沈政發(fā)〔2018〕24號《沈陽市人民政府關于印發(fā)沈陽市加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》

《沈陽市人民政府關于印發(fā)沈陽市加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》



沈政發(fā)〔2018〕24號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關部門，有關直屬單位：現(xiàn)將《沈陽市加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府

2018年6月25日

沈陽市加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

為加快推進我市軍民融合向縱深發(fā)展，提升軍民融合企業(yè)(軍民融合企業(yè)包含在沈軍工單位、民參軍企業(yè)、高校和科研院所，下同)核心競爭力，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。

一、支持軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化

1.在沈?qū)嵤┑陌夙椫卮笱邪l(fā)項目、百項重大成果轉(zhuǎn)化項目工程(以下簡稱“雙百”工程)中，支持軍工單位在“軍轉(zhuǎn)民”中履行解密、降密或知悉范圍變更手續(xù)后，實施以關鍵共性技術和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術為核心的項目。對重大科技成果項目，按研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費支持，最高不超過1000萬元。(責任單位：市科技局、財政局)

2.支持在沈軍民融合企業(yè)建設國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心，對新獲批的單個創(chuàng)新平臺按實施績效分別給予200萬元、100萬元和50萬元的經(jīng)費支持。(責任單位：市科技局、發(fā)展改革委、財政局)

3.對在沈注冊并入駐軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軍民融合企業(yè)，當年列入國家工業(yè)和信息化部、國防科技工業(yè)局制定的《軍用技術轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《民參軍技術與產(chǎn)品推薦目錄》的，按每項2萬元的標準給予一次性補助。單個企業(yè)當年補助總額不超過10萬元的，由所在區(qū)、縣(市)政府落實。(責任單位：相關區(qū)、縣(市)政府)

4.建立軍民融合企業(yè)認定機制，制定《沈陽市軍民融合企業(yè)認定管理辦法》，對納入軍民融合企業(yè)名錄的企業(yè)，按規(guī)定在工業(yè)發(fā)展資金中給予重點支持。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)

二、鼓勵“民參軍”企業(yè)參與軍工配套

1.對新取得保密認證、生產(chǎn)許可認證、承制資格認證或到期重審通過取得軍工資質(zhì)認證的“民參軍”企業(yè)，給予每證一次性獎勵20萬元，市和區(qū)縣(市)、開發(fā)區(qū)財政各承擔50%。對地方企業(yè)成功獲得軍工裝備總體、關鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品研制項目的，經(jīng)認定并在沈轉(zhuǎn)化實施的，在“雙百”工程計劃中予以重點支持。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、科技局、財政局，各區(qū)、縣(市)政府)

2.對主導國家標準制定、修訂的軍民融合企業(yè)，分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵資助。(責任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局、財政局)

三、設立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金

設立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，總規(guī)模50億元，一期規(guī)模10億元，其中市國資平臺出資2億元，多渠道籌措社會資本參與。支持軍民融合公共服務平臺建設、軍民技術雙向轉(zhuǎn)化優(yōu)勢項目建設、軍民融合企業(yè)改組改制、軍民融合企業(yè)能力建設等。(責任單位：市國資委、財政局、經(jīng)濟和信息化委，產(chǎn)投集團、金控集團)

四、支持軍民融合企業(yè)開展混合所有制改革

鼓勵軍工單位通過股權并購、合資、參股等方式，開展混合所有制改革，鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、兼并等方式，參與軍民融合企業(yè)改組改制，實現(xiàn)“民參軍”，以軍地民混合所有制突破軍民融合二元結(jié)構障礙，促進軍民深度融合發(fā)展。對成功參與改組改制的軍民融合企業(yè)，通過基金或股權投資方式給予支持。(責任單位：市國資委、發(fā)展改革委、財政局)

五、鼓勵軍民融合企業(yè)提高市場化和資產(chǎn)證券化水平

軍民融合企業(yè)境內(nèi)首次公開發(fā)行上市的，補助金額最高為400萬元，其中按遼寧證監(jiān)局備案、中國證監(jiān)會正式受理和實現(xiàn)上市融資3個階段分別給予補助100萬元、200萬元和100萬元。(責任單位：市金融辦、財政局)

六、支持建設軍民融合中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體

支持軍民融合企業(yè)建設中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導)基地，為中小微企業(yè)提供軍民融合信息共享、產(chǎn)品開發(fā)、項目融資、業(yè)務培訓等服務。重點支持市級以上軍民融合中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導)基地的公共設施、配套服務改造升級項目建設，按申報當期實際完成改造投資的30%給予一年期投資補助，補助資金不超過200萬元。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、財政局)

七、支持軍民融合資源公共服務體系建設

鼓勵設立軍民融合技術、計量、檢驗、測試、標準資源共享、技術交易、中介服務等平臺，對在沈建設的、經(jīng)評估認定的軍民融合公共服務平臺，按建設投資額的20%給予補貼，最高不超過100萬元；按年度實際提供服務收入的2%給予補貼，最高不超過50萬元；對在沈注冊的軍民融合企業(yè)，使用上述經(jīng)評估認定的軍民融合公共服務平臺，按年度實際支付服務費的10%給予補貼，最高不超過50萬元。(責任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局)

八、支持和培育軍民融合高層次人才

1.對軍隊自主擇業(yè)并在沈進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的高層次軍事科研人才，綜合其職稱與科研能力，分別給予50萬元、30萬元、15萬元的獎勵補貼，對創(chuàng)業(yè)團隊項目給予100萬元啟動資金。(責任單位：市人力資源社會保障局、財政局)

2.對軍民融合高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進行動態(tài)跟蹤支持，企業(yè)或成果在3年內(nèi)首次年營業(yè)收入超過2000萬元、5000萬元和1億元的，結(jié)合質(zhì)量效益情況分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。(責任單位：市人力資源社會保障局、科技局、財政局)

九、支持培育軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家

對在軍民融合領域開創(chuàng)技術新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，在我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中起到引領示范作用的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，由其創(chuàng)辦或領辦的軍民融合企業(yè)按當年實際還貸額度和銀行貸款基準利率，按貸款總額最高2000萬元給予最多3年的貸款貼息。對入選國家“萬人計劃”的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，給予30-250萬元的資金獎勵。(責任單位：市人力資源社會保障局、財政局、人才辦、經(jīng)濟和信息化委)

十、支持燃氣輪機和通航(無人機)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.支持國產(chǎn)燃氣輪機應用及產(chǎn)業(yè)化。對采用國產(chǎn)燃氣輪機的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目，在項目單位完成全部固定資產(chǎn)投資并投產(chǎn)發(fā)電后，按燃氣輪機發(fā)電功率一次性給予1000元/千瓦的設備投資補貼，對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目，另外給予2000元/千瓦的節(jié)能補貼，單個項目最高補助不超過2000萬元。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、財政局)

2.對我市新研制的無人機整機、核心系統(tǒng)和外掛等重要部件及通用航空整機產(chǎn)品，實行首次銷售獎勵。首次銷售合同執(zhí)行后，按實際銷售額的20%給予獎勵，單個型號產(chǎn)品獎勵金額最高不超過1000萬元。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、財政局)

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。

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本文關鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件