合政辦秘〔2018〕29號(hào)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
合政辦秘〔2018〕29號(hào)
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《合肥市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年2月13日
第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(皖政辦秘〔2018〕22號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核工作(以下簡稱考核工作)。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市保障農(nóng)民工權(quán)益聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),市聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局)具體組織實(shí)施。考核工作從2017年到2020年,每年開展1次,并納入政府目標(biāo)管理績效考核。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第六條 市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市聯(lián)席會(huì)議各成員單位,根據(jù)國家和省、市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題、保障農(nóng)民工工資支付工作要求和省聯(lián)席會(huì)議年度考核細(xì)則,制定我市年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)各地自查。各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對照考核方案及細(xì)則,開展年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效自查,填報(bào)自查考核表,形成自查報(bào)告報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(二)實(shí)地核查。3月底前,由市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市聯(lián)席會(huì)議各成員單位成立考核組,采取抽查等方式,對各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效實(shí)地核查,對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)綜合評(píng)議。市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況,結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審議。
第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前5名。
(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后2名且低于85分的;
2.杜絕越級(jí)上訪,發(fā)生2起以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)40人以上群體性事件,或發(fā)生1起以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)40人以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府同意后,由市聯(lián)席會(huì)議向各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)通報(bào),并抄送市委組織部,作為對各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十條 對考核等級(jí)為A級(jí)的,由市聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng);對考核等級(jí)為C級(jí)的,由市聯(lián)席會(huì)議約談縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出限期整改要求。被約談的縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告,由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照本辦法,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保障農(nóng)民工工資支付工作的考核細(xì)則。
第十三條 本辦法由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
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