

附件:武政辦[2017]85號(hào).pdf

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