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武政辦〔2018〕49號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍天行動2018年度考核辦法的通知》

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《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍天行動2018年度考核辦法的通知》



武政辦〔2018〕49號





各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

《武漢市擁抱藍天行動2018年度考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。



武漢市人民政府辦公廳


2018年4月28日



武漢市擁抱藍天行動2018年度考核辦法



第一條 為嚴格落實改善空氣質(zhì)量責(zé)任,確保實現(xiàn)改善空氣質(zhì)量年度目標(biāo),按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍天行動方案的通知》(武政規(guī)〔2018〕10號,以下簡稱《行動方案》)要求,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。


第二條 本辦法適用于各區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會,下同)實施《行動方案》情況的考核工作。


第三條 《行動方案》實施情況考核工作由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市空氣質(zhì)量辦)負責(zé)組織實施。


第四條 考核評價分為月度考核評價和年度考核評價。


(一)月度考核評價是指對各區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),下同)自2018年1月至考核當(dāng)月空氣質(zhì)量改善情況進行考核評價。


(二)年度考核評價是指對各區(qū)2018年度空氣質(zhì)量改善情況進行考核評價。


第五條 各區(qū)空氣質(zhì)量改善情況采用空氣質(zhì)量優(yōu)良率和可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)指標(biāo)加權(quán)計分進行考核評價(具體考核目標(biāo)見附表)。具體計分方法為:


(一)空氣質(zhì)量優(yōu)良率指標(biāo)??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率同比增長幅度達到考核目標(biāo)要求的,得100分;空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比增長,但增長幅度沒有達到考核目標(biāo)要求的,按照實際增長幅度占目標(biāo)增長幅度比例計分;空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降的,不得分。該項指標(biāo)權(quán)重為25%。


(二)PM10、PM2.5、NO2指標(biāo)。PM10、PM2.5、NO2考核目標(biāo)濃度值除以實際濃度值再乘以100,此3項指標(biāo)分別計分。PM10、PM2.5指標(biāo)權(quán)重分別為25%、25%,NO2指標(biāo)權(quán)重為15%。


(三)O3指標(biāo)。O3污染超標(biāo)天數(shù)同比下降且達到年度下降目標(biāo)的,或者實際O3污染超標(biāo)天數(shù)為0天的,得100分;O3污染超標(biāo)天數(shù)同比下降但未達到年度下降目標(biāo)的,按實際下降天數(shù)占目標(biāo)下降天數(shù)比例計分;O3污染超標(biāo)天數(shù)同比上升的,不得分。該項指標(biāo)權(quán)重為10%。


各區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率和PM10、PM2.5、NO2實際濃度為自2018年1月至考核當(dāng)月的平均值,O3污染超標(biāo)天數(shù)為自2018年1月至考核當(dāng)月的累計值。PM10、PM2.5、NO2考核目標(biāo)濃度值依據(jù)上一年同期平均濃度值和各區(qū)考核目標(biāo)下降比例計算。


上述指標(biāo)計分中,各區(qū)如果存在2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位,相應(yīng)考核指標(biāo)采用2個自動監(jiān)測點位分別計分后的算術(shù)平均值計分。


第六條 對各區(qū)月度和年度考核計分進行排名,排名結(jié)果向社會公布,同時向市委組織部、市治庸問責(zé)辦、市考評辦等部門和各區(qū)黨委、政府通報,作為對各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。


第七條 市空氣質(zhì)量辦應(yīng)當(dāng)加強對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進展情況的調(diào)度和督辦。在月度考核評價中,凡PM10、PM2.5、NO2平均濃度同比不降反升和O3污染超標(biāo)嚴重、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進展明顯滯后、大氣污染物濃度長期處于高位或者督查期間發(fā)現(xiàn)大氣污染問題突出等情況的,對相關(guān)區(qū)人民政府進行預(yù)警。被預(yù)警的區(qū)人民政府接到預(yù)警通知后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將預(yù)警響應(yīng)強化整改方案報市空氣質(zhì)量辦。市空氣質(zhì)量辦視情形加強對被預(yù)警區(qū)人民政府落實整改工作情況的督查督辦。


第八條 在各區(qū)年度考核評價中,對完成各項指標(biāo)考核目標(biāo)且考核排名前3名的,由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對未完成考核目標(biāo)的,由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報批評。


對空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降以及PM10、PM2.5、NO2平均濃度同比上升的區(qū),由市人民政府對其主要負責(zé)人進行約談,提出限期整改意見和要求,并加強督促。


對空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降以及PM10、PM2.5、NO2年均濃度超標(biāo)并同比上升的區(qū),依法暫停審批該區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)環(huán)境影響評價文件3個月。


對工作不力、履職缺位、整改不到位或者弄虛作假、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。


第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。



(正文詳見附件)


附件:武政辦[2018]49號—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍天行動2018年度考核辦法的通知.pdf












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