瀘市府發(fā)〔2014〕46號《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法的通知》

瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法的通知





瀘市府發(fā)〔2014〕46號

各區(qū)、縣人民政府，市級各部門：

《瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》已經(jīng)市第七屆人民政府第42次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。




 

瀘州市人民政府

2014年10月9日




 

瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法

第一條  為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快推進(jìn)企業(yè)登記制度改革，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，根據(jù)《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》（國發(fā)〔2014〕7號）及《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工商登記制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2014〕42號）文件規(guī)定，遵循便民利民、方便準(zhǔn)入、規(guī)范統(tǒng)一、有效保障經(jīng)濟(jì)社會秩序的基本原則，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于各類市場主體向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的登記和變更登記。

本辦法所稱的企業(yè)登記機(jī)關(guān)是指區(qū)縣及區(qū)縣以上的各級工商行政管理機(jī)關(guān)（以下簡稱工商登記機(jī)關(guān)）。

本辦法所稱企業(yè)住所是企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，是公示法律文書送達(dá)地址和確定司法、行政管轄地的依據(jù)。經(jīng)營場所是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所在地。企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的規(guī)范表述為“區(qū)縣+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）+門牌號（村社）”。

企業(yè)住所（經(jīng)營場所）是企業(yè)依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請的登記事項(xiàng)。住所與經(jīng)營場所可以在同一地址，也可以分離。

經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)登記的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定申請變更。

第三條  申請登記的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府的有關(guān)規(guī)定。

申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記或變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的合法使用證明材料，對住所（經(jīng)營場所）申請材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。企業(yè)登記機(jī)關(guān)對申請人提交的使用證明材料實(shí)行形式審查。

第四條  企業(yè)住所（經(jīng)營場所），依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃、環(huán)保、公安、消防、文化、衛(wèi)生和其他相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第五條  企業(yè)住所（經(jīng)營場所）允許“一址多照”，即同一地址可以登記為兩家以上企業(yè)住所（經(jīng)營場所）。

第六條  允許“一照多址”，即企業(yè)可在住所外設(shè)立多個(gè)經(jīng)營門店。“一照多址”適用于經(jīng)營范圍中無行政許可審批項(xiàng)目的企業(yè)。

企業(yè)住所與其經(jīng)營場所屬同一區(qū)縣工商登記機(jī)關(guān)管轄的（未跨區(qū)縣行政區(qū)域），可以實(shí)行備案公示制。申請人可不再申請辦理分支機(jī)構(gòu)登記，但其設(shè)立的各經(jīng)營場所，必須在其店牌、店招上標(biāo)明其隸屬企業(yè)的名稱，并按規(guī)定予以備案、公示。

企業(yè)住所與其經(jīng)營場所不屬于同一工商登記機(jī)關(guān)管轄的（跨行政區(qū)域），申請人應(yīng)當(dāng)依法向經(jīng)營場所所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

第七條  放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）產(chǎn)權(quán)證明登記條件。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記或變更登記時(shí)，按下列情形提交證明材料：

（一）屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證或商品房買賣合同；

（二）屬于租（借）用城鎮(zhèn)、農(nóng)村房產(chǎn)的，提交租（借）用合同（協(xié)議）。

租用軍隊(duì)房產(chǎn)的，提交軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同和有效的軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證。

（三）住所（經(jīng)營場所）位于市（區(qū)、縣）級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等專業(yè)園區(qū)，暫未取得土地、房屋所有權(quán)的，可以提交產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會出具的企業(yè)住所證明，說明該住所（經(jīng)營場所）的產(chǎn)權(quán)及未取得所有權(quán)的原因、詳細(xì)地址等基本情況。

（四）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)使用上級機(jī)構(gòu)取得使用權(quán)的營業(yè)場所，由上級機(jī)構(gòu)出具指定使用的情況證明。

第八條  房屋產(chǎn)權(quán)人（出租人）將社區(qū)住宅等非營業(yè)性用房出租、出借給企業(yè)作為住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)在簽訂出租（借）房屋租用合同（協(xié)議）前征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。

第九條  企業(yè)不得租用未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的房產(chǎn)、已經(jīng)鑒定為危房或已列入縣級以上人民政府征收拆遷范圍的房產(chǎn)作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）。

第十條  國家法律法規(guī)和瀘州市人民政府規(guī)定的不得申請登記為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的其他情形，工商登記機(jī)關(guān)不予登記或備案。

市（區(qū)、縣）人民政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ㄊ袌鲋黧w不得入駐的區(qū)域范圍，但相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)向社會公示。工商登記機(jī)關(guān)對列入禁設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)的場所不予登記或備案。

第十一條  相關(guān)行政管理部門要按照職能職責(zé)加強(qiáng)對企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的管理，嚴(yán)格履職，主動(dòng)監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，形成合力，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

工商登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對已登記備案的住所（經(jīng)營場所）與相關(guān)登記事項(xiàng)一并公示，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)登記住所（經(jīng)營場所）與實(shí)際不符或通過登記備案的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的企業(yè)，載入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

對法律法規(guī)規(guī)定涉及行政許可（審批）事項(xiàng)的企業(yè)住所（經(jīng)營場所），由負(fù)責(zé)許可（審批）的行政管理部門依法審查、監(jiān)管；利用非法建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，以及應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），由規(guī)劃、建設(shè)、國土、公安（消防）、安全、房管等部門依法監(jiān)管。相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）屬于禁設(shè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，由企業(yè)依法遷移并向工商登記機(jī)關(guān)申請住所（經(jīng)營場所）變更登記。企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記后由人民政府決定撤遷的，按有關(guān)規(guī)定予以撤遷，并由企業(yè)向工商登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

第十二條  房屋產(chǎn)權(quán)人、出租人違反有關(guān)法律法規(guī)出租給企業(yè)的行為或企業(yè)住所（經(jīng)營場所）在登記、使用中違反國家法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第十三條  本辦法自2014年11月1日起執(zhí)行，有效期二年。

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