您當前的位置：《廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)廊坊市加快建設旅游強市實施方案（2023-2027年）的通知》（〔2023〕10號）
廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)廊坊市加快建設旅游強市實施方案（2023-2027年）的通知
〔2023〕10號
各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經濟區(qū)（廊坊）管委會，市政府有關部門：
《廊坊市加快建設旅游強市實施方案（2023-2027年）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。
廊坊市人民政府辦公室
2023年6月8日
廊坊市加快建設旅游強市實施方案（2023-2027年）
為全面貫徹落實黨的二十大精神和省委十屆四次全會、市委七屆六次全會以及市政府工作部署要求，加快構建“大文旅”發(fā)展格局，推進全市文化和旅游高質量發(fā)展，聚焦建設文旅融合、全域全季的旅游強市，研究制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、惠民富民，堅持系統(tǒng)觀念、整體推進，按照市委、市政府關于加快建設旅游強市的工作部署，著力構建“一核三帶四廊八坊多點”的全域旅游發(fā)展大格局（一核：以廊坊中心城區(qū)為核心，三帶：以大運河—潮白河旅游休閑帶、永定河旅游休閑帶、洼淀生活休閑帶為紐帶，四廊：以京臺高速、G95首都環(huán)線、G105國道、G230國道為廊道，八坊：以八個旅游產業(yè)相對集中的集聚區(qū)為產業(yè)坊，“多點”支撐），旅游綜合收入和游客接待量實現顯著增長，產業(yè)規(guī)模和質量進入全省前列，持續(xù)打造文旅高質量發(fā)展新樣板。
2023年，旅游強市建設取得初步成效，瞄準“打造京津游客周末休閑度假首選目的地”“建設京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)”兩個定位，持續(xù)推動助企紓困政策落地實施，提振行業(yè)信心，激發(fā)市場活力，加速文旅行業(yè)整體復蘇。以承辦2024年河北省第八屆旅游產業(yè)發(fā)展大會為契機，豐富旅游產品體系，擴大旅游產業(yè)規(guī)模，提升公共服務設施建設和旅游智慧化水平，不斷增強綜合效益。全市旅游接待人數、旅游收入實現倍增，全面恢復到2019年水平。
到2025年，旅游強市建設取得重大進展，文化和旅游深度融合，智慧化、數字化旅游新業(yè)態(tài)、新模式更加豐富，旅游產品供給更加優(yōu)質，旅游公共服務更加完善，現代產業(yè)體系基本健全，特色旅游小鎮(zhèn)建設加快推進，基本建成京津冀休閑旅游目的地。全市旅游接待人數達到6000萬人次，旅游收入達到700億元，年均增長率不低于15%。
到2027年，現代化旅游強市基本建成，現代旅游業(yè)體系基本形成，產業(yè)規(guī)模和質量進入全省前列，品質旅游內涵更為豐富，旅游綜合帶動和旅游國際競爭力大幅提高，旅游景區(qū)和度假區(qū)建設成效顯著，國際游客量、休閑度假產品比重、游客人均消費額度大幅增長。全市旅游接待人數達到7500萬人次，旅游收入達到900億元，年均增長率不低于15%。
二、主要任務
（一）實施高質量旅游目的地培育行動
1.建設京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，與京津共同推進京津冀文旅協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設。實施大運河國家文化公園（廊坊段）建設工程，以北運河（京冀段）全線旅游通航為契機，以大運河文化旅游帶（廊坊段）建設為重點，推進非遺傳承基地、傳習所、展陳館等設施的規(guī)劃建設，建設開放各類文化旅游綜合體、文化旅游名城古鎮(zhèn)、文博場館、運河公園等項目。加強“通武廊”文化和旅游協(xié)同發(fā)展重大問題的研究謀劃，整合“通武廊”文化和旅游資源，著力推進共建共享。加強北三縣與京津冀影視企業(yè)和機構的合作，打造京東影視文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展新高地；積極推動北三縣與通州區(qū)大型文化設施、體育設施共建共享，共同承辦和推進重大體育賽事活動；與京津共同塑造世界知名的“千年運河，燕趙雄風”文旅品牌。
2.打造京津游客周末休閑度假首選目的地。細分京津客源市場，聚焦京津游客興趣偏好、體驗偏好和消費偏好，全面梳理整合全市文化和旅游特色資源及產品，高標準開發(fā)京津冀周末旅游產品，以產品創(chuàng)新帶動消費升級。進一步創(chuàng)新旅游產品體系，做優(yōu)做強運河風情、田園風光、民俗文化、運動康養(yǎng)、影視文創(chuàng)、會展商貿六大旅游產品。堅持市場化思維，發(fā)展旅游民宿產業(yè)，打造一批主題突出、內涵豐富、風格迥異的民宿客棧品牌，推動休閑旅游業(yè)從以線路為引導到以住宿為向導的轉型升級，大力推進星級酒店和等級民宿等高品質住宿業(yè)態(tài)的建設，積極引入主題酒店、特色營地等新型住宿業(yè)態(tài)，著力抓好別處潮白、艷陽村舍、創(chuàng)美鄉(xiāng)居、故舍別院等特色民宿建設，形成品類豐富的鄉(xiāng)村旅居產品，為京津冀游客提供更加人性化、精準化的服務，讓“這么近、那么美，周末到河北，一起‘趣’廊坊”成為新時尚。
3.爭創(chuàng)旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村。積極申報創(chuàng)建全省旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村，以此為引領，輻射帶動區(qū)域旅游發(fā)展。結合廊坊市區(qū)位優(yōu)勢和各縣（市、區(qū)）特色旅游資源，做好頂層設計，實現錯位發(fā)展，抓點連線成面，大力支持核心項目建設升級，暢通縣域旅游交通，完善旅游服務設施和服務功能，推進文旅領域高品位、高檔次、精品化，打造具有地域特色的旅游名城，進一步提升廊坊市文化旅游的知名度和美譽度，讓文化旅游資源稟賦好的村變成旅游名村，讓文化旅游資源充分發(fā)掘的鎮(zhèn)變成旅游名鎮(zhèn)，讓文化旅游資源大縣變成旅游名縣、強縣，構建以名縣、名村、名鎮(zhèn)為支撐的“大文旅”發(fā)展格局。
（責任單位：市旅游工作領導小組有關成員單位）
（二）實施高品質旅游產品打造行動
1.著力創(chuàng)建高等級旅游景區(qū)和度假區(qū)。按照“成功創(chuàng)建一批、建設提升一批、重點培育一批”的原則，梯次化推進高等級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。支持“只有紅樓夢”戲劇幻城開園運營，打造“周末享出游，廊坊看紅樓”旅游IP；著力提升現有精品景區(qū)，推動永清燕南春酒文化博覽園等創(chuàng)建國家4A級景區(qū)；深度打造高品質旅游景區(qū)度假區(qū)，以“只有紅樓夢”戲劇幻城為依托，力爭創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)；推進運河第一城、京津冀（文安）魯能領秀城創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)；積極培育夢東方未來世界、香河機器人小鎮(zhèn)、大廠影視小鎮(zhèn)等一批新業(yè)態(tài)景區(qū)（點）的提質升級。
2.精心培育新業(yè)態(tài)旅游產品。開發(fā)打造一批旅游街區(qū)、文化和旅游小鎮(zhèn)、主題樂園、旅游綜合體等新業(yè)態(tài)產品，依托絲綢之路國際藝術交流中心、“只有紅樓夢”戲劇幻城的建設運營，著力開發(fā)集東西方文化交流、演藝體驗于一體的沉浸式體驗新產品，積極培育集休閑度假、特色購物于一體的文旅新業(yè)態(tài)。同時，大力推進文創(chuàng)、非遺、文藝、美食等進景區(qū)，鼓勵引導旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等積極引入帳篷（房車）露營、非遺課堂（工坊）、創(chuàng)意演出等創(chuàng)新型產品，加大特色旅游街區(qū)、文化村鎮(zhèn)的培育力度，增強游覽的互動性和體驗感。
3.宣傳推介旅游主題線路。重點宣傳推出彰顯廊坊優(yōu)勢資源特色的八大主題線路品牌，即以金豐農科園、第什里風箏小鎮(zhèn)等景區(qū)（點）為代表的文化傳承研學游；以新繹七修酒店等景區(qū)（點）為代表的康養(yǎng)文化體驗游；以絲綢之路國際藝術交流中心等新業(yè)態(tài)景區(qū)（點）為代表的新興業(yè)態(tài)觀摩游；以金鑰匙家居、核雕小鎮(zhèn)等景區(qū)（點）為代表的燕京造辦尋藝游；以運河中心碼頭、萬畝銀杏林等景區(qū)（點）為代表的運河通航聯(lián)動游；以大廠影視小鎮(zhèn)等影視基地等景區(qū)（點）為代表的京郊影視劇創(chuàng)游；以來康郡康樂景區(qū)、興安湖生態(tài)運動公園等景區(qū)（點）為代表的農旅休閑益健游；以勝芳古鎮(zhèn)、牤牛河歷史文化公園、大城·中國紅木城等景區(qū)（點）為代表的洼淀文化休閑游。
4.實施旅游餐飲提升行動。以本地特色飲食為主，深挖廊坊各縣（市、區(qū)）特色美食，打造廊坊特色飲食，弘揚廊坊飲食文化，注重與外來餐飲、現代餐飲相結合，探索制定廊坊市旅游餐飲規(guī)范化管理制度，大力培育廊坊旅游餐飲龍頭企業(yè)，支持和鼓勵發(fā)展美食街、文化主題飯店、演藝型餐館、生態(tài)餐廳、精品民宿餐飲、農家樂等，構建廊坊市特色餐飲品牌體系，打造“香河肉餅”“永清宴”等一批特色文化餐飲品牌，加大大城驢肉、文安熬魚、三河小熏雞等非遺美食的宣傳推介力度。推動國際、國內以及省內知名品牌、餐飲名店、中華老字號和廊坊本土品牌、老字號走進景區(qū)，支持經典廊坊特色美食小吃非遺傳承人進駐景區(qū)開設美食店，打造一批高品質餐飲旅游景區(qū)。
5.提升完善重點旅游要素品質。圍繞特色文化資源，打造一批精品度假酒店和主題酒店，培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧，形成布局合理、特色鮮明的旅游住宿體系。加快推動水云間文化商街、三河富地文體商旅街區(qū)、廣陽中儲文化產業(yè)園、固安大湖花園天地商業(yè)街等文旅消費示范街區(qū)的持續(xù)建設、升級改造，提升消費環(huán)境和服務水平，擴大運營規(guī)模和經濟效益，打造一批夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。充分發(fā)揮廊坊市擁有國內領先大型文化綜合設施的資源優(yōu)勢和毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，培育引進旅游演藝龍頭企業(yè)，開發(fā)中小型、主題性特色演藝項目，打造具有市場吸引力的旅游演藝精品。
（責任單位：市旅游工作領導小組有關成員單位）
（三）實施高標準基礎設施和服務體系建設行動
1.構建快旅慢游交通體系。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和臨空經濟區(qū)建設，完善以高鐵、高速公路、國省干線為骨架的旅游交通路網體系，打造廊坊對外暢通的快進旅游交通網絡。對內提升區(qū)域道路等級，美化道路環(huán)境，打通斷頭路，拓寬瓶頸路，推動北運河京冀段旅游通航，重點提升北運河旅游風景道建設，打造藍綠交織的旅游交通系統(tǒng)，構建“快進慢游”的旅游交通體系。
2.完善旅游基礎設施。建設完善旅游交通引導標識、停車場、旅游功能服務區(qū)等配套服務設施，構建功能完備的旅游公共服務體系。落實《旅游交通引導標識設置規(guī)范》省級新標準，規(guī)范設置高速公路、國省干道、旅游線路沿線旅游交通標識標牌，加快構建“布局合理、內容規(guī)范、風格統(tǒng)一、美觀大方”的旅游交通標識體系。打造“房車、自行車、綠色能源車”設施配套工程，鼓勵4A級以上景區(qū)在停車場建設自駕車旅居車營地，積極組織配合省3C級自駕車旅居車營地評定工作；實施旅游廁所質量提升工程，落實《旅游廁所質量要求與評定》國家標準，有序推進全市旅游廁所達標評定工作，持續(xù)推進旅游廁所電子地圖標注工作，解決游客“如廁難、找?guī)y”問題。
3.強化智慧旅游建設。增強旅游科技支撐力，推動智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)建設，培育智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項目，引導云旅游、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進旅游服務設施數字化、智能化改造升級，推動市、縣智慧旅游管理服務平臺與省級平臺實現互聯(lián)互通、數據共享。強化旅游大數據研究應用，推動大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術在旅游信息服務、市場運營、管理決策等工作中的創(chuàng)新應用，推動全市“互聯(lián)網+旅游”服務水平實現整體躍升。
4.優(yōu)化旅游服務環(huán)境。全面提升旅游行業(yè)服務技能和水平，推動旅游企業(yè)開展從業(yè)人員服務技能培訓，提高服務意識和水平。嚴格依法對旅游經營服務實施監(jiān)督檢查，加強行業(yè)自律、倡導誠信經營。加強文明旅游宣傳引導，規(guī)范游客出游行為，開展文明旅游示范單位創(chuàng)建活動，提升文明引導、志愿服務水平，優(yōu)化旅游環(huán)境。
（責任單位：市旅游工作領導小組有關成員單位）
（四）實施高能級項目引領產業(yè)提升行動
1.抓實項目建設。高標準謀劃、引進、建設、竣工一批優(yōu)質文化和旅游項目。挖掘本地資源要素，謀劃包裝一批儲備招商文旅項目，重點推進“只有紅樓夢”戲劇幻城建成投用，推動中國動漫城、元宇宙體驗館等意向合作項目深度對接，力爭簽約落地，加快大廠域見未來健康文化旅游產業(yè)園、開發(fā)區(qū)動漫研創(chuàng)總部基地、固安來康溫泉谷等一批新建續(xù)建項目建設進度，促進早達產、早見效。優(yōu)化項目服務管理，深化包聯(lián)機制，實施觀摩拉練，強化督導考核。
2.大力招商引資。優(yōu)化政銀企文化和旅游項目合作平臺，積極引導各類基金投資旅游項目。依托中國·廊坊國際經濟貿易洽談會、河北省旅游產業(yè)發(fā)展大會、“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節(jié)等平臺，開展“百強文旅企業(yè)廊坊行”活動。采取走出去推介、請進來對接的方式，面向產業(yè)發(fā)展勢頭好的地區(qū)、規(guī)模實力強的集團公司，本著以商招商、錯位招商、產業(yè)鏈招商的思路，開展小團組招商、定向精準招商、專題推介招商多種活動，促進達成合作意向和落戶簽約一批優(yōu)質文旅項目。
3.壯大市場主體。推進國有和重點文化旅游企業(yè)戰(zhàn)略重組，支持龍頭企業(yè)跨領域發(fā)展。扶持“專、精、特、新”中小微企業(yè)快速成長，推動新業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施文化和旅游企業(yè)上市培育專項行動，支持重點企業(yè)加快主板上市。建立常態(tài)化政銀企對接機制，積極為文化和旅游企業(yè)送服務促發(fā)展，發(fā)揮文旅產業(yè)專家智庫的智力支撐作用，為政府部門和企業(yè)主體提供決策咨詢、研究論證、培訓輔導、評審指導等高水平專業(yè)服務，助推文旅產業(yè)發(fā)展。
（責任單位：市工信局，市旅游工作領導小組有關成員單位）
（五）實施高水平文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展行動
1.打造融合發(fā)展平臺。搭建旅游產業(yè)投融資平臺、旅游區(qū)域合作發(fā)展平臺，高標準辦好河北省第八屆旅游產業(yè)發(fā)展大會，做好實地考察調研工作，加快推進大會規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推動文化和旅游高質量發(fā)展；充分發(fā)揮“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節(jié)平臺聚合作用，弘揚絲路精神，以藝術共融搭建起“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間民心相通、文明交流互鑒的橋梁和紐帶，展示“一帶一路”沿線國家和地區(qū)豐富多彩的民間文化藝術，使藝術節(jié)成為具有世界影響的國際民間文化藝術盛會，通過“活動搭臺、旅游唱戲”，孵化打造新產品、新業(yè)態(tài)、新項目。
2.推進文化賦能旅游帶動。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘旅游城市、景區(qū)、村鎮(zhèn)、街區(qū)文化內涵，推動“文化進景區(qū)”和“景區(qū)秀文化”雙向發(fā)力。統(tǒng)籌保護與利用，提升永清縣宋遼邊關地道遺址、霸州市勝芳張家大院等文物開放單位的保護與利用水平，推進永清服裝博物館、大廠博物館等文博場館的建設工作，打造一批文化遺產特色旅游目的地。支持大廠景泰藍、永清核雕、大城紅木等文化產業(yè)完善提升、做大做強，打造具有旅游功能的特色文化產業(yè)聚集區(qū)。
3.推動紅色文化保護傳承利用。加強對我市紅色文化和革命文物的挖掘和保護，大力支持革命紀念館等設施申報愛國主義教育示范基地，弘揚傳承紅色文化。發(fā)揮紅色旅游教育功能，賡續(xù)紅色文化基因，利用重要節(jié)日和節(jié)點開展紅色主題活動，在全社會營造濃厚紅色氛圍。進一步提升全市紅色講解員綜合素質，提高講好新時代紅色故事的本領。
4.積極拓展“旅游+”廣度深度。以國家和省級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展特色民宿、農事體驗、鄉(xiāng)村休閑、民俗文化等高品位鄉(xiāng)村旅游。立足廊坊的特色資源，做精以生態(tài)休閑農業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、田園社區(qū)為重點的鄉(xiāng)村旅游產品；做靚以溫泉特色小鎮(zhèn)和溫泉旅游度假區(qū)、溫泉公園、溫泉酒店為重點的溫泉康養(yǎng)產品；做好以運動休閑、森林康養(yǎng)、濕地度假、生態(tài)觀光為重點的生態(tài)旅游產品；做優(yōu)以競技比賽、休閑健身、拓展訓練為重點的體育旅游產品。充分利用5G、大數據、元宇宙等新技術，開發(fā)智慧旅游新產品、新模式、新場景，推動數字旅游發(fā)展。同時，推動旅游與工業(yè)、商貿、研學等融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈條，打造融合發(fā)展新產品。
（責任單位：市工信局、市科技局，市旅游工作領導小組有關成員單位）
（六）實施高效能旅游綜合消費促進行動
1.優(yōu)化旅游消費結構。繁榮假日旅游經濟，以滿足京津居民及雄安旅游休閑需求為主導，加強“到廊坊過周末”的“廊坊周末”旅游品牌建設，開發(fā)設計“一日游”“周末游”“微度假”等假日旅游精品線路。繁榮發(fā)展夜間旅游經濟，依托城市商業(yè)綜合體、街區(qū)、重點景區(qū)等，開發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經濟旅游產品體系，培育打造“不夜城區(qū)”和“夜色景區(qū)”。同時，促進線上旅游消費，發(fā)展虛擬景區(qū)、數字圖書館、數字博物館等消費新業(yè)態(tài)，開發(fā)線上營銷、線上預訂、線上購物等功能，加快數字文旅發(fā)展。促進淡季旅游消費，培育廊坊旅游消費新“熱點”，推出一批具有地方特色和季節(jié)特點的淡季旅游優(yōu)質產品，進一步做熱旅游消費市場。
2.培育旅游消費熱點。持續(xù)做好國家文旅消費示范城市建設，加強對旅游消費場所的指導幫扶，推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉型升級為文體商旅綜合體，鼓勵各縣（市、區(qū)）特色商品購物區(qū)建設，建設一批高品質的步行街和消費集聚區(qū)。依托固安、霸州溫泉資源優(yōu)勢，大力發(fā)展健康旅游業(yè)態(tài)，引導旅游環(huán)保消費和綠色消費行為。促進文化消費和旅游消費有機融合，推動公共圖書館、博物館、文化館總分館制建設向景區(qū)延伸，建設新型文化空間。緊抓大興機場片區(qū)（廊坊區(qū)域）自貿試驗區(qū)發(fā)展機遇，積極引進免稅購物、文化餐飲、醫(yī)療養(yǎng)顏等國際品牌和機構，引導出境旅游消費向國內轉化，加快把旅游消費市場做大做強做優(yōu)。
3.加大旅游促消費力度。配合做好“京津冀文化旅游一卡通”的設計推出工作，進一步激發(fā)京津冀文化和旅游市場活力。鼓勵各地組織舉辦旅游消費季、消費月等活動，支持實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策，激活旅游消費能力。指導各地組織開展系列文化和旅游節(jié)慶活動，合理安排各地特色節(jié)慶活動的舉辦時間，加大宣傳營銷力度，力爭吸引更多游客，培育打造全市文化和旅游消費市場的“引爆點”和“增長點”。
（責任單位：市旅游工作領導小組有關成員單位）
（七）實施高精準旅游市場營銷宣傳推廣行動
1.精準策劃宣傳營銷內容。持續(xù)擴大“京津樂道 綠色廊坊”品牌影響力，聚焦京津核心客源市場，突出“這么近 那么美 周末到河北，一起‘趣’廊坊”主題，開展品牌形象、精品線路、優(yōu)惠措施等宣傳，梳理推選“十大必游”網紅打卡地、周末休閑目的地、最美自駕線路等暢銷產品。瞄準中遠途客源市場，大力推介鄉(xiāng)村休閑、影視文創(chuàng)、溫泉養(yǎng)生、騎行競技等特色文旅產品，針對境外客源市場，加大市場營銷和宣傳推廣力度。
2.拓展立體化營銷推廣渠道。完善廊坊文化和旅游融媒體宣傳機制，加強與中央和省級主流媒體合作，推出一批影響力大的宣傳精品。用好新媒體平臺開展宣傳營銷。借助省在線旅游平臺，集中展銷廊坊特色旅游產品，加強大數據分析，細分客群精準推送。利用省宣傳資源優(yōu)勢，在重點客源市場的火車站、地鐵、商圈等開展宣傳營銷。發(fā)揮省外、境外河北旅游推廣中心作用，加強營銷推廣。借助國內外重大活動和賽事平臺，多角度展示推介廊坊特色文化和旅游資源產品。
3.強化全維度營銷方式創(chuàng)新。加強原創(chuàng)IP營銷，引導扶持主題創(chuàng)作與創(chuàng)意植入相結合，充分利用文學、藝術、影視等多種形式打造廊坊旅游熱點IP。加強消費體驗營銷，精準策劃營銷賣點，通過邀請網紅打卡體驗、設置互動話題等方式開展互動式興趣營銷。加強科技場景營銷，借助元宇宙、XR（擴展現實）等新技術新形式，打造廊坊旅游虛擬體驗項目，推出系列數字文化和旅游體驗產品，實現虛擬與現實融合的體驗營銷。
（責任單位：市旅游工作領導小組有關單位）
三、保障措施
（一）加強組織領導，強化督導落實。充分發(fā)揮旅游工作領導小組的職能作用，形成市縣兩級黨委、政府統(tǒng)籌領導、調度督導文旅發(fā)展的工作機制。加強部門聯(lián)動，定期研究、部署、推進文化旅游重要事項，形成“大文旅”工作格局。成立工作專班，細化實施方案，建立推進機制，確保各項任務措施落地見效。分年度制定目標任務和實施方案，加強實施情況評估和監(jiān)督檢查，確保各項重點任務落地落實。
（二）創(chuàng)新完善政策，夯實發(fā)展基礎。健全多層次、多渠道、多元化的產業(yè)投融資體系，鼓勵本地金融機構依法合規(guī)開發(fā)針對文化和旅游項目的特色金融產品和服務模式。推動旅游項目用地納入國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化經營性旅游項目用地政策，在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關規(guī)劃的前提下，支持盤活利用存量建設用地發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵村集體和居民利用閑置宅基地和住宅依法依規(guī)發(fā)展旅游業(yè)。精準制定針對研學旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持政策。抓好旅游人才培養(yǎng)工作，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，加強旅游人才基地建設，建立一批旅游校企合作實訓基地。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，守牢安全底線。深化文化市場綜合執(zhí)法改革，嚴格落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保文化和旅游市場穩(wěn)定有序。嚴格落實意識形態(tài)責任制，加強展覽、導游、解說、宣傳等方面的內容指導審核。嚴格落實安全生產責任制，強化文化和旅游企事業(yè)單位主體責任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任，充分發(fā)揮“安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制”作用，持續(xù)開展安全生產風險隱患排查整治，加強從業(yè)人員安全知識技能培訓，提高應對處置突發(fā)事件能力，嚴防安全事故發(fā)生。
打印
關閉