筑府辦發(fā)〔2018〕16號《貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市市級儲備糧油管理辦法的通知》
《貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市市級儲備糧油管理辦法的通知》
筑府辦發(fā)〔2018〕16號
貴陽市人民政府辦公廳文件
筑府辦發(fā)〔2018〕16號
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市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
貴陽市市級儲備糧油管理辦法的通知
各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會,市政府各工作部門,市各直屬事業(yè)單位,市管企業(yè):
《貴陽市市級儲備糧油管理辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2018年5月8日
(此件公開發(fā)布)
貴陽市市級儲備糧油管理辦法
為規(guī)范市級儲備糧油管理,保證市級儲備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,有效發(fā)揮市級儲備糧油的應(yīng)急調(diào)控作用,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,根據(jù)《中央儲備糧管理?xiàng)l例》《糧油倉儲管理辦法》《貴州省糧食安全保障條例》《貴州省省級儲備糧管理辦法》《貴州省省級儲備糧輪換管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總 則
第二章 規(guī) 模
第七條 由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局和農(nóng)發(fā)行省分行營業(yè)部按照省人民政府有關(guān)部門的要求,并根據(jù)全市宏觀調(diào)控需要提出市級儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案,報市人民政府批準(zhǔn)。
第八條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):原糧質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的中等(含)以上標(biāo)準(zhǔn),成品糧大米質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)二級(含)以上標(biāo)準(zhǔn),成品糧面粉質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的特制二等(含)以上標(biāo)準(zhǔn),食用植物油(菜籽油)質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的四級(含)以上標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 市級儲備糧初始成本按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定,承儲企業(yè)遵照執(zhí)行。
第三章 儲 存
第四章 輪 換
第十九條 市級儲備糧實(shí)行均衡輪換制度。承儲企業(yè)必須在上年末按糧油的儲存品質(zhì)和儲存年限的規(guī)定提出儲備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分布計劃報市糧食局,市糧食局在接到報告后的20個工作日內(nèi)審批并下達(dá)當(dāng)年市級儲備糧油輪換計劃。每年輪換的數(shù)量,一般為市級儲備糧總量的三分之一;市級儲備油一般為總量的二分之一,輪入的糧油必須符合儲備糧油質(zhì)量規(guī)定。
第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)定期檢測市級儲備糧的品質(zhì)。經(jīng)鑒定不宜儲存的,應(yīng)當(dāng)及時向市糧食局提出輪換申請。市級儲備糧油輪換結(jié)束后,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)將輪換情況書面報告市糧食局,并抄送轄屬的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支行。
第二十一條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行輪換計劃。在市級儲備糧輪換過程中,原則上采取同數(shù)量、同品種庫存成本不變的實(shí)物兌換方式進(jìn)行,輪換糧的輪空期不得超過4個月,如遇特殊情況,在糧油輪出后4個月還不能輪入的,須向市糧食局、市財政局報告,對輪空期超過4個月的不再撥付儲備費(fèi)。
第二十二條 儲備糧輪出陳糧后,應(yīng)及時將銷售款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,儲備糧輪入所需資金,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)入庫進(jìn)度和輪出時收回貸款額等量辦理儲備糧貸款。
第二十三條 市級儲備糧的輪換費(fèi)用,每年按承儲企業(yè)承擔(dān)市級儲備糧食規(guī)模的三分之一、食用植物油規(guī)模的二分之一實(shí)行補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年貴州省省級儲備糧輪換費(fèi)用補(bǔ)貼執(zhí)行,由承儲企業(yè)包干使用,財政部門按照實(shí)際輪換進(jìn)度進(jìn)行撥付,成品糧輪換費(fèi)按照相當(dāng)規(guī)模的原糧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,按計劃撥付。若遇不可抗拒因素或國家政策調(diào)整造成儲備糧輪換價差過大時,由市糧食局商市財政局后,專題上報市政府請求動用市級糧食風(fēng)險基金給予補(bǔ)貼。在輪空期內(nèi),儲備糧的儲備費(fèi)用按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)照常撥付。
第二十四條 市級儲備糧在存儲過程中,由于不可抗力原因發(fā)生的損失,由存儲企業(yè)提出申請,經(jīng)市糧食局和市財政局審核確認(rèn)后,報市人民政府批準(zhǔn),據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,及時歸還占用的銀行貸款。
第二十五條 市級儲備糧應(yīng)建立與市場相適應(yīng)的輪換機(jī)制。經(jīng)市糧食局、市財政局審批,抄送農(nóng)發(fā)行省分行營業(yè)部,符合條件的承儲企業(yè),可在保證儲備規(guī)模不變,質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照公平、公正、公開的原則開展適時輪換,保證儲備糧常儲常新。
第二十六條 承儲企業(yè)輪換補(bǔ)貼收入納入企業(yè)當(dāng)期盈虧,有盈利的,存入承儲企業(yè)開設(shè)的并由市糧食局和市財政局共同監(jiān)管的專戶,經(jīng)市財政局和市糧食局同意后,主要用于彌補(bǔ)以后年度輪換虧損。
第五章 動 用
第六章 監(jiān) 管
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。原《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴陽市糧食局、財政局、省農(nóng)發(fā)行營業(yè)部關(guān)于<貴陽市市級儲備糧油管理暫行辦法(暫行)>的通知》(筑府辦發(fā)〔2007〕177號)同時廢止。
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