杭政函〔2017〕192號《杭州市人民政府關(guān)于改革最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的通知》

杭州市人民政府關(guān)于改革最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的通知







杭政函〔2017〕192號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為進(jìn)一步加大民生保障力度，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《浙江省社會救助條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕15號）精神，現(xiàn)就我市改革最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、改革最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制
　　2017年11月1日起，將上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)，原困難群眾市級補(bǔ)貼對象的價(jià)格補(bǔ)貼98元固化并納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱低保標(biāo)準(zhǔn)），低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月917元；富陽區(qū)、臨安區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為917元、780元，桐廬縣、淳安縣和建德市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為734元。該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至新的低保標(biāo)準(zhǔn)公布之日止。
　　2018年1月1日起，低保標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)脫鉤，與全市上年城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出掛鉤。低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出的30%測算，由市民政局、市財(cái)政局根據(jù)每年消費(fèi)支出變化及時(shí)調(diào)整并向社會公布，自公布之日起實(shí)施。掛鉤后的標(biāo)準(zhǔn)分三檔執(zhí)行，第一檔為上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按公布的低保標(biāo)準(zhǔn)的100%執(zhí)行；第二檔為臨安區(qū)，按不低于85%執(zhí)行；第三檔為桐廬縣、淳安縣和建德市，按不低于80%執(zhí)行。
　　二、建立最低生活保障邊緣家庭定期生活補(bǔ)助制度
　　2017年11月1日起，本地戶籍家庭（含原市級困難家庭、區(qū)級困難家庭）扣除剛性支出后，未納入最低生活保障范圍，家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）以下（最高不超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合區(qū)、縣（市）級以上人民政府相關(guān)規(guī)定的，可作為最低生活保障邊緣家庭，申請有關(guān)專項(xiàng)社會救助。其中，上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)以及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的最低生活保障邊緣家庭成員每人每月發(fā)放74元定期生活補(bǔ)助（原困難群眾區(qū)級補(bǔ)貼對象的價(jià)格補(bǔ)貼停止發(fā)放），臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市可參照執(zhí)行。
　　三、明確資金來源
　　最低生活保障所需資金按原渠道列支，最低生活保障邊緣家庭定期生活補(bǔ)助資金參照最低生活保障資金渠道列支。
　　本通知自發(fā)文之日起施行，由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。前發(fā)文件與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函〔2016〕98號）同時(shí)廢止。

杭州市人民政府       
2017年12月29日       

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