《廣州市校車安全管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第197號(hào)）

廣州市人民政府令第197號(hào)

《廣州市校車安全管理規(guī)定》已經(jīng)2022年12月15日市人民政府第16屆26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。





 

市 長(zhǎng)：郭永航

2023年1月6日

廣州市校車安全管理規(guī)定
 

第一條  為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生及幼兒的人身安全，依照《校車安全管理?xiàng)l例》《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣州市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱校車，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得使用許可，用于接送學(xué)齡前幼兒和接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。

第三條  接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)使用小學(xué)生專用校車或者中小學(xué)生專用校車。接送中學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)使用中小學(xué)生專用校車。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用幼兒專用校車。

第四條  市、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定、調(diào)整學(xué)校及幼兒園設(shè)置規(guī)劃，加大公辦學(xué)位供給，保障義務(wù)教育階段學(xué)生和入園幼兒就近入學(xué)，減少上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展和完善城市、農(nóng)村公共交通，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)；對(duì)能保障就近入學(xué)，且公共交通能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的城鎮(zhèn)地區(qū)，可以不設(shè)置校車行駛線路。

第五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照《廣州市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，促進(jìn)部門間協(xié)作配合，組織聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

第六條  校車在公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記的所有人應(yīng)當(dāng)為學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者。申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供學(xué)校、校車服務(wù)提供者的身份證明。未提供相應(yīng)身份證明的，依法不予辦理注冊(cè)登記。

第七條  學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)全市統(tǒng)一的校車使用許可信息化平臺(tái)向使用校車學(xué)校所在地的區(qū)教育行政部門提交申請(qǐng)材料，由區(qū)教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)退回原申請(qǐng)人。

區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、區(qū)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的部門征求意見(jiàn)；涉及城市道路的，還應(yīng)當(dāng)送區(qū)負(fù)責(zé)城市道路管理的機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、區(qū)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的部門、區(qū)負(fù)責(zé)城市道路管理的機(jī)構(gòu)收到征求意見(jiàn)材料后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)?；貜?fù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)校車運(yùn)行方案的審核意見(jiàn)。

除接送寄宿制學(xué)生上下學(xué)或者借道行駛外，校車行駛線路不得跨區(qū)，借道區(qū)間不得設(shè)置校車停靠站點(diǎn)。因接送寄宿制學(xué)生上下學(xué)或者借道行駛，校車行駛線路確需跨區(qū)的，受理申請(qǐng)的區(qū)教育行政部門還應(yīng)當(dāng)向相關(guān)區(qū)教育行政部門征求意見(jiàn)。相關(guān)區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)征求本區(qū)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的部門意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況同時(shí)征求本區(qū)負(fù)責(zé)城市道路管理的機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

區(qū)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)編制、更新并公布本轄區(qū)的校車停靠站點(diǎn)目錄，設(shè)置校車?？空军c(diǎn)標(biāo)識(shí)，劃定校車停靠泊位。

第八條  區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)部門回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定；決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)定許可有效期。有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

區(qū)人民政府可以委托區(qū)教育行政部門作出是否批準(zhǔn)校車使用許可的決定。

第九條  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到校車使用許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)全市統(tǒng)一的校車使用許可信息化平臺(tái)等獲取下列信息，并發(fā)放校車標(biāo)牌：

（一）機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；

（二）校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）機(jī)動(dòng)車行駛證；

（四）校車使用許可；

（五）校車使用許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)等內(nèi)容的校車運(yùn)行方案。

校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)、使用學(xué)校以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。開(kāi)行時(shí)間包括開(kāi)行頻次及開(kāi)行時(shí)段。有效期包括校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期、校車使用許可有效期。

第十條  申請(qǐng)延續(xù)校車使用許可有效期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，提前30日以上提出申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之日前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

校車使用許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的，原被許可人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將校車標(biāo)牌交回原核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將校車標(biāo)牌回收情況向教育行政部門通報(bào)。

第十一條  校車應(yīng)當(dāng)按照校車標(biāo)牌載明的事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)。校車標(biāo)牌載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定申請(qǐng)變更校車使用許可，經(jīng)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，重新領(lǐng)取校車標(biāo)牌。

具有下列情形之一，校車無(wú)法正常運(yùn)行的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者經(jīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案后，可以于當(dāng)日內(nèi)臨時(shí)調(diào)配其他取得校車標(biāo)牌的校車或者取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?，并使用原校車?biāo)牌：

（一）校車發(fā)生故障或者進(jìn)行維修的；

（二）校車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

（三）校車發(fā)生交通事故或者因交通違法被查扣的；

（四）校車駕駛?cè)艘虿』蛘咂渌驘o(wú)法駕駛校車的。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定公布之日起30日內(nèi)公布接受備案的方式。

第十二條  禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

禁止借用、冒用、盜用和偽造、變?cè)煨＼嚇?biāo)牌。

第十三條  校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。

校車通過(guò)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，且校車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)等取得校車使用許可的條件在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中未發(fā)生變化的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)直接換發(fā)新的校車標(biāo)牌。上述取得校車使用許可的條件在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中發(fā)生變化的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十一條申請(qǐng)變更校車使用許可，重新領(lǐng)取校車標(biāo)牌。

未按時(shí)取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的校車已不具備取得校車使用許可條件，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)收回校車標(biāo)牌，并通知許可機(jī)關(guān)撤銷該校車使用許可。

第十四條  配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車安全維護(hù)，每學(xué)期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行不少于3次的安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全。

第十五條  校車應(yīng)當(dāng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛機(jī)械性能、電氣性能、行駛線路、行駛速度以及車載人員等的行駛記錄裝置。學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過(guò)校車行駛記錄裝置監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)校車運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。校車行駛記錄裝置監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與全市的校車動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)車況、偏航實(shí)時(shí)監(jiān)管。監(jiān)控記錄保存時(shí)限不少于30日；涉及安全事故的，監(jiān)控記錄保存時(shí)限不少于3年。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的姓名、聯(lián)系方式等信息，以及校車的發(fā)車和到達(dá)各接送站點(diǎn)的運(yùn)行信息告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第十六條  中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警通知制度。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在上下學(xué)途中生效的，校車駕駛員和隨車照管人員應(yīng)當(dāng)就近尋找安全場(chǎng)所暫避，保護(hù)校車上的學(xué)生，并向?qū)W校報(bào)告相關(guān)情況。

第十七條  教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理，并組織編制校車安全管理年度專項(xiàng)報(bào)告，向同級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理工作情況。

交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在校車使用許可審查過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路通行條件審核，并依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的嚴(yán)重違法行為予以處理。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在校車使用許可審查過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的交通運(yùn)行秩序?qū)徍?；?duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處校車道路交通安全違法行為；定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。

教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，并建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。

教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期聯(lián)合開(kāi)展校車安全檢查工作。多次違反校車安全管理規(guī)定的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)被列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

第十八條  配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者實(shí)施違反校車安全管理規(guī)定行為的，除依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰外，教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄失信信息，依法實(shí)施懲戒。

學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十二條第一款、第十四條、第十五條第一款規(guī)定，使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，未對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)或者未為校車安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十九條  本市港澳臺(tái)子弟學(xué)校、外籍人員子女學(xué)校的校車安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本規(guī)定自2023年3月1日起施行。

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