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揚(yáng)府辦發(fā)〔2023〕14號(hào)《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市2023年專精特新企業(yè)培育方案〉的通知》

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《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市2023年專精特新企業(yè)培育方案〉的通知》






揚(yáng)府辦發(fā)〔2023〕14號(hào)







各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:

《揚(yáng)州市2023年專精特新企業(yè)培育方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。





 


揚(yáng)州市人民政府辦公室

2023年3月8日





 



揚(yáng)州市2023年專精特新企業(yè)培育方案
 







為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展的重要指示批示要求,引領(lǐng)我市中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,更大力度支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,根據(jù)《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(蘇政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))、《揚(yáng)州市促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》(揚(yáng)促中小辦發(fā)〔2022〕8號(hào)),制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持把專精特新作為中小企業(yè)發(fā)展的主攻方向,以支持專精特新企業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo),聚焦“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群和13條重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),集中力量、集聚資源、集成政策,建立完善協(xié)同促進(jìn)的專精特新企業(yè)梯度培育、成長(zhǎng)賦能、政策支持、服務(wù)保障等四大體系,推動(dòng)專精特新企業(yè)加快成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、鑄品牌的關(guān)鍵力量,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、培育目標(biāo)

——優(yōu)質(zhì)主體更加壯大。構(gòu)建以專精特新企業(yè)為主體的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)矩陣,形成12家以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、60家以上國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、280家以上省級(jí)專精特新中小企業(yè)、1600家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展梯隊(duì)。

——創(chuàng)新能力更加強(qiáng)勁。推動(dòng)專精特新企業(yè)成為自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量,省級(jí)以上專精特新企業(yè)戶均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%左右、擁有一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)5個(gè)以上,推動(dòng)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研協(xié)議100項(xiàng)左右,促成技術(shù)轉(zhuǎn)移合作和新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目各30項(xiàng)左右。

——生產(chǎn)管理更加精益。加快專精特新企業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,提升質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力,核心業(yè)務(wù)數(shù)字化工具普及率達(dá)到70%左右,實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目500項(xiàng),創(chuàng)建省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)桿3個(gè)、智能制造標(biāo)桿10個(gè)、綠色制造標(biāo)桿13個(gè)。

——強(qiáng)基固鏈更加堅(jiān)實(shí)。發(fā)揮專精特新企業(yè)在強(qiáng)基固鏈中的關(guān)鍵作用,13條重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈專精特新企業(yè)集聚度達(dá)到10%左右,專精特新企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄、首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目占比超過30%,創(chuàng)建省級(jí)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1—2個(gè)。

——服務(wù)體系更加健全。建立完善資源集聚、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的線上線下專精特新企業(yè)公共服務(wù)體系,為專精特新企業(yè)提供政務(wù)專員、專家智庫(kù)和社會(huì)化專業(yè)服務(wù),力爭(zhēng)新增省級(jí)以上小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)10個(gè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)建立完善梯度培育體系

1.擴(kuò)充完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫(kù)。重點(diǎn)從先進(jìn)制造業(yè)集群、13條重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)“五基”領(lǐng)域中優(yōu)先選擇一批高新技術(shù)企業(yè)、“四新”類(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),充實(shí)培育庫(kù)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”,開展針對(duì)性指導(dǎo),新增創(chuàng)新型中小企業(yè)600家以上?!藏?zé)任部門:市工信局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)。以下均需各地落實(shí),不再列出;完成時(shí)間:2023年4月底〕

2.加快培育專精特新中小企業(yè)。根據(jù)專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求,對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)“一企一冊(cè)”建立培育檔案、制定提升計(jì)劃、跟蹤服務(wù)輔導(dǎo),滾動(dòng)培育200家市級(jí)專精特新中小企業(yè),作為申報(bào)省專精特新中小企業(yè)的后備企業(yè),做好申報(bào)輔導(dǎo),力爭(zhēng)新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)60家以上。(責(zé)任部門:市工信局,完成時(shí)間:2023年9月底)

3.聚力打造國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。圍繞工業(yè)“五基”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基固鏈領(lǐng)域,在現(xiàn)有省級(jí)專精特新中小企業(yè)中遴選100家“種子企業(yè)”,對(duì)照國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),逐戶分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),制定“鍛長(zhǎng)板”“補(bǔ)短板”清單,明確努力方向,“一對(duì)一”開展服務(wù)指導(dǎo),力爭(zhēng)新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。(責(zé)任部門:市工信局,完成時(shí)間:2023年6月底)

(二)建立完善成長(zhǎng)賦能體系

4.實(shí)施科技成果賦智專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。開展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃,支持專精特新企業(yè)加大研發(fā)投入,提升研究能力,獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,優(yōu)先支持專精特新企業(yè)建設(shè)省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(責(zé)任部門:市科技局、工信局、發(fā)改委、人社局)。深化產(chǎn)學(xué)研合作,定期發(fā)布有關(guān)高校科研院所創(chuàng)新成果清單和專精特新企業(yè)研發(fā)攻關(guān)需求清單,組織高校院所專題拜訪對(duì)接活動(dòng),支持校(所)企開展訂單式研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議100項(xiàng)左右(責(zé)任部門:市科技局)。擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化,組織中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車、專利(成果)拍賣季、創(chuàng)新挑戰(zhàn)季等活動(dòng),邀請(qǐng)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、專家服務(wù)團(tuán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)團(tuán)和科技人才服務(wù)專員精準(zhǔn)對(duì)接專精特新企業(yè),促成技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目30項(xiàng)左右(責(zé)任部門:市科技局)。推廣應(yīng)用一批新產(chǎn)品新技術(shù),編制專精特新企業(yè)新產(chǎn)品目錄,爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的新產(chǎn)品新技術(shù)目錄30項(xiàng)。支持首臺(tái)套重大裝備、首批次新材料等創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)、首試、首用,優(yōu)先納入政府采購(gòu)范圍,通過協(xié)議供貨、單一來源等方式給予政策支持(責(zé)任部門:市工信局、財(cái)政局)。開展專精特新企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提檔升級(jí)行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)專精特新企業(yè)圍繞國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展有針對(duì)性的專利布局,大力提升高價(jià)值專利擁有量。開展專精特新企業(yè)申請(qǐng)專利預(yù)審和專利優(yōu)先審查培訓(xùn),幫助企業(yè)快速取得授權(quán)。支持專精特新企業(yè)申報(bào)省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目、省工業(yè)品牌項(xiàng)目、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,新增各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)(示范企業(yè))20家?!藏?zé)任部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)〕

5.實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦強(qiáng)專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)項(xiàng)目,制定13個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈專精特新企業(yè)產(chǎn)品(技術(shù))圖譜,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄,制定企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃30項(xiàng),按產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)發(fā)展需要征集梳理補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,通過揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式,支持專精特新企業(yè)實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目(責(zé)任部門:市工信局、科技局)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn),支持集群龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開放供應(yīng)鏈和技術(shù)鏈,發(fā)布產(chǎn)品配套和技術(shù)協(xié)同研發(fā)需求清單,將配套專精特新企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系,推動(dòng)建立細(xì)分領(lǐng)域旗艦型平臺(tái)企業(yè)(責(zé)任部門:市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局)。組織產(chǎn)業(yè)鏈配套合作活動(dòng),定期征集專精特新企業(yè)供需信息,推薦給省產(chǎn)業(yè)鏈線上供需對(duì)接平臺(tái),推薦融入全省“領(lǐng)航企業(yè)”供應(yīng)鏈體系;發(fā)揮大企業(yè)和集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)和展會(huì)作用,定期組織行業(yè)采購(gòu)對(duì)接洽談會(huì),推動(dòng)就地就近協(xié)作配套。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用跨境電商開拓國(guó)際市場(chǎng),為企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外展會(huì)和走出去、搶訂單提供風(fēng)險(xiǎn)保障,給予資金扶持(責(zé)任部門:市工信局、商務(wù)局、揚(yáng)州海關(guān))。支持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加大省級(jí)開發(fā)園區(qū)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)專精特新企業(yè)培育的考核力度,每個(gè)縣(市、區(qū))至少選擇一個(gè)集聚度高、技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展空間大、地域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)集群做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批核心配套產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力,全市爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)省級(jí)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(責(zé)任部門:市工信局、商務(wù)局)。支持一批綠色發(fā)展標(biāo)桿項(xiàng)目,實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目100項(xiàng),創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠10家、綠色領(lǐng)軍企業(yè)3家。(責(zé)任部門:市工信局、生態(tài)環(huán)境局)

6.實(shí)施數(shù)字化賦能專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字化評(píng)價(jià)全覆蓋,推行專精特新企業(yè)智能制造顧問和兩化融合管理體系貫標(biāo)制度,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照開展數(shù)字化水平自評(píng)價(jià),對(duì)有需求的企業(yè)開展免費(fèi)診斷,專精特新企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到3級(jí)左右。推進(jìn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化,優(yōu)先支持專精特新企業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,省級(jí)以上企業(yè)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化工具應(yīng)用率達(dá)到100%,完成智能化改造項(xiàng)目500項(xiàng)、通過兩化融合貫標(biāo)30家,認(rèn)定星級(jí)上云企業(yè)100家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心20家,創(chuàng)建省級(jí)以上智能制造示范工廠(車間)10個(gè)。促進(jìn)融入數(shù)字化生態(tài),組織重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)針對(duì)專精特新企業(yè)需求,開發(fā)集成一批面向典型場(chǎng)景和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)APP。培育1-2家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)(平臺(tái)),為專精特新企業(yè)提供“一對(duì)一”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。(責(zé)任部門:市工信局)

7.實(shí)施金融賦力專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化信貸服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮專精特新企業(yè)金融顧問作用,指導(dǎo)企業(yè)制定融資方案,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,引薦專精特新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)(責(zé)任部門:人行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)。加大信貸投放,增加“科技創(chuàng)新再貸款”“蘇創(chuàng)融”等政策性產(chǎn)品投入,安排再貸款再貼現(xiàn)資金10億元,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為專精特新企業(yè)提供優(yōu)惠貸款或票據(jù)貼現(xiàn)服務(wù)。增加中長(zhǎng)期貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、環(huán)境權(quán)益等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押產(chǎn)品投放,推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)增量擴(kuò)面,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動(dòng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)共同體,新增金融機(jī)構(gòu)專精特新企業(yè)貸款20億元(責(zé)任部門:人行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)。支持上市發(fā)展,發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)綠色通道審查機(jī)制、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北交所掛牌上市直聯(lián)機(jī)制優(yōu)勢(shì),對(duì)67家專精特新上市后備企業(yè)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo),支持在“新三板”和江蘇股權(quán)交易中心“專精特新”專板掛牌、在北交所等交易所上市,新增3-5家上市掛牌企業(yè)。(責(zé)任部門:市金融監(jiān)管局)

8.實(shí)施人才賦技專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。建立專精特新企業(yè)人才檔案,支持引進(jìn)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、突破性技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加大技能人才、管理人才培育力度。支持引進(jìn)高層次人才,征集市“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和國(guó)家人才計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵(lì)專精特新企業(yè)組建關(guān)鍵核心技術(shù)人才攻關(guān)聯(lián)合體,符合條件的專精特新企業(yè)人才享受相應(yīng)人才政策待遇(責(zé)任部門:市委人才辦、市人社局)。支持技能人才培養(yǎng),暢通專精特新企業(yè)優(yōu)秀人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道,推動(dòng)符合條件的企業(yè)試點(diǎn)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審。支持開展校企合作人才培養(yǎng)和申報(bào)訂單班項(xiàng)目,培訓(xùn)技能人才超過5萬人次,培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒1000人以上(責(zé)任部門:市人社局、教育局)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),開展“英才名匠”等領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計(jì)劃,組織專精特新企業(yè)家專題培訓(xùn)并給予資助。(責(zé)任部門:市工信局)

9.實(shí)施質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)賦值專精特新企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)專精特新企業(yè)提升質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)矩陣。實(shí)施質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),面向?qū)>匦缕髽I(yè)推廣應(yīng)用卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理方法,新增省級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)桿3個(gè)左右。強(qiáng)化自主品牌培育,推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),支持專精特新企業(yè)申報(bào)“江蘇精品”、參加“中國(guó)品牌日”活動(dòng),新增“江蘇精品”企業(yè)5家左右。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航作用,提升專精特新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),引導(dǎo)專利密集型企業(yè)開展專利標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn),新增專精特新企業(yè)主導(dǎo)或參與制(修)訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。〔責(zé)任部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)〕

(三)集成優(yōu)化政策支撐體系

10.加大財(cái)政支持。落實(shí)好國(guó)家和省各項(xiàng)惠企政策,確保直達(dá)快享、應(yīng)享盡享,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金和省政府投資基金的支持。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有政策,在市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排部分資金用于專精特新企業(yè)梯度培育;其他有關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金,對(duì)符合條件的專精特新企業(yè)可在現(xiàn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮一定比例或提高獎(jiǎng)勵(lì)限額。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)設(shè)立專精特新企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)改委、科技局、工信局、人社局)

11.加大投資基金支持力度。鼓勵(lì)科創(chuàng)母基金設(shè)立“專精特新”種子基金,定期摸排專精特新企業(yè)股權(quán)融資需求并向投資機(jī)構(gòu)推薦,定期舉辦企業(yè)沙龍,開展項(xiàng)目路演、資本對(duì)接、上市輔導(dǎo)等活動(dòng),加大政府投資基金及市場(chǎng)化子基金對(duì)專精特新企業(yè)項(xiàng)目直投、反投力度,政府投資基金體系投資5家左右專精特新企業(yè)。(責(zé)任部門:市國(guó)金集團(tuán)、金融監(jiān)管局)

12.加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。對(duì)專精特新企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等優(yōu)化審批流程,涉企執(zhí)法檢查中推行包容審慎監(jiān)管。對(duì)符合條件的專精特新企業(yè)用地項(xiàng)目開展一站式全流程代辦幫辦服務(wù),對(duì)因增資擴(kuò)產(chǎn)需要新增用地的專精特新企業(yè)各地努力給予安排用地指標(biāo),對(duì)不新增用地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能的在符合規(guī)劃條件下可適當(dāng)提高容積率,支持為專精特新企業(yè)提供定制化、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房。幫助協(xié)調(diào)解決污染物排放總量平衡,在迎峰度夏、迎峰度冬期間努力給予能源電力保供。(責(zé)任部門:市政務(wù)辦、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、發(fā)改委、工信局)

(四)鞏固提升公共服務(wù)體系

13.完善線上專精特新企業(yè)培育服務(wù)平臺(tái)。依托網(wǎng)上市中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建立專精特新企業(yè)培育服務(wù)子平臺(tái),加強(qiáng)與省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和“蘇企通”平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政策推送、項(xiàng)目申報(bào)、成果發(fā)布、案例宣傳等一站式、全流程服務(wù)。通過“我來辦”等平臺(tái)對(duì)企業(yè)訴求快速辦理。(責(zé)任部門:市工信局)

14.有效發(fā)揮服務(wù)專員作用。根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)一步充實(shí)專精特新企業(yè)服務(wù)專員、金融顧問、科技顧問、質(zhì)量總監(jiān)等專員隊(duì)伍,提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)服務(wù)力量建設(shè),新增服務(wù)專員40人,覆蓋至省級(jí)以上專精特新企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)和上市后備企業(yè),舉辦“專精特新企業(yè)服務(wù)專員”培訓(xùn)班。(責(zé)任部門:市工信局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局、人行揚(yáng)州市中心支行)

15.整合利用好各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。建設(shè)企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,整合行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、投融資機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)、龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,為專精特新企業(yè)成長(zhǎng)提供精準(zhǔn)服務(wù),對(duì)服務(wù)成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)。制定專精特新企業(yè)“1+X”加速成長(zhǎng)計(jì)劃,舉辦“專精特新企業(yè)沙龍”,邀請(qǐng)專家智庫(kù)定期開展政策解讀、項(xiàng)目輔導(dǎo)服務(wù)。組織“專精特新企業(yè)標(biāo)桿游學(xué)”,對(duì)標(biāo)一流企業(yè)開展考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。分行業(yè)組織專精特新企業(yè)參與區(qū)域性投融資對(duì)接、產(chǎn)業(yè)人才交流合作等活動(dòng)。組織高質(zhì)量發(fā)展巡診,省市協(xié)同為專精特新企業(yè)開展“一對(duì)一”公益巡診服務(wù)。支持參與“創(chuàng)客中國(guó)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。(責(zé)任部門:市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將專精特新企業(yè)培育工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全市專精特新企業(yè)培育,組織制定年度工作目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決重大問題。各地、各有關(guān)部門按照分工協(xié)同抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)專精特新企業(yè)培育工作,要將相關(guān)工作納入考核評(píng)價(jià)體系,成立工作專班,制定培育方案,明確辦實(shí)事項(xiàng)目,強(qiáng)化政企互動(dòng),加大政策服務(wù)保障,組織對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,激發(fā)涌現(xiàn)一批專精特新企業(yè),推動(dòng)專精特新企業(yè)盡快成長(zhǎng)壯大。(責(zé)任部門:市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。完善跨部門的專精特新企業(yè)名單推送機(jī)制,對(duì)專精特新企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施清單式服務(wù),定期發(fā)布專精特新企業(yè)培育成果。建立專精特新企業(yè)培育工作“雙月看、半年比、年度評(píng)”督查推進(jìn)機(jī)制,定期對(duì)專精特新企業(yè)培育工作進(jìn)行觀摩、調(diào)度,推出一批專精特新企業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)典型案例。(責(zé)任部門:市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

(三)做好宣傳推廣。充分運(yùn)用揚(yáng)州日?qǐng)?bào)等主流媒體、政府部門門戶網(wǎng)站以及“兩微一端”等新媒體新技術(shù),講好“專精特新”故事,選樹一批可比可學(xué)的典型,總結(jié)一批改革創(chuàng)新舉措,在全社會(huì)營(yíng)造支持推動(dòng)專精特新企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任部門:市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)






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1.2023年各地區(qū)專精特新企業(yè)培育目標(biāo)表

2.2023年各有關(guān)部門專精特新企業(yè)培育目標(biāo)表

3.2023年揚(yáng)州市專精特新企業(yè)培育評(píng)分細(xì)則



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