張政辦函〔2022〕107號(hào)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈吸引央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司工作方案〉的通知》

《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈吸引央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司工作方案〉的通知》






張政辦函〔2022〕107號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直屬有關(guān)單位：

《吸引央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 

張家口市人民政府辦公室

2022年9月1日

吸引央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司工作方案

為充分發(fā)揮我市銜接京津、輻射晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出各縣區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全力吸引央企在我市設(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司，特制定本工作方案。

一、基本原則

堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，立足既有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新合作方式，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面的合作共享，全面推動(dòng)央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、招引目標(biāo)

目前有23家央企在我市投資設(shè)立二級(jí)、三級(jí)及以下子公司共55家，其中二級(jí)子公司2家、三級(jí)子公司46家、四級(jí)子公司4家、五級(jí)子公司3家，分布在能源、地產(chǎn)、通訊數(shù)據(jù)、農(nóng)牧、礦產(chǎn)、機(jī)械工業(yè)等方面。“十四五”期間，力爭(zhēng)每年吸引央企在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司3-5家。

重點(diǎn)招引以下類型央企在我市設(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司：

1.可再生能源類?？稍偕茉窗l(fā)電、氫能及相關(guān)裝備制造等可再生能源領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市能源局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

2.現(xiàn)代制造業(yè)類。整車及零部件制造、工程機(jī)械裝備等現(xiàn)代制造領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市科技局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

3.農(nóng)牧業(yè)類?，F(xiàn)代種業(yè)、乳業(yè)、乳制品加工、雜糧深加工、葡萄及葡萄酒釀造等農(nóng)牧領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類。商貿(mào)物流、金融產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局、市體育局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

5.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)類。大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)設(shè)備制造、大數(shù)據(jù)新技術(shù)研發(fā)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等大數(shù)據(jù)領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類。公路、鐵路總承包和大型橋梁、隧道、鋼結(jié)構(gòu)工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域央企二級(jí)、三級(jí)子公司。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

三、激勵(lì)政策

（一）落戶支持

對(duì)新引進(jìn)落戶的央企二級(jí)、三級(jí)子公司，滿足上一年度產(chǎn)值規(guī)?；驙I(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元，稅收貢獻(xiàn)不低于3000萬(wàn)元的或滿足上一年度產(chǎn)值規(guī)模或營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元，稅收貢獻(xiàn)不低于2000萬(wàn)元的，實(shí)施一事一議落戶支持政策，具體政策由項(xiàng)目落戶地政府研究確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（二）辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地用房資助

對(duì)新引進(jìn)落戶的央企在張?jiān)O(shè)立的二級(jí)、三級(jí)子公司，在本市無(wú)自有辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地用房的，新建或新購(gòu)自用辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地用房的，按照每平米200元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性補(bǔ)貼，最高50萬(wàn)元；在本市無(wú)自有辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地用房，新租賃自用辦公和生產(chǎn)場(chǎng)地用房的，按照不超過(guò)年實(shí)際租金支出30%的標(biāo)準(zhǔn)，給予連續(xù)3年的租賃補(bǔ)貼，每年最高15萬(wàn)元。企業(yè)只能選擇其中一項(xiàng)申請(qǐng)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（三）科技創(chuàng)新支持

    支持央企二級(jí)、三級(jí)子公司加大研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，實(shí)行普惠性財(cái)政補(bǔ)助和分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按其比上年度新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予補(bǔ)助。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

對(duì)落戶我市的央企二級(jí)、三級(jí)子公司獲得國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套）首批次技術(shù)裝備認(rèn)定的，一次性分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元研制及推廣資金支持。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（四）其他要素支持

土地支持。將央企在張?jiān)O(shè)立的二級(jí)、三級(jí)子公司項(xiàng)目用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，對(duì)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向和智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化要求的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目用地予以優(yōu)先保障。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

資源配給支持。對(duì)新落戶我市的可再生能源裝備制造項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目總體投資規(guī)模和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，配置相應(yīng)的可再生能源資源。（牽頭單位：市能源局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要把央企二級(jí)、三級(jí)子公司招引工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)提升工作質(zhì)效。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)縣區(qū)與市直有關(guān)部門密切協(xié)作配合，提高央企二級(jí)、三級(jí)子公司引進(jìn)工作的專業(yè)性、精準(zhǔn)性和有效性，確保招引工作有序有力有效推進(jìn)。

（二）拓寬招引渠道。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)與華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)華能、國(guó)電集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中糧集團(tuán)等與我市有合作基礎(chǔ)的央企對(duì)接，組織好上門拜訪、“央企張?jiān)?rdquo;等對(duì)接活動(dòng)。堅(jiān)持以企引企，主動(dòng)服務(wù)落戶我市的央企二級(jí)、三級(jí)及以下子公司，了解其投資動(dòng)向，增強(qiáng)母公司投資意愿，推動(dòng)在張?jiān)O(shè)立二級(jí)、三級(jí)子公司。

（三）完善工作機(jī)制。建立信息共享制度，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，打破條塊分割界限，積極共享招引線索、對(duì)接情況。建立健全央企對(duì)接服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，制定央企“一對(duì)一”對(duì)接推進(jìn)方案，建立任務(wù)臺(tái)賬，扎實(shí)開(kāi)展央企入張招商工作。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，積極籌措資金兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)更多央企二、三級(jí)子公司在我市落地生根。

（說(shuō)明：1.本政策解釋權(quán)歸張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)。2.政策發(fā)布之日前已成立的子公司不在本方案支持范圍。3.本政策與縣區(qū)其他扶持政策不重復(fù)享受。申報(bào)享受上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，除本政策明確外，縣級(jí)不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。4.政策執(zhí)行后由各牽頭部門制定實(shí)施細(xì)則。）





附件：（略）

1.張家口市重點(diǎn)鼓勵(lì)對(duì)接爭(zhēng)跑央企名錄

2.張家口市擬對(duì)接爭(zhēng)跑央企二級(jí)、三級(jí)子公司情況表

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/224426.html

本文關(guān)鍵詞： 張政辦函, 張家口市, 吸引, 央企, 子公司, 方案, 通知