杭政辦函〔2023〕71號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（2023-2025年）的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（2023-2025年）的通知







杭政辦函〔2023〕71號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

《杭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

2023年10月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

杭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案

（2023—2025年）

根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案〉的通知》（國(guó)知發(fā)保字〔2022〕27號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)集成改革，著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、智保護(hù)工作體系，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多跨協(xié)同、高效便捷的中國(guó)式現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)城市范例。

到2025年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平進(jìn)一步提升，保護(hù)鏈條運(yùn)行順暢，保護(hù)生態(tài)良好，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)突破，創(chuàng)新主體維權(quán)便利度明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到并保持80分以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核和保護(hù)水平位居全國(guó)同類(lèi)城市前列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決平均辦理周期縮短至50天以?xún)?nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件一審服判息訴率93%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解成功率37%以上，重點(diǎn)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)指導(dǎo)率達(dá)100%。全市每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量50件以上，每百戶(hù)企業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)125件以上，地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志核準(zhǔn)使用率80%以上，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15%以上，以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重12%以上。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作整體部署。

1.建立高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）建設(shè)工作納入市政府重要議事日程，市、區(qū)縣（市）每年研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作2次以上。建立市政府牽頭抓總，市各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣（市）政府協(xié)作有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。

2.部署推進(jìn)系列重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展杭州城西科創(chuàng)大走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依托杭州未來(lái)科技城等創(chuàng)新主體集聚地，探索專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理模式。開(kāi)展中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色服務(wù)出口基地，創(chuàng)新中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)模式，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)。開(kāi)展縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)山海協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共建優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品基地，培育“千島農(nóng)品”等區(qū)域公共品牌。

（二）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。

3.完善法規(guī)政策體系。根據(jù)市人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃安排，適時(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方立法工作，制定落實(shí)《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《杭州市西湖龍井茶保護(hù)管理?xiàng)l例》知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。制定加強(qiáng)杭州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄規(guī)范化管理、加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)、侵犯商業(yè)秘密刑事案件起訴審查指引等方面政策。加強(qiáng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度探索，制定網(wǎng)絡(luò)直播知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作指引，開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究。

4.完善行政保護(hù)體系。將“調(diào)解專(zhuān)利糾紛，處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，查處假冒專(zhuān)利、重復(fù)侵權(quán)”職能下放至區(qū)、縣（市）。開(kāi)展“雷霆”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)商標(biāo)、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)。按照浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理活動(dòng)的監(jiān)管。建立專(zhuān)利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制和“紅黃綠碼”分類(lèi)監(jiān)管事項(xiàng)清單。組織開(kāi)展“劍網(wǎng)”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯版權(quán)行為。示范區(qū)建設(shè)期間，辦理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1000件以上。

5.提升司法保護(hù)質(zhì)效。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三審合一”改革。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法智能輔助辦案方式，縮短訴訟周期，提升審判效率。推行“先行判決+臨時(shí)禁令”救濟(jì)模式，辦理一批典型案例。對(duì)重復(fù)侵權(quán)、侵權(quán)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、地域范圍廣等違法行為依法適用懲罰性賠償制度。

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

6.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同工作格局。加強(qiáng)杭甬雙城國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)合作，定期會(huì)商研究重點(diǎn)案件、重大問(wèn)題。優(yōu)化長(zhǎng)三角地區(qū)、G60科創(chuàng)走廊區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，發(fā)布重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，探索專(zhuān)利檢驗(yàn)鑒定跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴裁、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政刑事聯(lián)合保護(hù)工作點(diǎn)。推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。探索各類(lèi)侵權(quán)糾紛案件聯(lián)合審理機(jī)制，配合開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利巡回評(píng)審和遠(yuǎn)程評(píng)審。建立專(zhuān)利非正常申請(qǐng)快速處置市、區(qū)縣（市）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法訴訟源頭治理機(jī)制，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化解糾紛試點(diǎn)，累計(jì)建設(shè)各類(lèi)調(diào)解組織80家以上，每年辦理糾紛調(diào)解案件2000件以上。加強(qiáng)杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院建設(shè)，拓展糾紛調(diào)解渠道。在區(qū)縣（市）、重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和品牌指導(dǎo)服務(wù)工作站點(diǎn)，每年辦理維權(quán)援助案件2000件以上。

8.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。加快杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù)基地、公共法律服務(wù)分中心，在拱墅區(qū)、余杭區(qū)設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心工作站點(diǎn)，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)審領(lǐng)域。到2025年，專(zhuān)利快速預(yù)審量3000件以上。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，爭(zhēng)取拓展文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)預(yù)審領(lǐng)域。以國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為主體，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系試點(diǎn)。

9.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才高地。依托高校等單位，建設(shè)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)1000人次以上。建立杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決委員會(huì)，培育行政裁決主審員和合議組組長(zhǎng)不少于20名。建立總數(shù)不少于50名且行政司法共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍。引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才20人以上，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、國(guó)家專(zhuān)利代理師500人以上。

10.開(kāi)展全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。組織開(kāi)展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專(zhuān)利周、品牌日等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化傳播。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng)，示范區(qū)建設(shè)期間，開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)不少于100次。定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案件。

（四）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。

11.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，探索推動(dòng)多類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理。加強(qiáng)市、區(qū)縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)管理和執(zhí)法力量。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。優(yōu)化版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法。

12.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一行使改革試點(diǎn)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官制度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官區(qū)、縣（市）全覆蓋。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求旺盛區(qū)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判機(jī)制。

13.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化改革。依托浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)“一鏈條保護(hù)”應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批應(yīng)用最佳實(shí)踐案例。打造商業(yè)秘密保護(hù)智能化平臺(tái)。迭代升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)·國(guó)際商事調(diào)解云平臺(tái)。

（五）推進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作

14.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際交流合作。辦好2024年國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)（AIPPI）杭州世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)，充分展示我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及創(chuàng)新開(kāi)放成果。發(fā)揮全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)永久落戶(hù)杭州主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳力度。定期召開(kāi)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求座談會(huì)。

（六）維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全利益。

15.引導(dǎo)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)海外專(zhuān)利商標(biāo)布局推廣計(jì)劃，建立重點(diǎn)出口企業(yè)名錄，到2025年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)出口企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力全面提升。加大專(zhuān)利合作條約（PCT）、專(zhuān)利審查高速路（PCT-PPH）等綠色通道宣傳推廣力度，到2025年，杭州企業(yè)通過(guò)PCT渠道布局多國(guó)專(zhuān)利保護(hù)的能力進(jìn)一步提升。引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)馬德里體系、工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)海牙體系等申請(qǐng)途徑，加強(qiáng)商標(biāo)、外觀(guān)設(shè)計(jì)等海外布局，到2025年，馬德里體系國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)量1240件以上。

16.建立海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)體系。建設(shè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心杭州分中心，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)機(jī)制。建設(shè)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警大腦”，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，示范區(qū)建設(shè)期間，發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析報(bào)告不少于20份。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)據(jù)庫(kù)、法律信息庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?，支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟。

17.引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)資源。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家以及技術(shù)專(zhuān)家等資源優(yōu)勢(shì)，支持各類(lèi)社會(huì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。組織開(kāi)展重點(diǎn)口岸高風(fēng)險(xiǎn)侵權(quán)商品聯(lián)合檢查。發(fā)布海外和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者觀(guān)察員企業(yè)名錄。

三、打造區(qū)域性標(biāo)志成果

（一）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)選市。爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，布局一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，到2025年，全市擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利30000件以上。建立電子商務(wù)平臺(tái)防范假冒侵權(quán)機(jī)制；開(kāi)展商標(biāo)領(lǐng)域禁用詞全網(wǎng)監(jiān)管示范試點(diǎn)；推進(jìn)《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》（GB/T 39550-2020）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；示范區(qū)建設(shè)期間，每年辦理電商專(zhuān)利侵權(quán)案件不少于2000件。依托杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，加大對(duì)涉網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度；在余杭區(qū)探索涉網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟源頭治理工作。指導(dǎo)電商平臺(tái)建立侵權(quán)產(chǎn)品和假冒品牌特征庫(kù)和識(shí)別模型，快速處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于4項(xiàng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。

（二）打造營(yíng)商環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)桿市。提升創(chuàng)新主體維權(quán)便捷度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理國(guó)家試點(diǎn)，與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)判定及法律狀態(tài)等信息交換渠道。推行專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決“簡(jiǎn)案快辦”。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)可及性，在錢(qián)塘區(qū)建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速器，在濱江區(qū)開(kāi)展貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)規(guī)范》（DB 3301/T 0345-2021）省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，提供全門(mén)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)。

（三）打造開(kāi)放經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范市。推動(dòng)完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全方位服務(wù)模式，在外向型企業(yè)集中區(qū)域建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展境外展會(huì)專(zhuān)利糾紛保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外向型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)“體檢”。聚焦跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)問(wèn)題，建立對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警援助機(jī)制。建立大型賽事、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法線(xiàn)索互通、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法信息互聯(lián)等機(jī)制。

（四）打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力共同富裕先行市。推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革，以“西湖龍井”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)地理標(biāo)志數(shù)據(jù)信息庫(kù)，優(yōu)化地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)使用流程，探索地理標(biāo)志產(chǎn)品市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用企業(yè)年產(chǎn)值60億元以上，惠及農(nóng)戶(hù)35000戶(hù)以上。推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可和交叉許可試點(diǎn)，示范區(qū)建設(shè)期間，參與開(kāi)放許可公開(kāi)實(shí)施專(zhuān)利不少于1600件，建立專(zhuān)利開(kāi)放許可糾紛處理工作機(jī)制。加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)專(zhuān)利快速授權(quán)支持力度。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市各相關(guān)部門(mén)，區(qū)縣（市）政府共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)暨國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)動(dòng)員部署會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。

（二）建立推進(jìn)機(jī)制。將示范區(qū)建設(shè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。定期開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)施情況評(píng)估，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意后，及時(shí)修正相關(guān)任務(wù)重點(diǎn)及指標(biāo)。組織開(kāi)展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并實(shí)施閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)整改，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按要求完成。及時(shí)向上級(jí)報(bào)送重要信息和典型案例。

（三）強(qiáng)化保障措施。示范區(qū)建設(shè)期間，累計(jì)投入用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)經(jīng)費(fèi)不少于1000萬(wàn)元，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌保障。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)表彰激勵(lì)。組織開(kāi)展地方黨政干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)題培訓(xùn)。

（四）制定支持政策。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系，引導(dǎo)社會(huì)資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)等流轉(zhuǎn)。建立政策動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，依法在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等方面給予政策支持。

本方案自2023年11月23日起施行,有效期至2025年4月30日，由市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（2023—2025年）的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 杭州市