廊政辦字〔2022〕66號(hào)《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》

廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)





廊政辦字〔2022〕66號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市道路交通安全委員會(huì)各成員單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”總要求，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，把保護(hù)人民群眾生命安全作為最現(xiàn)實(shí)的“國(guó)之大者”，切實(shí)提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代治理能力和水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效化解農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》（冀政辦字〔2022〕115號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以黨的二十大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路交通安全管理短板，改善道路通行環(huán)境，防事故、保安全、惠民生，著力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的農(nóng)村道路交通安全治理新格局，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。

二、建立健全農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系

（一）落實(shí)縣級(jí)政府交通安全管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《河北省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》，建立健全農(nóng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)主責(zé)的工作機(jī)制。要建立健全基層道路交通安全組織體系，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)道路交通安全管控；縣級(jí)道路交通安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱交安委）要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)道路交通安全管理措施。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村道路“路長(zhǎng)制”的實(shí)施，建立交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制和多層級(jí)量化考評(píng)體系，將農(nóng)村道路交通安全工作列入各級(jí)政府安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障，要按照分級(jí)管理、分級(jí)保障的原則，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、管理員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員“兩站兩員”日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)“警保合作”勸導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，推動(dòng)建立“政府+保險(xiǎn)+社會(huì)”多方主體共同投入的長(zhǎng)效機(jī)制。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市公安局、廊坊銀保監(jiān)分局配合支持）

（二）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)交通安全管理責(zé)任。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全工作，落實(shí)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立不少于1處的農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，確保勸導(dǎo)站常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)；建立本村各類機(jī)動(dòng)車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù)，建立登記管理臺(tái)賬，實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾?。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí)）

（三）落實(shí)職能部門協(xié)同監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)有關(guān)職能部門和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，以及“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭，誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，切實(shí)履行本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和部門間精準(zhǔn)協(xié)同監(jiān)管。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要建立健全共同會(huì)商、聯(lián)合約談、執(zhí)法協(xié)作、信息共享等工作機(jī)制，構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)格局。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理共治力量

（四）統(tǒng)籌農(nóng)村道路交通安全治理力量。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村交通安全治理力量統(tǒng)籌，推動(dòng)農(nóng)村道路“路長(zhǎng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、警保合作勸導(dǎo)員、農(nóng)機(jī)部門管理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營(yíng)銷員等力量融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會(huì)同公安、銀保監(jiān)等部門深入推進(jìn)交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)站“兩站兩員”實(shí)體化運(yùn)行，完善經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督考核等制度。（各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)督促落實(shí)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廊坊銀保監(jiān)分局等部門配合）

（五）推動(dòng)警力部署適時(shí)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。公安部門要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和農(nóng)村交警中隊(duì)“所隊(duì)合一”模式，在原有農(nóng)村公安派出所的基礎(chǔ)上，加掛交警中隊(duì)標(biāo)牌，名稱統(tǒng)一為“XX縣（市、區(qū)）公安局XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交警中隊(duì)”；農(nóng)村公安派出所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交警中隊(duì)，歸屬各派出所統(tǒng)籌管理；要將簡(jiǎn)易交管業(yè)務(wù)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，鼓勵(lì)和支持派出所完善便民服務(wù)大廳功能，將道路交通安全管理納入基層安全維穩(wěn)工作的大盤子之中，推動(dòng)落實(shí)“一村一（輔）警”政策，責(zé)任民（輔）警要掌握村（街）道路、勸導(dǎo)員、車輛和駕駛?cè)说讛?shù)，開(kāi)展道路設(shè)施、安全隱患的常態(tài)化排查，查糾道路交通違法，開(kāi)展交通安全宣傳教育等。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局分工負(fù)責(zé)）

（六）科學(xué)規(guī)范“兩站兩員”上崗勤務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定“兩站兩員”勸導(dǎo)勤務(wù)制度，結(jié)合本地生活習(xí)俗、農(nóng)忙務(wù)工等實(shí)際，合理制定勤務(wù)計(jì)劃和上崗時(shí)間安排。明確每月開(kāi)展勸導(dǎo)不少于15天，每天不少于6個(gè)小時(shí)。要認(rèn)真落實(shí)重要節(jié)假日、早晚出行高峰、學(xué)生上下學(xué)、趕集廟會(huì)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、重大安保以及惡劣天氣時(shí)段必須上崗開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)的“八必上”等原則。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)督促落實(shí)，市公安局配合）

四、切實(shí)提升農(nóng)村道路本質(zhì)安全水平

（七）強(qiáng)化重點(diǎn)車輛綜合治理。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全由市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的定期會(huì)商、信息交換等工作機(jī)制，加強(qiáng)安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)重點(diǎn)車輛的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合檢查，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)違規(guī)低速電動(dòng)三（四）輪車輛、“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)銷售等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊車輛生產(chǎn)、維修企業(yè)對(duì)低速載貨汽車、輕型貨車、面包車等重點(diǎn)車輛非法改裝行為，嚴(yán)禁為不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械登記上牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要突出強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全，推進(jìn)實(shí)施拖拉機(jī)“亮尾工程”，燈光不全、未粘貼反光標(biāo)識(shí)的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不予注冊(cè)登記、不予通過(guò)檢驗(yàn)；建立手扶變型運(yùn)輸機(jī)等只有運(yùn)輸功能、無(wú)農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)退出機(jī)制，在2022年底前落實(shí)停止注冊(cè)登記的國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求；從嚴(yán)制定存量變型拖拉機(jī)清零進(jìn)度表，嚴(yán)格做到期滿強(qiáng)制報(bào)廢，會(huì)同公安等部門嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、非法上路行駛等行為，發(fā)現(xiàn)非法銷售的及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管等部門，確保2025年底變型拖拉機(jī)全部清零。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理部門要深入推進(jìn)“十四五”平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局等部門配合支持）

（八）提升農(nóng)村道路安全管理設(shè)施水平。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極組織交通運(yùn)輸、公安部門借鑒城市交通管理理念，研究農(nóng)村道路管理精細(xì)化提升措施，聯(lián)合開(kāi)展道路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸部門要結(jié)合交通流量和事故情況等因素，加快風(fēng)險(xiǎn)較高路段的隱患治理，深化農(nóng)村地區(qū)“千燈萬(wàn)帶”示范工程，針對(duì)交通事故易發(fā)多發(fā)的險(xiǎn)要路段、平交路口分別實(shí)施“三必上”（路側(cè)險(xiǎn)要路段完善警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄）“五必上”（平交路口完善警告標(biāo)志、交通標(biāo)線、減速帶、警示樁、信號(hào)燈）安全改造。特別是近三年發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口、發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)3人的臨水臨崖等路側(cè)險(xiǎn)要路段及混合交通流量大、事故多發(fā)的平交路口，確保2023年底前完成提升改造。加強(qiáng)農(nóng)村支路、進(jìn)出村路口的警示和降速措施設(shè)置，有條件的地方要在路口實(shí)施“坡改平”改造。交通運(yùn)輸部門要健全農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)實(shí)施力度，及早發(fā)現(xiàn)、消除交通安全隱患，提升本質(zhì)安全水平。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門配合支持）

（九）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各級(jí)交通運(yùn)輸部門、公安交管部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理，并督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查。加大農(nóng)村道路上危橋、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施治理改造力度，以村道為重點(diǎn)按照輕重緩急制定分步治理規(guī)劃，通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的村道以及急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段優(yōu)先實(shí)施。深入推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我市農(nóng)村道路交通安全設(shè)施投入力度，力爭(zhēng)將2021年底前建成通車的農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、通村道路納入安全生命防護(hù)工程規(guī)劃。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村道路，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度。積極組織交通運(yùn)輸、公安部門建立健全聯(lián)合排查、動(dòng)態(tài)排查、隱患通報(bào)、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，推動(dòng)實(shí)施政府掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改不落實(shí)的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級(jí)政府可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)村道路安全隱患組織會(huì)診，實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)和精準(zhǔn)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視并主動(dòng)排查整治“馬路市場(chǎng)”“占道擺攤”等安全隱患，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)周邊道路通行管控，完善限速、減速、讓行等相關(guān)交通安全設(shè)施，減少重中型貨車與行人混行，防止出現(xiàn)造成群死群傷的道路交通事故發(fā)生。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市公安局等部門配合支持）

（十）嚴(yán)厲整治農(nóng)村地區(qū)道路交通突出違法。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全由公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重違法行為執(zhí)法管控。聚焦涉及人員眾多、損失后果嚴(yán)重、社會(huì)沖擊強(qiáng)烈等關(guān)鍵因素，突出易造成群死群傷的中型以上客車以及面包車、6座以上“黑客車”“黑校車”等重點(diǎn)車輛，通行客運(yùn)班線和校車的臨水臨崖道路、通行大型車輛的農(nóng)村馬路市場(chǎng)等重點(diǎn)路段，以及客車非法營(yíng)運(yùn)、貨車和拖拉機(jī)違法載人、面包車超員載客等重點(diǎn)違法行為，全面摸排底數(shù),加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持分級(jí)分類精準(zhǔn)治理，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患依法進(jìn)行整改，整改到位前車輛該停駛的堅(jiān)決停駛、道路該封閉的堅(jiān)決封閉、運(yùn)輸企業(yè)該停業(yè)整頓的堅(jiān)決停業(yè)整頓；對(duì)校車、客車嚴(yán)重超員以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員自覺(jué)佩戴頭盔，機(jī)動(dòng)車駕駛員和乘車人員主動(dòng)使用安全帶。2024年底前，農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員頭盔佩戴率要分別達(dá)到90％以上和80％以上，機(jī)動(dòng)車駕駛員和乘車人員安全帶使用率要分別達(dá)到95％以上和80％以上。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合支持）

五、推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)健康快速發(fā)展

（十一）統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要督促交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)會(huì)商研判，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)基本出行服務(wù)保障能力。督促農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)春耕秋收、趕集趕場(chǎng)等重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)優(yōu)化運(yùn)力配置，合理調(diào)整發(fā)車時(shí)間、發(fā)車間隔等，積極探索季節(jié)性客運(yùn)班線、預(yù)約響應(yīng)等模式，構(gòu)建供需匹配、組織靈活、模式多樣的農(nóng)村客運(yùn)供給體系，最大程度滿足農(nóng)村群眾群體性、潮汐性出行需求。加大農(nóng)村地區(qū)校車服務(wù)供給，各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要督促教育部門會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校布局、管理方式以及在校學(xué)生規(guī)模、放假開(kāi)學(xué)和日常出行需求等基礎(chǔ)信息摸排，通過(guò)因地制宜發(fā)展專用校車、定制公交等方式，切實(shí)滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上下學(xué)、寄宿制學(xué)校集中返家返校等用車需求。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局等部門配合支持）

（十二）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)督促交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安等部門健全完善農(nóng)村客運(yùn)班線的審核制度，對(duì)新開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路，加強(qiáng)通行條件審核，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的車型載客運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁通行不符合規(guī)定的道路。對(duì)已開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)線路，要全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路，明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。持續(xù)完善農(nóng)村客運(yùn)車輛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化車輛制動(dòng)、車載定位等技術(shù)指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置等。壓實(shí)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)車輛安全技術(shù)狀況檢查維護(hù)，強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)顺B(tài)教育培訓(xùn)，嚴(yán)防超員、疲勞駕駛、超速及不具備駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)服務(wù)。采用公交化運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)班車，不得設(shè)置乘客站立區(qū)。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市公安局配合支持）

六、深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全科技信息化建設(shè)應(yīng)用

（十三）推進(jìn)農(nóng)村道路視頻監(jiān)控建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加大農(nóng)村交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施投入，以農(nóng)村勸導(dǎo)站、事故多發(fā)路段、平交路口等部位為重點(diǎn)，設(shè)置視頻監(jiān)控和違法取證設(shè)備，創(chuàng)新應(yīng)用智能巡查技術(shù)手段，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。充分整合政府、部門、社會(huì)等路面交通監(jiān)控資源，融合“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”視頻監(jiān)控資源，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、共享共用。在聚集性活動(dòng)路段及路口、村口等重要點(diǎn)位，安裝自動(dòng)識(shí)別抓拍交通違法行為設(shè)備。在村莊進(jìn)出口、支路與主路交叉口等重點(diǎn)路段，開(kāi)展視頻巡查，遠(yuǎn)程糾違提示，通行機(jī)動(dòng)車的交叉路口全部安裝視頻監(jiān)控。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門配合支持）

（十四）推進(jìn)農(nóng)村道路科技信息化建設(shè)應(yīng)用。公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門要強(qiáng)化科技裝備和信息技術(shù)在農(nóng)村道路交通安全管理中的應(yīng)用，加強(qiáng)信息互通共享和資源整合，融合車輛類型、運(yùn)行軌跡、交通違法等數(shù)據(jù)資源，為農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流量監(jiān)測(cè)、違法查緝、事故預(yù)防等工作提供有力的科技信息支撐。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村道路交通管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，督促勸導(dǎo)員、“路長(zhǎng)”通過(guò)手機(jī)APP開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)采集。在農(nóng)村道路事故多發(fā)點(diǎn)段，安裝LED顯示屏、“大喇叭”等設(shè)備，遠(yuǎn)程推送宣傳提示、警示標(biāo)語(yǔ)，自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)。（市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門分工負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)事故調(diào)查評(píng)估和交通安全宣傳教育

（十五）嚴(yán)格開(kāi)展農(nóng)村道路交通事故調(diào)查。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極組織公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門依法依規(guī)嚴(yán)格開(kāi)展農(nóng)村道路交通事故深度調(diào)查，全面分析事故發(fā)生的原因，深入倒查各環(huán)節(jié)暴露的突出問(wèn)題和短板不足，督促涉及的運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)市場(chǎng)主體加強(qiáng)隱患整改、堵塞管理漏洞。在依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及其責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作，推動(dòng)下級(jí)政府、部門和企業(yè)單位舉一反三，真正吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決堵塞安全管理盲區(qū)漏洞。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局等部門配合支持）

（十六）深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各級(jí)有關(guān)職能部門要將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容，持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，深入開(kāi)展交通安全宣講“百千萬(wàn)”活動(dòng)（進(jìn)百城、進(jìn)千鎮(zhèn)、進(jìn)萬(wàn)村），在國(guó)省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村”，推動(dòng)交通安全宣傳內(nèi)容納入文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系。充分利用農(nóng)村宣傳陣地設(shè)施，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，定期通報(bào)農(nóng)村地區(qū)典型交通事故和違法案例，強(qiáng)化警示教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用，推動(dòng)農(nóng)村群眾道路交通安全意識(shí)的不斷提升。（各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市道路交通安全委員會(huì)成員單位配合支持）






 

廊坊市人民政府辦公室

2022年12月29日

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/224469.html

本文關(guān)鍵詞： 廊政辦字, 廊坊市, 辦公室, 進(jìn)一步加強(qiáng), 農(nóng)村, 道路, 交通, 安全, 管理, 實(shí)施意見(jiàn)