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南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市關于規(guī)范私人小客車合乘出行的實施意見的通知
洪府發(fā)〔2017〕18號
各縣（區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市直各單位：
《南昌市關于規(guī)范私人小客車合乘出行的實施意見》已經(jīng)市政府2017年第7次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南昌市人民政府
2017年4月19日
南昌市關于規(guī)范私人小客車合乘出行的實施意見
為規(guī)范我市私人小客車合乘出行行為，厘清非法營運行為與私人小客車合乘的界限，保障人民群眾安全、便捷出行，按照《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）的有關要求，提出以下實施意見：
一、私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
二、私人小客車合乘各方包括合乘信息服務平臺（以下簡稱“合乘平臺”）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務的企業(yè)法人。
三、私人小客車合乘出行不以營利為目的，其分攤費用僅限于車輛燃料成本及通行費，每公里合乘費用不得高于巡游車公里租價的50%，除此之外，合乘平臺、合乘出行提供者不得收取時間計費或其他任何費用。
四、合乘出行提供者應遵守以下規(guī)定：
（一）在合乘平臺進行實名注冊，并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息。
（二）提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗合格的7座以下小客車。車輛所有人為本市機關、企事業(yè)單位的非營業(yè)性小客車不得提供合乘出行。
（三）在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線路，每天不得超過4次合乘出行。合乘者的起訖點應在駕駛員經(jīng)過的路線附近。
五、合乘平臺應遵守以下規(guī)定：
（一）核實并登記合乘服務提供者身份、車輛信息。
（二）提供合乘協(xié)議文本、合乘運作流程、網(wǎng)上簽約服務、合乘出行信息、評定信用等級等服務內容。
（三）按本實施意見第三條規(guī)定合理計算出行費用，并預先告知合乘者成本分攤費用。
（四）應將提供合乘出行的車輛相關信息接入政府監(jiān)管平臺，并實時傳輸合乘出行信息。車輛信息應包括車輛號牌、行駛軌跡、提供出行時間和出行次數(shù)等。所提供下載的合乘軟件合乘功能應與巡游車、網(wǎng)約車軟件功能分別設置，后臺數(shù)據(jù)分開。
（五）應當完善網(wǎng)絡安全管理制度和網(wǎng)絡安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用個人信息，嚴格保護數(shù)據(jù)安全，除配合交通、公安等政府部門依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外，合乘平臺不得泄露合乘雙方的信息，不得侵害用戶合法權益和社會公共利益。
（六）不得設置合乘出行提供者預先查詢合乘者需求信息的功能（與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢），但應具備合乘者預先查詢合乘出行提供者供給信息的功能。
（七）實時公布合乘出行提供者信用、車輛登記和車輛保險等信息，并建立和落實投訴快速處理制度。
（八）凡經(jīng)查獲以合乘名義從事非法營運的，列入黑名單，有三次及以上的非法營運記錄的，禁止其發(fā)布合乘信息，不得再提供合乘服務。
六、合乘平臺應當提供合乘出行服務協(xié)議，合乘者響應后，須網(wǎng)簽合乘出行服務協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運營商的權利、義務和責任。
七、私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關權利、義務及安全責任事故等責任由合乘各方依法、依約自行承擔。
八、合乘各方應配合執(zhí)法檢查，并主動提供合乘信息。禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。對收費明顯高于合乘計費標準、提供合乘服務超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務的，由執(zhí)法部門依法予以查處。
九、合乘各方應嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)，共同維護道路交通有序、安全、暢通。對違反上述規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰。
十、本意見自2017年6月1日起施行。
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