深府規(guī)〔2018〕6號(hào)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法的通知》

《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法的通知》




深府規(guī)〔2018〕6號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市人民政府

2018年4月9日

深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法

第一章  總    則

第一條  為加強(qiáng)本市高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培育一批在國內(nèi)外具有影響力的領(lǐng)軍人才，促進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)本市構(gòu)建國際化、開放式、創(chuàng)新型高等教育體系，根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見〉的通知》（深發(fā)〔2016〕15號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條  “鵬城學(xué)者計(jì)劃”是指由市政府財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，在深圳全日制高等學(xué)校設(shè)立鵬城學(xué)者崗位，聘請(qǐng)國內(nèi)外著名教授和學(xué)科帶頭人，以促進(jìn)本市重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的計(jì)劃。

鵬城學(xué)者分為特聘教授和講座教授，海外教授應(yīng)當(dāng)占一定比例。

第三條  實(shí)施“鵬城學(xué)者計(jì)劃”，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按需設(shè)崗、專家評(píng)審、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴(yán)格考核、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)現(xiàn)設(shè)崗、選人和做事的有機(jī)統(tǒng)一。

第四條  市政府設(shè)立“鵬城學(xué)者計(jì)劃”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政對(duì)鵬城學(xué)者崗位進(jìn)行定額資助。

第五條  市教育行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織專家評(píng)審，擬定鵬城學(xué)者崗位設(shè)置方案，報(bào)經(jīng)市政府審定后組織實(shí)施，并對(duì)高等學(xué)校實(shí)施“鵬城學(xué)者計(jì)劃”的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)“鵬城學(xué)者計(jì)劃”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作；各高等學(xué)校負(fù)責(zé)鵬城學(xué)者的推薦申報(bào)、考核評(píng)估、提供配套條件，以及其他日常管理服務(wù)工作。

第二章  崗位設(shè)置和崗位職責(zé)

第六條  “鵬城學(xué)者計(jì)劃”每個(gè)實(shí)施周期為3年，設(shè)置特聘教授崗位和講座教授崗位各60個(gè)。市政府可以根據(jù)本市高等學(xué)?？傮w發(fā)展情況及“鵬城學(xué)者計(jì)劃”實(shí)施成效，對(duì)周期特聘教授崗位和講座教授崗位數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第七條  鵬城學(xué)者崗位原則上在二級(jí)學(xué)科（高職院校為專業(yè)，以下統(tǒng)稱為學(xué)科）設(shè)置。

設(shè)立鵬城學(xué)者崗位的學(xué)科，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要，與深圳支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及深圳市重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科專業(yè)相一致。

（二）市級(jí)以上或者列入高等學(xué)校規(guī)劃支持發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科和工程中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地。

（三）處于國內(nèi)、國際學(xué)科發(fā)展前沿，在本市高等學(xué)校中有望實(shí)現(xiàn)重大突破的重點(diǎn)新興學(xué)科或者交叉學(xué)科。

第八條  普通高等學(xué)校特聘教授應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：

（一）講授受聘學(xué)科的核心課程，指導(dǎo)博士生、碩士生。

（二）正確把握受聘學(xué)科發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)受聘學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平。

（三）領(lǐng)導(dǎo)受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展需要，組建并帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)科研工作。

（四）面向國家和省重大戰(zhàn)略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿，積極爭取并主持國家級(jí)、省級(jí)重大科研項(xiàng)目研究；在受聘學(xué)科領(lǐng)域開展原創(chuàng)性、重大理論與實(shí)踐問題研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，力爭取得重大標(biāo)志性成果。

（五）對(duì)深圳的重大基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)和重大社會(huì)問題開展攻關(guān)，積極指導(dǎo)跨學(xué)科研究，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為深圳自主創(chuàng)新提供動(dòng)力。

（六）與受聘高等學(xué)校商定的其他工作內(nèi)容。

第九條  普通高等學(xué)校講座教授應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：

（一）開設(shè)受聘學(xué)科前沿領(lǐng)域的課程或者講座，指導(dǎo)或者協(xié)助指導(dǎo)博士生、碩士生。

（二）對(duì)受聘學(xué)科的發(fā)展方向和研究重點(diǎn)提供重要咨詢建議，促進(jìn)受聘學(xué)科跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿。

（三）面向國家、省重大戰(zhàn)略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿，積極組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）指導(dǎo)或者協(xié)助指導(dǎo)受聘學(xué)科開展深圳的重大基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)、重大社會(huì)問題及跨學(xué)科等研究，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（五）積極推動(dòng)受聘高等學(xué)校與海外高水平大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展交流與合作。

（六）與受聘高等學(xué)校商定的其他工作內(nèi)容。

第十條  高職院校特聘教授應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：

（一）開設(shè)受聘學(xué)科核心課程，指導(dǎo)或者協(xié)助指導(dǎo)開設(shè)實(shí)訓(xùn)或者實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐性課程。

（二）正確把握受聘學(xué)科發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)受聘學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平。

（三）領(lǐng)導(dǎo)受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和相應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）面向國家、省重大戰(zhàn)略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿，主持和指導(dǎo)國家、省重大科研項(xiàng)目研究，力爭取得重大標(biāo)志性成果。

（五）根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，帶領(lǐng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)進(jìn)行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā)，開展重大社會(huì)問題研究，探索校企共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地、實(shí)訓(xùn)基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化。

（六）與受聘高職院校商定的其他工作內(nèi)容。

第十一條  高職院校講座教授應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：

（一）開設(shè)受聘學(xué)科前沿、應(yīng)用領(lǐng)域的課程或者講座，指導(dǎo)或者協(xié)助指導(dǎo)開設(shè)實(shí)訓(xùn)或者實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐性課程。

（二）對(duì)本學(xué)科的發(fā)展方向、研究重點(diǎn)和產(chǎn)品研發(fā)提供重要咨詢建議，促進(jìn)本學(xué)科跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿，并適應(yīng)市場(chǎng)需要。

（三）領(lǐng)導(dǎo)受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和相應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，積極組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，指導(dǎo)或者協(xié)助指導(dǎo)受聘學(xué)科進(jìn)行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā)，開展重大社會(huì)問題研究，探索校企共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地、實(shí)訓(xùn)基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）積極推動(dòng)受聘高職院校與海外高水平大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展交流與合作。

（六）與受聘高職院校商定的其他工作內(nèi)容。

第三章  聘任條件

第十二條  普通高等學(xué)校聘任的鵬城學(xué)者應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有博士學(xué)位，在教學(xué)科研第一線工作，原則上50周歲以下，特別突出和緊缺的人才不超過60周歲，講座教授可以不受前述年齡限制。

（二）海外應(yīng)聘者應(yīng)當(dāng)擔(dān)任高水平大學(xué)副教授及以上職位或者其他相應(yīng)職位，國內(nèi)應(yīng)聘者應(yīng)當(dāng)擔(dān)任教授或者相應(yīng)職位，并具有博士生指導(dǎo)教師資格。

（三）學(xué)術(shù)造詣高深，有較高的學(xué)術(shù)聲望，在本學(xué)科研究領(lǐng)域取得國內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就，并能勝任核心課程講授任務(wù)。

（四）對(duì)本學(xué)科建設(shè)具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，具有帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平的能力。

（五）有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)精神和相應(yīng)的組織、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力，善于培養(yǎng)青年人才，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，能組織申報(bào)國家重大項(xiàng)目，并帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)。

第十三條  高職院校聘任的鵬城學(xué)者應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有博士學(xué)位，在教學(xué)科研第一線工作，原則上50周歲以下，特別突出和緊缺的人才不超過60周歲，講座教授可以不受前述年齡限制。

（二）海外應(yīng)聘者應(yīng)當(dāng)擔(dān)任高水平大學(xué)助理教授及以上職位或者其他相應(yīng)職位，國內(nèi)應(yīng)聘者應(yīng)當(dāng)擔(dān)任教授或者相應(yīng)職位。

（三）學(xué)術(shù)造詣高深，有較高的學(xué)術(shù)聲望和豐富的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)研究方面取得國內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就。

（四）具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技能，一般應(yīng)當(dāng)在與本學(xué)科發(fā)展方向密切相關(guān)的企業(yè)工作或者實(shí)踐累計(jì)兩年以上。

（五）對(duì)本學(xué)科建設(shè)具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，具有帶領(lǐng)本學(xué)科開拓新的技術(shù)研究領(lǐng)域，在國際上創(chuàng)新或者保持學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)的能力。

（六）有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)精神和相應(yīng)的組織、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力，善于培養(yǎng)青年人才，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，能組織申報(bào)國家重大項(xiàng)目，并帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)。

第四章  評(píng)審及聘任程序

第十四條  高等學(xué)校根據(jù)本校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過連人帶崗方式，每年向市教育行政部門提交崗位申請(qǐng)和推薦人選。曾獲聘鵬城學(xué)者崗位的，不再申報(bào)同類崗位。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將申報(bào)崗位及推薦人選在本校內(nèi)公示，公示期不得少于7日。公示無異議后，方可向市教育行政部門提交申報(bào)材料。

第十五條  各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)推薦人選進(jìn)行全面考察評(píng)議。委托3名以上校外知名同行專家對(duì)推薦人選的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)議，提出書面評(píng)價(jià)意見；學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)推薦人選提出綜合評(píng)價(jià)意見。

第十六條  市教育行政部門會(huì)同市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、財(cái)政、人力資源保障等有關(guān)部門，組織專家，根據(jù)本實(shí)施辦法第七條的要求及各高等學(xué)校實(shí)際，對(duì)高等學(xué)校提交的崗位申請(qǐng)和推薦人選進(jìn)行評(píng)審，擬定鵬城學(xué)者崗位設(shè)置方案，報(bào)市政府審定后下達(dá)各高等學(xué)校。

第十七條  各高等學(xué)校根據(jù)市政府審定的設(shè)崗方案，與擬聘人員簽訂聘任合同，明確聘期、薪酬待遇、配套條件、績效考核目標(biāo)以及聘任雙方的其他權(quán)利、義務(wù)，并報(bào)市教育行政部門備案。

第十八條  鵬城學(xué)者聘期為3年，特聘教授聘期內(nèi)須在受聘高等學(xué)校全職在崗工作；講座教授一般須在受聘高等學(xué)校每年工作2個(gè)月以上，聘期內(nèi)累計(jì)工作時(shí)間不超過12個(gè)月。

第五章  支持方式

第十九條  “鵬城學(xué)者計(jì)劃”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)鵬城學(xué)者崗位按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助：

（一）普通高等學(xué)校特聘教授崗位資助為每年人民幣45萬元，高職院校特聘教授崗位資助為每年人民幣30萬元。

（二）普通高等學(xué)校講座教授崗位資助為每月人民幣5萬元，高職院校講座教授崗位資助為每月人民幣4萬元。

崗位資助主要用于鵬城學(xué)者崗位津貼、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，具體由各高等學(xué)校自主確定，并報(bào)市教育行政部門備案。

特聘教授在聘期內(nèi)同時(shí)享受學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇。

第二十條  崗位資助采取事前撥付方式，列入市教育行政部門年度部門預(yù)算安排。每年年初，市教育行政部門根據(jù)各高等學(xué)校提供的鵬城學(xué)者計(jì)劃上一年度績效考核情況、崗位資助經(jīng)費(fèi)使用情況，及當(dāng)年度崗位資助經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃等，經(jīng)審核后，報(bào)請(qǐng)市財(cái)政部門將該年度相關(guān)指標(biāo)劃撥給各高等學(xué)校。

各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)崗位資助經(jīng)費(fèi)的管理，崗位資助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得截留、轉(zhuǎn)讓或者挪用。高等學(xué)校根據(jù)鵬城學(xué)者實(shí)際在崗工作時(shí)間和履職情況發(fā)放崗位資助。對(duì)于聘期內(nèi)到崗工作時(shí)間不足或者不能履行崗位職責(zé)的，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市教育行政部門報(bào)告，并在一個(gè)月內(nèi)，將相應(yīng)崗位資助經(jīng)費(fèi)退回市財(cái)政。

第二十一條  高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為聘任的鵬城學(xué)者提供組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的必要條件及良好的工作、生活條件，為海外講座教授提供商業(yè)保險(xiǎn)待遇。高等學(xué)校原則上應(yīng)當(dāng)為特聘教授提供配套科研經(jīng)費(fèi)，其中，人文社科不低于50萬元，理、工、醫(yī)等其他學(xué)科不低于150萬元，所需經(jīng)費(fèi)從學(xué)校部門預(yù)算中調(diào)劑解決。

第二十二條  高等學(xué)校設(shè)崗學(xué)科可以通過接受社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)，或者接受委托攻關(guān)課題的資助資金等多種方式籌集經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，支持“鵬城學(xué)者計(jì)劃”的實(shí)施。

第二十三條  市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)為鵬城學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建在人才入戶、高層次人才認(rèn)定等方面提供方便快捷的服務(wù)。需調(diào)入受聘高等學(xué)校的，按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條  鵬城學(xué)者在崗工作期間的科研成果歸所聘高等學(xué)校。在聘期內(nèi)產(chǎn)生的科研成果，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在本市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鵬城學(xué)者科研成果在本市轉(zhuǎn)化予以指導(dǎo)和支持。

第二十五條  市科技創(chuàng)新、教育行政部門和高等學(xué)校支持鵬城學(xué)者申請(qǐng)國家、省、市重大科研項(xiàng)目，并通過項(xiàng)目牽引組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第六章  績效考核和監(jiān)督檢查

第二十六條  鵬城學(xué)者實(shí)行績效考核管理。各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全績效考核制度，制訂具體可行的績效考核指標(biāo)，對(duì)鵬城學(xué)者的履職情況進(jìn)行績效年度考核、績效期滿考核?？冃Э己酥贫群涂冃Э己私Y(jié)果報(bào)市教育行政部門備案，作為申請(qǐng)崗位資助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第二十七條  “鵬城學(xué)者計(jì)劃”每個(gè)周期結(jié)束后，市教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際需要，組織專家，對(duì)各高等學(xué)校績效期滿考核情況進(jìn)行審核評(píng)估，掌握周期內(nèi)各高等學(xué)校鵬城學(xué)者履職情況及設(shè)崗學(xué)科建設(shè)情況。審核評(píng)估結(jié)果作為審定高等學(xué)校下一周期鵬城學(xué)者崗位的依據(jù)。

第二十八條  鵬城學(xué)者在申報(bào)中弄虛作假，或者在聘用期間，存在違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范、觸犯刑律、不能履行聘任合同等行為的，聘任學(xué)校應(yīng)當(dāng)解除與其簽訂的聘任合同，停發(fā)并追回已發(fā)放的崗位資助，及時(shí)向市教育行政部門報(bào)告，并在一個(gè)月內(nèi)，將相應(yīng)崗位資助經(jīng)費(fèi)退回市財(cái)政。鵬城學(xué)者在申報(bào)中，或者聘用期間，存在弄虛作假等失信行為的，納入個(gè)人信用記錄。

第二十九條  鵬城學(xué)者在聘期內(nèi)不得擔(dān)任高等學(xué)校實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人）或者調(diào)離受聘崗位。確需擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)離受聘崗位的鵬城學(xué)者，聘任學(xué)校應(yīng)當(dāng)停發(fā)其崗位資助，并在一個(gè)月內(nèi)，將剩余的崗位資助經(jīng)費(fèi)退回市財(cái)政。

第三十條  高等學(xué)校實(shí)施“鵬城學(xué)者計(jì)劃”，聘任鵬城學(xué)者后，經(jīng)過評(píng)估，學(xué)科建設(shè)成效不顯著或者沒有成效的，市教育行政部門將減少或者停止其鵬城學(xué)者崗位設(shè)置。

第七章  附    則

第三十一條  已列入“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中組部“千人計(jì)劃”（不含青年千人項(xiàng)目）或者其他省市特聘教授、講座教授計(jì)劃，并在聘期內(nèi)的人員，不再列入本計(jì)劃。

第三十二條  本辦法由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋，自2018年5月1日起施行?！渡钲谑懈叩葘W(xué)校鵬城學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法》（深府〔2007〕153號(hào)）同時(shí)廢止。

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