深府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳統(tǒng)一身份認(rèn)證管理暫行辦法的通知》

《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳統(tǒng)一身份認(rèn)證管理暫行辦法的通知》




深府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳統(tǒng)一身份認(rèn)證管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市經(jīng)貿(mào)信息委反映。

深圳市人民政府辦公廳

2017年12月14日

廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳統(tǒng)一身份認(rèn)證管理暫行辦法

第一條  為規(guī)范廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證平臺(tái)）的建設(shè)、應(yīng)用、服務(wù)及管理，面向用戶提供安全可信的網(wǎng)上身份認(rèn)證服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦函〔2016〕108號(hào)）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市電子公共服務(wù)數(shù)字證書(shū)使用管理暫行辦法的通知》（深府辦〔2011〕65號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合工作實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條  本暫行辦法適用于廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：深圳網(wǎng)廳）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有涉及用戶身份認(rèn)證的服務(wù)事項(xiàng)。

第三條  本暫行辦法下列用語(yǔ)的含義：

用戶唯一標(biāo)識(shí)，是指在認(rèn)證平臺(tái)中用于標(biāo)識(shí)用戶身份唯一性的編碼。其中，法人以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，自然人以身份證號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)。

實(shí)名賬戶，是指自然人、法人經(jīng)過(guò)實(shí)名核驗(yàn)，采集實(shí)名身份信息所形成的認(rèn)證平臺(tái)賬戶，賬戶信息與用戶實(shí)際身份一致。

第三方信任源，是指獨(dú)立于認(rèn)證平臺(tái)之外的其它身份認(rèn)證系統(tǒng)所積累的實(shí)名用戶身份認(rèn)證資源。

第四條  認(rèn)證平臺(tái)是我市重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，由市電子政務(wù)主管部門(mén)按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)要求統(tǒng)一部署建設(shè)，為深圳網(wǎng)廳用戶提供實(shí)名注冊(cè)核驗(yàn)、統(tǒng)一登錄認(rèn)證、跨系統(tǒng)單點(diǎn)登錄、第三方信任源接入管理、實(shí)名認(rèn)證資料檔案管理、用戶信息共享等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)。

第五條  認(rèn)證平臺(tái)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放兼容、集約建設(shè)、安全可靠”的指導(dǎo)原則，開(kāi)展建設(shè)、應(yīng)用、服務(wù)和管理。

第六條  接入深圳網(wǎng)廳的各類(lèi)已建、改建、新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涉及用戶身份認(rèn)證功能的，原則上應(yīng)接入并使用認(rèn)證平臺(tái)，不得自行建設(shè)身份認(rèn)證系統(tǒng)，不得使用其它不兼容的身份認(rèn)證系統(tǒng)。

第七條  認(rèn)證平臺(tái)工作體系由市電子政務(wù)主管部門(mén)、應(yīng)用單位、第三方信任源提供單位和用戶共同組成。

第八條  市電子政務(wù)主管部門(mén)按照國(guó)家、廣東省、深圳市相關(guān)要求，根據(jù)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證工作的需求，統(tǒng)籌認(rèn)證平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)，負(fù)責(zé)認(rèn)證平臺(tái)的日常管理和安全運(yùn)維，負(fù)責(zé)深圳網(wǎng)廳等各類(lèi)網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)系統(tǒng)、第三方信任源身份認(rèn)證系統(tǒng)等的接入技術(shù)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)在市政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)實(shí)名核驗(yàn)窗口，研究制定并督促落實(shí)相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)則和各類(lèi)協(xié)作協(xié)議。

第九條  市電子政務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)按照國(guó)家、廣東省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，共同制定《深圳市網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入規(guī)范》《深圳市網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)第三方信任源身份認(rèn)證系統(tǒng)接入規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范。

第十條  應(yīng)用單位按照《深圳市網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入規(guī)范》接入并使用認(rèn)證平臺(tái)。應(yīng)用單位應(yīng)確保用戶身份信息只在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)使用，并采取措施保障用戶身份信息安全。

應(yīng)用單位網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)系統(tǒng)因特殊原因不接入認(rèn)證平臺(tái)的，須經(jīng)市電子政務(wù)主管部門(mén)審核同意。

第十一條  第三方信任源提供單位和市電子政務(wù)主管部門(mén)協(xié)商并簽訂協(xié)議后，按照《深圳市網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)第三方信任源身份認(rèn)證系統(tǒng)接入規(guī)范》將第三方信任源身份認(rèn)證系統(tǒng)接入認(rèn)證平臺(tái)，為認(rèn)證平臺(tái)提供實(shí)名用戶身份認(rèn)證服務(wù)。

第三方信任源提供單位應(yīng)當(dāng)履行審核義務(wù)，合法、合規(guī)采集用戶身份信息，保障用戶身份信息安全存儲(chǔ)及傳輸。

第十二條  應(yīng)用單位網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)系統(tǒng)和第三方信任源身份認(rèn)證系統(tǒng)，在接入認(rèn)證平臺(tái)前，須經(jīng)第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)系統(tǒng)對(duì)接部分進(jìn)行安全性、功能性檢測(cè)，合格后方可接入。

第十三條  認(rèn)證平臺(tái)提供使用數(shù)字證書(shū)、第三方信任源、身份證號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及用戶名等方式的注冊(cè)服務(wù)，同時(shí)自動(dòng)使用人口基礎(chǔ)庫(kù)或法人基礎(chǔ)庫(kù)等政府信息資源庫(kù)對(duì)用戶唯一標(biāo)識(shí)及用戶名稱(chēng)等基礎(chǔ)身份信息進(jìn)行核驗(yàn)。

第十四條  用戶注冊(cè)須簽署服務(wù)協(xié)議。用戶使用數(shù)字證書(shū)注冊(cè)，可直接成為認(rèn)證平臺(tái)的實(shí)名賬戶；使用第三方信任源注冊(cè)，由第三方信任源提供單位進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn)，成為認(rèn)證平臺(tái)的實(shí)名賬戶；使用身份證號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及用戶名注冊(cè)，須經(jīng)市政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)名核驗(yàn)窗口現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)確認(rèn)身份后，成為認(rèn)證平臺(tái)的實(shí)名賬戶。

第十五條  用戶在認(rèn)證平臺(tái)注冊(cè)的用戶信息，除唯一標(biāo)識(shí)不允許變更外，其它信息均可變更。其中用戶名稱(chēng)由用戶提出申請(qǐng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供變更服務(wù)，其余身份信息，用戶可通過(guò)認(rèn)證平臺(tái)自行變更。

用戶身份信息變更后，認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)為應(yīng)用單位網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供最新變更的身份信息。

第十六條  使用數(shù)字證書(shū)注冊(cè)的用戶變更用戶名稱(chēng)，由用戶向數(shù)字證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，數(shù)字證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定提供變更服務(wù)。

使用第三方信任源注冊(cè)的用戶變更用戶名稱(chēng)，由用戶向第三方信任源提供單位提出變更申請(qǐng)，第三方信任源提供單位按照相關(guān)規(guī)定提供變更服務(wù)。

使用市政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)名核驗(yàn)窗口注冊(cè)的用戶變更用戶名稱(chēng)，由用戶向?qū)嵜蓑?yàn)窗口提出變更申請(qǐng)，核驗(yàn)窗口按照相關(guān)規(guī)定提供變更服務(wù)。

第十七條  用戶因口令遺失等原因需重新設(shè)置口令的，數(shù)字證書(shū)注冊(cè)用戶、第三方信任源注冊(cè)用戶、實(shí)名核驗(yàn)窗口注冊(cè)用戶，分別由數(shù)字證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)、第三方信任源提供單位、實(shí)名核驗(yàn)窗口按照各自相關(guān)規(guī)定辦理口令重置。

第十八條  用戶可在認(rèn)證平臺(tái)上注銷(xiāo)賬號(hào)。注銷(xiāo)后，認(rèn)證平臺(tái)不再為該用戶提供身份認(rèn)證服務(wù)。用戶再次注冊(cè)時(shí)，按照新用戶注冊(cè)要求重新進(jìn)行身份認(rèn)證。

第十九條  市電子政務(wù)主管部門(mén)、應(yīng)用單位、第三方信任源提供單位要建立健全相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理機(jī)制，保障各自系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十條  市電子政務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好認(rèn)證平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控認(rèn)證平臺(tái)運(yùn)行情況，實(shí)施安全防護(hù)策略，完善數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和容災(zāi)機(jī)制。

第二十一條  認(rèn)證平臺(tái)的升級(jí)改造及運(yùn)行維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入市電子政務(wù)主管部門(mén)財(cái)政預(yù)算；應(yīng)用單位、第三方信任源提供單位接入認(rèn)證平臺(tái)改造及運(yùn)行維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)由本單位自行解決。

第二十二條  市公用事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體使用認(rèn)證平臺(tái)，須經(jīng)市電子政務(wù)主管部門(mén)同意后接入，并參照本暫行辦法執(zhí)行。

第二十三條  本暫行辦法由市電子政務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本暫行辦法自2018年1月1日起施行，有效期3年。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/37205.html

本文關(guān)鍵詞： 深圳市, 政府文件, 規(guī)范性文件