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溫政辦〔2018〕64號《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市進一步鞏固提升火災(zāi)防控體系三年行動方案的通知》

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溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市進一步鞏固提升火災(zāi)防控體系三年行動方案的通知



溫政辦〔2018〕64號





各縣(市、區(qū))人民政府,市各有關(guān)單位:


《溫州市進一步鞏固提升火災(zāi)防控體系三年行動方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真組織實施。


溫州市人民政府辦公室


                               2018年6月21日


    (此件公開發(fā)布)

溫州市進一步鞏固提升火災(zāi)防控體系三年行動方案


為認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)與消防安全的有關(guān)決策部署,進一步完善消防安全責(zé)任體系、掌控風(fēng)險隱患、夯實基層基礎(chǔ),全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實現(xiàn)消防安全形勢穩(wěn)中向好,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)浙江省消防安全三年翻身仗行動實施方案的通知》(浙消安委〔2018〕2號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。


一、工作目標(biāo)


在全面推進消防安全大鞏固大規(guī)范大提升和消防安全“五大”整治行動的基礎(chǔ)上,以“防大火、降亡人、壓總量”為重點,2018年,實現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別比2014年至2016年平均數(shù)下降20%;2019年下降35%;2020年下降50%。


二、重點任務(wù)


(一)完善消防安全責(zé)任體系。


1.出臺責(zé)任制相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省政府關(guān)于消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定和《溫州市消防工作崗位職責(zé)說明書》(溫政辦〔 2012 〕198 號)、《溫州市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》(溫委辦發(fā)〔 2016 〕93 號),7月底前,市縣兩級政府完成制定本地區(qū)實施消防安全責(zé)任制的具體辦法,健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。教育、民宗、民政、衛(wèi)計、旅游、文化等行業(yè)主管部門制定行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作制度,推行行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。


2.充分發(fā)揮消安委作用。嚴(yán)格落實各級消安委職責(zé),健全完善火災(zāi)和消防安全重點領(lǐng)域“雙預(yù)警”機制,加強火災(zāi)風(fēng)險防控。固化消安委辦實體化運作機制,充實力量,完善制度,充分履行常態(tài)督查、情況通報、動態(tài)考核、聯(lián)合督辦等職責(zé),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級政府有關(guān)部門和下級政府消防工作。市縣兩級經(jīng)信、教育、公安、民政、住建、綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)計、旅游、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、電力等部門確定1名消防安全聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)工作實際脫產(chǎn)至消安委實體化辦公室開展輪崗輪訓(xùn)。2019年,進一步規(guī)范各級消安委成員單位消防安全工作制度。


3.健全基層消防監(jiān)管組織和制度。充分發(fā)揮消防安全管理工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的消防監(jiān)管職能,2018年,按照“具有行政執(zhí)法資格人員不少于2人、輔助人員參照居住出租房、合用場所等重點管理對象數(shù)量科學(xué)設(shè)定”的基本配備要求,持續(xù)保持實體化運作。嚴(yán)格落實工作例會、消防檢查、隱患處理、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)等制度,強化日常管理。將消防安全隱患排查納入“全科網(wǎng)格”建設(shè),應(yīng)用平安檢查軟件,及時排查上報消防安全隱患和問題,依托基層管理“四個平臺”進行交辦整改。


(二)構(gòu)建隱患排查治理體系。


1.鞏固出租房(民房)整治成效。(1)嚴(yán)格登記備案。根據(jù)《關(guān)于開展消防安全大鞏固大規(guī)范大提升專項行動的通知》(溫委辦傳〔2018〕16號)要求,按照“房東申報、資質(zhì)證明、網(wǎng)格檢查、鎮(zhèn)街審核”要求,緊盯居住出租房區(qū)域轉(zhuǎn)移和形態(tài)變化,做好登記備案工作,并實時錄入信息系統(tǒng)。(2)常態(tài)抽查復(fù)查。規(guī)范居住出租房和合用場所日常監(jiān)管,市級每年抽查居住出租房和合用場所不少于6200家,縣級每年抽查居住出租房和合用場所不少于總量的10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年都要全部檢查一遍。(3)規(guī)范改造提升。根據(jù)溫委辦傳〔2018〕16號要求,按照“五項改造提升措施”和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),2018年完成居住100人以上(或設(shè)置50個房間以上的)出租房標(biāo)準(zhǔn)化改造、實施依法備案和審批,完成居住10人以上出租房和合用場所技術(shù)改造;2019年完成居住3人以上出租房的技術(shù)改造;2020年完成所有出租房技術(shù)改造。(4)實施長效管理。結(jié)合住房租賃試點工作,全面推廣“旅館式”“物業(yè)式”“統(tǒng)租統(tǒng)管式”管理模式,推進公共租賃用房建設(shè),2018年,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成試點建設(shè);2019年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成居住出租房集中連片區(qū)域推廣建設(shè)。


2.推進高層建筑消防安全綜合治理。(1)全面整治易燃可燃保溫材料和建筑消防設(shè)施癱瘓等隱患。屬地政府牽頭、各有關(guān)職能部門配合,全面建立高層建筑隱患風(fēng)險清單,重點整治使用易燃可燃保溫材料、消防設(shè)施缺失損壞、占用消防車道、登高場地等情況。對于消防設(shè)施損壞的,督促業(yè)主單位通過提取專項維修資金、動用經(jīng)營性收入等方式及時落實資金、增配修復(fù);專項維修資金不足的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和住建部門應(yīng)指導(dǎo)解決資金續(xù)籌等問題;無專項維修資金保障且存在重大火災(zāi)隱患的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)統(tǒng)籌解決。2018年,高層建筑使用易燃可燃外墻保溫材料的問題基本整改到位,消防設(shè)施功能完好率達到100%,100米以上的超高層建筑和單體建筑面積10萬平方米以上的高層建筑火災(zāi)隱患全面消除;2019年,高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災(zāi)隱患全面消除,高層公共建筑和采用玻璃幕墻的高層建筑火災(zāi)隱患全面消除;2020年,所有高層建筑火災(zāi)隱患全面消除。(2)規(guī)范日常管理。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范履行消防安全職責(zé),嚴(yán)格落實消防控制室24小時2人值班制度。按照《關(guān)于加強高層建筑消防安全綜合治理的意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕42號)要求,全面推行消防安全經(jīng)理人和“樓長”制度,確保2018年年底前,每棟高層公共建筑配備1名消防安全經(jīng)理人,每棟高層住宅建筑明確1名“樓長”,并定期組織集中輪訓(xùn),落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;全面推進消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保2018年年底前設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達到100%。(3)強化應(yīng)急力量建設(shè)。根據(jù)浙政辦發(fā)〔2018〕42號要求,支持高層公共建筑和住戶在2000戶以上的高層住宅小區(qū)組建微型消防站,2018年年底前完成高層建筑滅火救援專業(yè)隊建設(shè);2020年,微型消防站滅火救援能力顯著提升。


3.實施重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全掛牌治理。落實政府分級掛牌督辦制度,每年市級督辦一批火災(zāi)起數(shù)100起以上和火災(zāi)亡人突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣級督辦一批消防安全問題突出、存在重大火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故高發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐一幫助分析火災(zāi)形勢,督促其提出治理“處方”和整改措施。2018年,實現(xiàn)掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別比2014年至2016年平均數(shù)下降25%;2019年下降45%;2020年下降55%,重點區(qū)域消防環(huán)境得到全面改善。


4.推進電氣火災(zāi)和電動自行車治理。(1)開展電氣火災(zāi)綜合治理。按照“屬地抓、部門查、基層管”要求,突出抓好生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域的隱患排查整改工作。在公眾聚集場所、勞密企業(yè)、易燃易爆場所、出租房推廣應(yīng)用“智慧用電”技術(shù),建立集中監(jiān)控平臺,提升電氣火災(zāi)防范能力。2018年完成老年人居住場所的電氣線路改造,80%的消防安全重點單位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備;2019年完成老舊民房電氣線路改造;2018年起,每年電氣火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)占比下降超過5%。(2)開展電動自行車消防安全綜合治理。按照“疏堵結(jié)合、打防并舉”的工作原則,狠抓生產(chǎn)、流通、改裝、使用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域排查整治,參照“4+X”的建設(shè)模式科學(xué)建設(shè)電動自行車安全充電點,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施和充電安全狀況監(jiān)測裝置。2018年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照保有量與充電接口3:1的比例,實現(xiàn)安全充電點全覆蓋建設(shè)。


5.開展?;泛腿?xì)忸I(lǐng)域消防安全治理。完善?;繁O(jiān)管責(zé)任體系,明確權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建危化品安全風(fēng)險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺,組織開展大清查大整改。優(yōu)化?;樊a(chǎn)業(yè)消防安全布局,推進人口密集區(qū)和列入限制、退出規(guī)劃區(qū)域的?;飞a(chǎn)單位實施搬遷改造。嚴(yán)控新增化工園區(qū)(集聚區(qū)),對現(xiàn)有的化工園區(qū)(集聚區(qū))開展消防安全評估,強化降低風(fēng)險隱患的措施。督促?;穯挝宦鋵崒H吮O(jiān)管、風(fēng)險研判、預(yù)警提示、承諾公示、巡邏值守等制度,實施專家在崗指導(dǎo)、部門飛行檢查和定期通報。完善燃?xì)忸I(lǐng)域安全信息溝通機制,定期開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法行為。


6.加強其他領(lǐng)域火災(zāi)風(fēng)險防控。重點管控和治理人員密集場所內(nèi)易致群死群傷的危險區(qū)域和火災(zāi)隱患。針對勞密企業(yè),重點整治員工住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等場所合用,違規(guī)使用彩鋼板,違章用火、用電、用氣現(xiàn)象。針對商場、專業(yè)市場,重點整治疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通,防火分區(qū)改變,防火間距被占用等問題。針對公共娛樂場所,重點整治室內(nèi)裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物、自動消防系統(tǒng)操作人員無證上崗等問題。


(三)完善群防群治組織體系。


1.加強消防宣傳教育培訓(xùn)。深化消防安全宣傳“七進”活動,將消防宣傳教育納入各級人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)內(nèi)容,持續(xù)推進“消防宣傳進文化禮堂”活動,依托各類基地、場館開展消防宣傳大培訓(xùn)。2018年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“有宣傳陣地、有服務(wù)隊伍、有活動體驗”的要求,建成不少于1個“消防宣傳進文化禮堂”活動試點;完成黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人和管理人、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員、基層網(wǎng)格員、微型消防站隊員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員的培訓(xùn)工作。2019年,全市50%以上的文化禮堂達到“有宣傳陣地、有服務(wù)隊伍、有活動體驗”的標(biāo)準(zhǔn);按照浙消安委〔2018〕2號要求,推進所有企業(yè)員工上崗前消防安全教育、日常消防安全培訓(xùn)常態(tài)化。2020年,100%文化禮堂達到“有宣傳陣地、有服務(wù)隊伍、有活動體驗”的標(biāo)準(zhǔn);消防宣傳教育培訓(xùn)有效覆蓋常住人口,全民消防安全常識知曉情況調(diào)查得分不低于85分。


2.提升消防監(jiān)管能力。各地消防部門要根據(jù)《浙江省消防條例》(2016年修訂),依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理工作站等符合法定條件的組織,對消防安全違法行為依法實施行政處罰。2018年,各地至少完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托執(zhí)法試點工作;2019年,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展委托執(zhí)法;2020年,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施委托執(zhí)法。圍繞服務(wù)營商環(huán)境,在綜合評估轄區(qū)企業(yè)單位消防安全隱患情況和監(jiān)管需要的基礎(chǔ)上,實行紅、黃、綠“三色監(jiān)管”,分級確定檢查頻次。對首次發(fā)現(xiàn)輕微違法行為或火災(zāi)隱患的,實施預(yù)警提醒,督促指導(dǎo)整改;經(jīng)復(fù)查不合格或拒不整改的,嚴(yán)格落實執(zhí)法措施。


3.提升火災(zāi)“救早滅小”能力。2018年,嚴(yán)格對照新修訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)和兩類微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成本轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職隊、社區(qū)和消防安全重點單位微型消防站的建設(shè),做到“新隊按標(biāo)建,舊隊促達標(biāo)”,初步形成“135”應(yīng)急救援力量調(diào)度體系。2019年,按照《關(guān)于全省合同制消防戰(zhàn)斗員工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(浙公通字〔2018〕48號)要求,提高合同制消防員工資待遇保障;對全市已建成政府專職隊和微型消防站開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),加強消防部門對轄區(qū)多種形式消防力量的調(diào)度指揮和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,及時發(fā)現(xiàn)、處置初起火災(zāi)。2020年,完成全市政府專職消防隊、微型消防站硬件配置的提檔升級,實現(xiàn)可視化應(yīng)急聯(lián)動調(diào)度機制,帶動多種形式消防隊伍周邊區(qū)域、單位提升自防自救能力;按照浙消安委〔2018〕2號要求,根據(jù)合同制消防員與消防部門專業(yè)力量1:1以上的比例,為城市消防站配足力量。


(四)完善基層基礎(chǔ)保障體系。


1.實施本質(zhì)安全提升工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建設(shè)特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)走“生活進社區(qū)、生產(chǎn)進園區(qū)”之路,按照“標(biāo)準(zhǔn)化建園、標(biāo)準(zhǔn)化管理”原則,合理規(guī)劃布局,優(yōu)化配套設(shè)施,建設(shè)微型消防站,安裝“智慧消防”應(yīng)用,提升小微園區(qū)管理水平。2018年,各地完成2處小微園區(qū)配套升級;2019年,各地完成50%小微園區(qū)配套升級;2020年,全面完成小微園區(qū)配套升級。


2.強化消防安全信息技術(shù)支撐。推廣“智能預(yù)警、智慧用電、智慧用水”技術(shù)。在高層建筑、城市綜合體、勞動密集型企業(yè)、居住出租房等高風(fēng)險場所推廣應(yīng)用“智慧消防”手段,依托基層治理“四個平臺”和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面匯接各類數(shù)據(jù),形成一張圖分析、一張圖研判、一張圖調(diào)度的消防安全管理綜合應(yīng)用平臺。2018年,各地完成2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)任務(wù);探索建立市本級與重點縣的“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,組織社會單位相關(guān)數(shù)據(jù)、消防應(yīng)用系統(tǒng)“上云、上平臺”。 2019年,各地有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成平臺建設(shè);2020年,全面完成平臺建設(shè)。


3.推進消防安全社會化服務(wù)。培育消防安全評估、消防設(shè)施檢測維保、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防測繪中介機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員、消防員等專業(yè)服務(wù)人員隊伍。鼓勵單位購買消防安全服務(wù),政府依法購買公共消防安全服務(wù)。各地要倡導(dǎo)制衣、制鞋、餐飲、娛樂、物業(yè)等重點行業(yè)建成行業(yè)聯(lián)防協(xié)作組織,居住出租房房東協(xié)會,組建聯(lián)勤聯(lián)防隊伍,每月開展聯(lián)勤互查、消防安全培訓(xùn)、著力提升居住出租房消防安全管理水平。及時向社會在現(xiàn)場公告重大火災(zāi)隱患信息,確保公眾知情權(quán)。督促指導(dǎo)火災(zāi)高危單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險,承保機構(gòu)參與投保單位的風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防,推動投保單位加強管理、降低火災(zāi)風(fēng)險。


4.改善消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。落實鄉(xiāng)村振興和城市安全發(fā)展要求,加大消防經(jīng)費投入,加強消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,完成3個城市消防站投入使用,按照國家新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步加大消防員個人防護裝備的升級換代力度,提升個人防護等級;完成消防管網(wǎng)缺水的老舊小區(qū)消防設(shè)施的修復(fù),完成50%老舊小區(qū)隱患整改。2019年,完成4個城市消防站開工建設(shè),為高層建筑、城市綜合體、大跨度大空間、水域救援等專業(yè)消防救援隊伍增配特種防護裝備和數(shù)字化單兵裝備,提升單兵攻堅克難和安全防護的水準(zhǔn);老舊小區(qū)重大火災(zāi)隱患全面消除,完成90%老舊小區(qū)整改。2020年,完成5個城市消防站開工建設(shè),建強區(qū)域性應(yīng)急救援保障基地,按照標(biāo)準(zhǔn)配備保障車輛、應(yīng)急裝備和物資藥劑,全面構(gòu)建專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援體系;老舊小區(qū)整改率達100%。2018年起,每年對30個老舊小區(qū)實施消防基礎(chǔ)設(shè)施增配改造。


三、實施步驟


(一)組織動員階段(2018年6月前)。各地、各部門根據(jù)建設(shè)更高水平火災(zāi)防控體系三年行動(以下簡稱三年行動)目標(biāo)要求,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進一步明晰目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,抓好組織發(fā)動,層層分解落實。6月25日前,各地要將本地區(qū)三年行動實施方案報送至市消安委辦(聯(lián)系人:潘龍德,聯(lián)系電話:86509705)。


(二)部署實施階段(2018年6月—2020年5月)。各地、各部門按照三年行動要求認(rèn)真組織實施,因地制宜推進任務(wù)落實,積極破解工作難題,嚴(yán)格落實各項措施和要求;使用信息系統(tǒng)對所有單位、排查出的隱患進行動態(tài)管理,跟蹤督辦整改隱患,并納入大數(shù)據(jù)平臺。6月29日前,各地要召開會議進行動員部署;2018年7月至2020年5月,每季度最后三天內(nèi),各地要將本地區(qū)行動開展情況報送至市消安委辦。


(三)鞏固提升階段(2020年6月—2020年10月)。各地、各部門根據(jù)行動開展實際情況,以查缺補漏、補齊短板為目的,鞏固工作成效,持續(xù)深化行動,確保實現(xiàn)目標(biāo)。2020年10月底前,各地要將本地區(qū)鞏固提升情況報送至市消安委辦。


(四)總結(jié)評估階段(2020年11月—12月)。對三年行動實施過程及效果進行評估、總結(jié),提煉經(jīng)驗做法,建立符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求的消防安全工作長效機制。2020年12月底前,各地要將本地區(qū)總結(jié)評估情況報送至市消安委辦。


四、工作要求


(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。三年行動是保持我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、提升基層火災(zāi)防控水平的一項重要舉措,各地、各部門要將三年行動作為今后三年消防安全工作的重中之重,推動各項工作落實到位。市本級將依托消安委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三年行動,由市消安委主任擔(dān)任組長,市消安委副主任為副組長,市消安委有關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防局,由市消安委實體化辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各地要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)進行集中辦公,確保各項工作措施落到實處。


(二)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要將三年行動與本地區(qū)、本部門的重點工作緊密結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策。對三年行動所需的各項經(jīng)費,要在政策、法律范圍內(nèi)予以全力保障,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對消防安全的需求。各地要在認(rèn)真開展消防安全形勢分析評估的基礎(chǔ)上,針對消防安全突出問題和短板,制定轄區(qū)實施方案,明確工作重點、工作任務(wù)、工作措施,落實工作要求、工作責(zé)任。各地要堅持全面徹底排查,確保橫向到邊、縱向到底、隱患到底,對排查的所有火災(zāi)隱患要建立臺賬,錄入相關(guān)隱患管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理。


(三)強化督查考核。將三年行動納入平安建設(shè)“負(fù)面清單”、火災(zāi)和消防安全重點領(lǐng)域“雙預(yù)警”內(nèi)容,每月由消安委辦對各地工作情況開展督查通報,每半年組織各相關(guān)部門開展2次綜合性督查,年終由市消安委組織開展階段性驗收。各地要將消防安全三年行動開展情況納入政務(wù)督查、日常檢查、工作考核內(nèi)容,每月開展工作督查、通報。要在主流媒體上設(shè)立專欄,對暗訪督查、群眾舉報發(fā)現(xiàn)的消防安全問題實施輿論監(jiān)督,推動問題立行立改,營造各方面力量參與、支持三年行動的良好氛圍。對三年行動期間發(fā)生的較大及以上亡人火災(zāi)事故,一律提級調(diào)查、嚴(yán)肅倒查問責(zé)。









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