武政規(guī)〔2024〕4號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》

《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》








武政規(guī)〔2024〕4號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于全面清理行政規(guī)范性文件的部署安排，按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、實(shí)施湖北省流域綜合治理的有關(guān)要求，深化“放管服”改革，強(qiáng)化依法行政，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)研究，決定對(duì)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車管理工作的通告》等3件市人民政府規(guī)范性文件的部分條款進(jìn)行集中修改，對(duì)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》等6件市人民政府規(guī)范性文件予以廢止。

一、集中修改3件市人民政府行政規(guī)范性文件部分條款的具體內(nèi)容

（一）對(duì)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車管理工作的通告》（武政規(guī)〔2019〕21號(hào)）作如下修改：

刪去第八條中的“長(zhǎng)期執(zhí)行”。

（二）對(duì)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（武政規(guī)〔2022〕22號(hào)）作如下修改：

刪去第二條中的“對(duì)使用武漢地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料的預(yù)制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)，納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)范疇，在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備采購(gòu)、貸款貼息等方面優(yōu)先給予政策扶持。”

（三）對(duì)《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資若干支持政策的通知》（武政規(guī)〔2023〕6號(hào)）作如下修改：

刪去“十一、其他事項(xiàng)”中的“享受本政策的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金，應(yīng)當(dāng)保持注冊(cè)地、主要經(jīng)營(yíng)地、投資活動(dòng)地在我市；若10年內(nèi)遷出我市的，需退還一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)資金。”

以上3件市人民政府行政規(guī)范性文件的條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整，修改后重新公布。其中，第1件文件有效期自本決定公布之日起重新計(jì)算，有效期為5年；第2、3件文件執(zhí)行原文件規(guī)定的有效期。

二、廢止6件市人民政府行政規(guī)范性文件

（一）《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》（武政規(guī)〔2017〕17號(hào)）

（二）《市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（武政規(guī)〔2018〕31號(hào)）

（三）《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江新城規(guī)劃區(qū)域管理的通告》（武政規(guī)〔2019〕31號(hào)）

（四）《市人民政府關(guān)于在公共場(chǎng)所實(shí)施佩戴口罩有關(guān)措施的通告》（武政規(guī)〔2020〕1號(hào)）

（五）《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（武政規(guī)〔2020〕4號(hào)）

（六）市人民政府關(guān)于支持開(kāi)發(fā)區(qū)新型工業(yè)用地（M0）發(fā)展的意見(jiàn)（武政規(guī)〔2020〕19號(hào)）

本決定自2024年3月22日起施行（自公布之日起施行）。




武漢市人民政府

2024年3月16日







市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

摩托車管理工作的通告

（2019年9月13日 武政規(guī)〔2019〕21號(hào)公布自2019年9月15日起施行根據(jù)2021年3月23日施行的《市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》（武政規(guī)〔2021〕4號(hào)）第一次修訂根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》（武政規(guī)〔2024〕4號(hào)）第二次修訂，有效期至2029年3月21日）




各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為保障全市道路交通安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車管理的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本市三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域（含三環(huán)線）全天禁止摩托車通行。

二、本市中心城區(qū)停止摩托車的注冊(cè)登記，停止外地及本市新城區(qū)注冊(cè)登記摩托車的轉(zhuǎn)入。

三、禁止無(wú)牌摩托車上道路行駛；禁止非法改裝摩托車；禁止摩托車加裝陽(yáng)傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置。

四、違反本通告規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法予以處理。

五、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的特殊用途摩托車不受本通告關(guān)于注冊(cè)登記及通行規(guī)定的限制。

六、本通告所稱中心城區(qū)是指江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（不含托管的漢南區(qū)的行政管轄區(qū)域）、武漢長(zhǎng)江新區(qū)（不含托管的黃陂區(qū)、新洲區(qū)的行政管轄區(qū)域）、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)；新城區(qū)是指蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)和新洲區(qū)。

七、本市三環(huán)線以外區(qū)域禁止摩托車通行等管理措施，由相關(guān)區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）商市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

八、本通告自2019年9月15日起施行。




武漢市人民政府

2019年9月12日







市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

（ 2022年12月2日 武政規(guī)〔2022〕22號(hào)施行根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》（武政規(guī)〔2024〕4號(hào)）修訂，有效期至2025年12月31日）




各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




武漢市人民政府

2022年11月24日




武漢市促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,樹(shù)立大食物觀,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施。

一、大力推進(jìn)預(yù)制菜研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合高校院所共同建設(shè)預(yù)制菜“產(chǎn)學(xué)研”基地，研發(fā)預(yù)制菜生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流和包裝等新材料新技術(shù)，推進(jìn)新品種、新裝備、新技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)健康、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠以及獎(jiǎng)補(bǔ)政策落地。（責(zé)任單位：市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)管委會(huì)，下同〉）

二、培育預(yù)制菜龍頭示范企業(yè)。積極開(kāi)展預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉对圏c(diǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整合、年銷售額突破1億元、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)知名度較高的預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)，可認(rèn)定為“預(yù)制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)”。鼓勵(lì)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加各類中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市地方金融局，各區(qū)人民政府）

三、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全保障體系。拓展預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面，加大預(yù)制菜生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)、流通行為。督促預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)制菜“中央廚房”經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品定位、銷售渠道等因素申請(qǐng)獲得食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營(yíng)許可。積極推進(jìn)預(yù)制菜生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,督促預(yù)制菜食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，完善標(biāo)簽標(biāo)志，如實(shí)展示產(chǎn)品信息。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，采用預(yù)制菜食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主持制修國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并融合預(yù)制菜必要專利的預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)人民政府）

四、推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。布局建設(shè)預(yù)制菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其納入我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和食品加工園建設(shè)范疇。預(yù)制菜食品加工項(xiàng)目入園的投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)程度可低于其他工業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展預(yù)制菜業(yè)務(wù)。采取“外引內(nèi)培”的形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與預(yù)制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)開(kāi)展緊密合作，創(chuàng)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和共享工廠。規(guī)范預(yù)制菜“中央廚房”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)性基本建設(shè)投資額1000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目、200萬(wàn)元以上的擴(kuò)（改）建項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后按照其總投資額的8%給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源規(guī)劃局，各區(qū)人民政府）

五、完善預(yù)制菜冷鏈物流體系。鼓勵(lì)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建覆蓋原材料生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，保障預(yù)制菜從田間地頭到百姓餐桌的品質(zhì)安全。鼓勵(lì)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)新建低溫（恒溫）凈化生產(chǎn)車間、冷藏（冷凍）庫(kù)，配備冷藏運(yùn)輸車輛和終端銷售冷藏設(shè)備，其新（改、擴(kuò)）建的冷鏈設(shè)施可享受農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)資金扶持，扶持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府）

六、大力推進(jìn)漢味預(yù)制菜品牌建設(shè)。組建預(yù)制菜行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），支持舉辦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)；本地預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加副省級(jí)以上城市政府主導(dǎo)的預(yù)制菜展會(huì)的，單個(gè)企業(yè)年度可按照標(biāo)準(zhǔn)展位申請(qǐng)獲得不超過(guò)2次的展位費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)品品牌與武漢傳統(tǒng)美食產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以市場(chǎng)化方式開(kāi)展?jié)h味預(yù)制菜“新品”“名品”“最受歡迎預(yù)制菜”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的品牌產(chǎn)品優(yōu)先授權(quán)其使用我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“江城百臻”，并在全國(guó)主要媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。對(duì)被認(rèn)定為中國(guó)精品、湖北精品或者武漢名品的預(yù)制菜品牌，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

七、加快預(yù)制菜人才引進(jìn)與培養(yǎng)。實(shí)施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，依托有關(guān)高校院所培養(yǎng)預(yù)制菜菜品研發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、裝備研制、管理和服務(wù)人才。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，對(duì)入選“武漢英才”培育支持專項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才，給予6萬(wàn)元資金資助，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市重大人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目。對(duì)在我市預(yù)制菜領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予連續(xù)2年總額不超過(guò)8萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。評(píng)選武漢預(yù)制菜行業(yè)代表人物，開(kāi)展預(yù)制菜職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市人社局，各區(qū)人民政府）

八、高水平建設(shè)預(yù)制菜原材料基地。堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、按需生產(chǎn)，推動(dòng)預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)與我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)全市“菜籃子”生產(chǎn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、定制化升級(jí)。鼓勵(lì)“菜籃子”基地建設(shè)初加工設(shè)施，推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)畜禽集中屠宰、水產(chǎn)品暫養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，確保原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)食材可持續(xù)供應(yīng)。對(duì)在本市自建或者聯(lián)合建立預(yù)制菜原材料生產(chǎn)基地的，在生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面優(yōu)先給予財(cái)政支農(nóng)政策支持。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)人民政府）

九、積極營(yíng)造發(fā)展預(yù)制菜文化氛圍。推進(jìn)預(yù)制菜與消費(fèi)風(fēng)尚、休閑旅游、健康文化、飲食文化等深度融合，舉辦漢味預(yù)制菜廚藝創(chuàng)新和廚藝大賽等活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳方式，重點(diǎn)推廣漢味預(yù)制菜品牌、文化、功能、營(yíng)養(yǎng)。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)文化與鄉(xiāng)村振興深度融合，支持預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、社區(qū)、傳統(tǒng)文化和特色旅游線路設(shè)立預(yù)制菜體驗(yàn)區(qū)（點(diǎn)），支持預(yù)制菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)文旅深度融合示范區(qū)，培育一批預(yù)制菜網(wǎng)紅打卡地，并給予一定的市場(chǎng)推廣費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市科創(chuàng)局、市文旅局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

十、健全預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。建立市促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），由市人民政府分管副市長(zhǎng)任召集人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、科技創(chuàng)新、財(cái)政、金融、交通運(yùn)輸、人社、經(jīng)信、文旅、自然資源規(guī)劃等部門為成員單位，研究預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)預(yù)制菜重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，督促各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地；聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各區(qū)、各相關(guān)部門將預(yù)制菜發(fā)展納入本區(qū)本部門重要議事日程，細(xì)化實(shí)化具體支持措施。財(cái)政部門統(tǒng)籌安排資金支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)、發(fā)改、經(jīng)信、自然資源規(guī)劃等部門優(yōu)先保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)融資支持。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市人社局、市文旅局、市財(cái)政局、市地方金融局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源規(guī)劃局，人行武漢分行營(yíng)管部，各區(qū)人民政府）

本措施自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。







市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資

若干支持政策的通知

（2023年2月8日武政規(guī)〔2023〕6號(hào)施行根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》（武政規(guī)〔2024〕4號(hào)）修訂，有效期至2026年2月7日）




各區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資的若干支持政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




武漢市人民政府

2023年2月5日




關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資的若干支持政策

為吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新和股權(quán)投資深度融合，助推具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，制定本政策。

一、吸引股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和基金落戶

對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本（實(shí)繳出資金額）在300萬(wàn)元以上的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本（實(shí)繳出資金額）的2%給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

對(duì)新設(shè)立或者新遷入且資金托管賬戶設(shè)在我市的股權(quán)投資基金，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。其中，以公司制形式注冊(cè)且實(shí)繳注冊(cè)資本在1億元以上的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；以合伙制形式注冊(cè)且實(shí)繳出資金額在5000萬(wàn)元以上的，按照實(shí)繳出資金額的0.5%給予其管理機(jī)構(gòu)或者其管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)在我市的子公司獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

對(duì)本政策實(shí)施前已在我市注冊(cè)設(shè)立的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金，對(duì)其新增實(shí)繳注冊(cè)資本、新增實(shí)繳出資金額的部分按照本條政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局、市招商辦，各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同）

二、支持股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)改善辦公條件

對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，由注冊(cè)地所在區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)先為其免費(fèi)提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所；對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資基金，其管理機(jī)構(gòu)在異地但在我市派駐管理團(tuán)隊(duì)的，可以由股權(quán)投資基金注冊(cè)地所在區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，為其免費(fèi)提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所。

對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購(gòu)置自用辦公用房的，按照購(gòu)房總價(jià)的5%給予一次性補(bǔ)貼，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元，獲得補(bǔ)貼的辦公用房3年內(nèi)不得對(duì)外出售。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府

三、鼓勵(lì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)加大投資力度

對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資我市非上市企業(yè)的股權(quán)投資基金，自投資劃款之日起滿1年的，按照實(shí)際投資金額的2%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元（僅限首次投資）。每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金，自投資劃款之日起滿2年的，按照實(shí)際投資金額的15%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元（僅限首次投資）。每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金，投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年且5年內(nèi)實(shí)際發(fā)生投資損失的，按照項(xiàng)目首輪投資實(shí)際損失金額的20%給予其管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元。每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)補(bǔ)貼金額不超過(guò)600萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局、市科創(chuàng)局，各區(qū)人民政府

四、鼓勵(lì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)招商

對(duì)通過(guò)項(xiàng)目資源重組、并購(gòu)、分拆等方式，將符合我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的法人企業(yè)總部、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等投資標(biāo)的遷入我市的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定符合穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈等要求的，按照實(shí)際投資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)并全額獎(jiǎng)勵(lì)給其管理團(tuán)隊(duì)。每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局、市招商辦，各區(qū)人民政府

五、吸引股權(quán)投資行業(yè)專業(yè)人才

經(jīng)市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，符合“千企萬(wàn)人”支持計(jì)劃企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，可納入我市“千企萬(wàn)人”支持計(jì)劃企業(yè)名錄，對(duì)達(dá)到《武漢市“千企萬(wàn)人”支持計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，給予10萬(wàn)元到50萬(wàn)元補(bǔ)貼。

經(jīng)市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的股權(quán)投資領(lǐng)域核心專業(yè)人才（連續(xù)在我市從業(yè)滿1年，且依法在我市繳納個(gè)人所得稅），按照其年工資薪金8%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員在市內(nèi)購(gòu)買自用住宅的，由各區(qū)結(jié)合人才政策給予支持。

設(shè)立股權(quán)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和人才獎(jiǎng)，采取單位推薦、集中申報(bào)、專家評(píng)審方式，由市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上年度對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度、投資項(xiàng)目數(shù)量、投資金額、首投項(xiàng)目和投資早期科技項(xiàng)目等情況，對(duì)排名前十的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)的管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。

責(zé)任單位：市地方金融局、市人社局、市財(cái)政局，市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各區(qū)人民政府

六、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

落實(shí)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資金額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局

七、發(fā)揮政府引導(dǎo)基金放大帶動(dòng)作用

設(shè)立總規(guī)模600億元的武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)政府引導(dǎo)基金支持，通過(guò)多級(jí)聯(lián)動(dòng)充分引導(dǎo)社會(huì)資本參與，共同出資并在我市設(shè)立戰(zhàn)略性母基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)子基金等，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目開(kāi)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資，力爭(zhēng)到2025年帶動(dòng)投資3000億元。

允許市、區(qū)政府引導(dǎo)基金依照相關(guān)規(guī)定從出資的基金和項(xiàng)目中分階段適當(dāng)讓利退出。對(duì)引入產(chǎn)業(yè)多、投資進(jìn)度快、超額收益可觀、投資項(xiàng)目上市的基金在清算退出時(shí)，政府引導(dǎo)基金出資部分的收益可部分或者全部讓渡給社會(huì)資本、股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市政府國(guó)資委、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市地方金融局，武漢投控集團(tuán)，各區(qū)人民政府

八、支持設(shè)立二級(jí)市場(chǎng)基金和并購(gòu)基金

鼓勵(lì)各類資本發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金、并購(gòu)基金，鼓勵(lì)現(xiàn)有母基金引入二級(jí)市場(chǎng)基金策略，面向股權(quán)投資基金、投資項(xiàng)目受讓二手份額或者股權(quán)，拓寬股權(quán)投資退出渠道。按照私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金在我市實(shí)際投資金額的1%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

支持武漢股權(quán)托管交易中心爭(zhēng)取股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金二手份額轉(zhuǎn)讓交易試點(diǎn)，形成報(bào)價(jià)、登記、托管、交易、結(jié)算、退出環(huán)節(jié)，提高基金份額轉(zhuǎn)讓交易的便利性和流動(dòng)性，促進(jìn)股權(quán)投資基金與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融合發(fā)展，助力金融與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)暢通。支持武漢股權(quán)托管交易中心與份額轉(zhuǎn)讓相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，完善基金份額估值、盡職調(diào)查、咨詢等方面的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，為股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)提供專業(yè)、高效的服務(wù)。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局，武漢股權(quán)托管交易中心，各區(qū)人民政府；指導(dǎo)單位：湖北證監(jiān)局

九、建設(shè)數(shù)字化股權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)

依托“漢融通”平臺(tái)開(kāi)發(fā)股權(quán)投融資綜合服務(wù)專區(qū)，建立覆蓋全市范圍的股權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)。對(duì)我市具有股權(quán)融資意愿的企業(yè)，提供股權(quán)融資線上對(duì)接、投融資對(duì)接活動(dòng)預(yù)告和報(bào)名、股權(quán)投融資信息查詢等一體化金融服務(wù)。對(duì)接入平臺(tái)的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)提供企業(yè)和項(xiàng)目推薦、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金線上申報(bào)等綜合服務(wù)。通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)我市股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展“名單制”監(jiān)管，加強(qiáng)登記備案引導(dǎo)、信息披露與風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)各區(qū)、各部門的信息數(shù)據(jù)對(duì)接，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)和金融等支持政策、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目信息、各區(qū)股權(quán)投資情況等。

責(zé)任單位：市地方金融局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)人民政府；指導(dǎo)單位：湖北證監(jiān)局

十、打造股權(quán)投資行業(yè)集聚發(fā)展基地

支持股權(quán)投資基金集聚、股權(quán)投資氛圍突出、股權(quán)投資業(yè)務(wù)活躍的區(qū)聚焦物理空間打造特色發(fā)展基地。強(qiáng)化基地與孵化器、加速器聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、資本、創(chuàng)意、人才實(shí)現(xiàn)全方位合作。

支持上海證券交易所中部基地、深圳證券交易所湖北基地和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北京證券交易所湖北基地及股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與特色發(fā)展基地聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)在我市舉辦行業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目路演、上市輔導(dǎo)等活動(dòng)，加強(qiáng)具有股權(quán)投資需求的企業(yè)與股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)的線下對(duì)接。對(duì)經(jīng)各區(qū)金融工作部門認(rèn)定的符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與市、區(qū)聯(lián)合舉辦的活動(dòng)，可按照每場(chǎng)活動(dòng)實(shí)際支出的50%給予中介服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，每家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府；指導(dǎo)單位：湖北證監(jiān)局

十一、其他事項(xiàng)

本政策所稱的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)是指注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)及其子公司；股權(quán)投資基金是指注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。享受本政策的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)履行登記、備案手續(xù)，報(bào)送基本情況。未經(jīng)登記、備案，任何單位或者個(gè)人不得使用“基金管理”“基金”字樣或者近似名稱進(jìn)行私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。享受本政策的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金，應(yīng)當(dāng)在市級(jí)股權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)建成后及時(shí)接入。

本政策所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指對(duì)未上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)股權(quán)進(jìn)行投資，待其發(fā)育成熟或者相對(duì)成熟后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式獲得資本增值收益的非證券類投資企業(yè)。

本政策所稱的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)是指符合《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕55號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）和《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2022年第6號(hào)）規(guī)定條件的企業(yè)。

本政策獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。各區(qū)按照股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金注冊(cè)地統(tǒng)一受理申請(qǐng)并先行兌現(xiàn)，市級(jí)承擔(dān)的部分由市財(cái)政通過(guò)結(jié)算補(bǔ)助至相關(guān)區(qū)。第一條措施中獎(jiǎng)勵(lì)資金按照4∶3∶3的比例分3年兌現(xiàn)。第一條、第三條、第四條、第八條措施中，市、區(qū)政府引導(dǎo)基金財(cái)政出資部分不享受獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。第三條、第四條措施兌現(xiàn)時(shí)采取“就高不重復(fù)”原則，同一股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)或者同一股權(quán)投資基金不得就同一被投企業(yè)申請(qǐng)不同獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金。各區(qū)實(shí)施部門以合適的方式每年面向社會(huì)公開(kāi)上一年獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)情況。本政策中貨幣單位均為人民幣或者等值外幣。

股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金自享受本政策落戶獎(jiǎng)勵(lì)的當(dāng)年度起，存續(xù)期內(nèi)不得減少注冊(cè)資本或者實(shí)繳出資金額，由于向投資者分配而減資的情況除外。享受本政策的企業(yè)或者其法定代表人、實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員等在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴(yán)重失信、弄虛作假等違規(guī)行為的，納入市級(jí)股權(quán)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)黑名單，不再享受本政策各項(xiàng)支持措施；已獲得獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼資金的，責(zé)令予以返還；涉及違法犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

本政策自公布之日起實(shí)施，有效期為3年。我市已出臺(tái)支持股權(quán)投資發(fā)展的政策與本政策不一致的，按照本政策執(zhí)行。市地方金融局、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本政策制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

武政規(guī)〔2024〕4號(hào) 市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規(guī)