武政〔2022〕7號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》
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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》
武政〔2022〕7號
經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
武漢市人民政府
2022年2月18日
武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作總體安排,特制訂本規(guī)劃。
一、現(xiàn)實基礎(chǔ)
“十三五”期間,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省人民政府工作要求,堅持守正創(chuàng)新,大力開拓進取,加快推進文化強市建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長,文化體制機制不斷創(chuàng)新,新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,文化融合深入推進,文化品牌效應(yīng)持續(xù)放大,文化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(一)綜合實力逐步增強。“十三五”期間,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推武漢全面建成小康社會。2019年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值811.98億元,比2016年增長70.13%,占全省比重為45.62%,占全市GDP比重為5.01%。
(二)企業(yè)培育成效明顯。2019年,全市共有規(guī)模以上文化企業(yè)972家,比2016年增加467家;2020年,全市規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入總額2036.67億元,比2016年增長98.3%,企業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)向好。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚初見成效。東湖高新區(qū)獲批國家文化產(chǎn)業(yè)出口基地。武漢東湖國家文化和科技融合示范基地、武漢創(chuàng)意天地、華中國家數(shù)字出版基地(華中智谷)、紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)等骨干園區(qū)進一步做大做強。認定市級文化科技融合示范園區(qū)19個、市級特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個。
(四)產(chǎn)業(yè)特色更加彰顯?!笆濉逼陂g,我市先后榮獲聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計之都”、國家級文化和科技融合示范基地(單體類)、國家級文化消費示范城市等榮譽稱號。先后成功舉辦金雞百花電影節(jié)、華語青年電影周、武漢國際雜技藝術(shù)節(jié)、國際武漢斗魚直播節(jié)、中國游戲節(jié)、武漢時裝周、武漢設(shè)計雙年展等大型文化活動。
(五)融合發(fā)展日益深入。深化東湖高新區(qū)國家級文化和科技融合示范基地建設(shè),武漢理工數(shù)傳、武漢語聯(lián)網(wǎng)公司入選國家級文化和科技融合示范基地(單體類)。成立文化金融服務(wù)中心,推進“國家文化和金融合作示范區(qū)”創(chuàng)建。
“十三五”時期,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成效,但仍存在一些短板與不足,主要表現(xiàn)在:一是文化企業(yè)整體能級不高,規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量不大,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)不多;二是文化融合創(chuàng)新不足,文化資源挖掘、整合、利用不夠,文化與金融、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還有待進一步提升;三是文化供給水平不高,具有國際國內(nèi)影響力的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)文化精品不多,文化消費釋放不夠充分;四是文化政策環(huán)境不優(yōu),在影視、電競、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域政策供給相對薄弱,部分區(qū)文化經(jīng)濟政策扶持力度不大。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際經(jīng)濟、科技、文化等格局發(fā)生深刻調(diào)整。新發(fā)展階段帶來新機遇和新挑戰(zhàn),危機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有變,文化企業(yè)以高質(zhì)量文化供給增強人民群眾文化獲得感、幸福感的發(fā)展目標沒有變,文化消費將迎來補償性增長的趨勢沒有變。武漢作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、首批國家級文化和科技融合示范基地,將為文化產(chǎn)業(yè)特別是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。隨著中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶等諸多國家戰(zhàn)略全面實施,武漢城市綜合能級將會得到有效提升,將為文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動力支持。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,充分認識堅持“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢記習(xí)近平總書記視察湖北武漢時的殷殷囑托,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),奮力推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力提升文化產(chǎn)業(yè)首位度、創(chuàng)新度、融合度、美譽度和知名度,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,加快建設(shè)文化強市,為奮力打造新時代英雄城市、全面開啟武漢社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.堅持雙效統(tǒng)一,惠民共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播規(guī)律,堅持把社會效益放在首位、促進社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。積極推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強文化市場體系建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。發(fā)展新型文化消費模式,有效滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,不斷提升群眾文化滿意度和獲得感。
2.堅持轉(zhuǎn)型升級,釋放活力。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,深入推進文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進文化企業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型、跨界合作,培育數(shù)字文化新業(yè)態(tài)。鼓勵文化創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開展文化創(chuàng)意創(chuàng)新,激發(fā)全社會文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力。引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)積極融入新發(fā)展格局,挖掘文化內(nèi)需潛力,堅定不移促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,融合發(fā)展。深入實施文化和科技融合發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的服務(wù)能力和賦能水平。大力實施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的滲透、融合與提升作用,促進文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游、體育、商貿(mào)、制造、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合,催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,滿足新需求。
4.堅持改革增效,內(nèi)部挖潛。深化文化體制改革,持續(xù)推動文化體制機制創(chuàng)新,進一步解放文化生產(chǎn)力,釋放文化體制改革“紅利”,激發(fā)文化單位創(chuàng)新創(chuàng)造活力。扎實推進文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高供給效率。注重需求側(cè)管理,形成文化需求牽引供給、供給創(chuàng)造文化需求的更高水平動態(tài)平衡。積極推動文化內(nèi)容、形式、技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新,加快提升武漢文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(三)發(fā)展目標
到2025年,形成產(chǎn)業(yè)實力突出、行業(yè)特色鮮明、空間布局合理、創(chuàng)新動能強勁、要素集聚充沛的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的地位進一步提升,在加快建設(shè)國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市中的作用進一步增強;推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨界融合,加快建設(shè)中國數(shù)字創(chuàng)意之都,助力打造新時代英雄城市。具體目標為:
--文化產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固。到2025年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達到8%左右;培育規(guī)模以上文化企業(yè)達到1500家;新增市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個,聚集文化企業(yè)3000家。
--大力實施文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施文化和科技融合示范工程,文化創(chuàng)新能力進一步提高。到2025年,新增文化類高新技術(shù)企業(yè)50家,新增文化眾創(chuàng)孵化空間10個。
--文化消費潛能進一步釋放,文化消費水平進一步提升。國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)取得新進展,發(fā)揮在全國的示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。到2025年,引進10個以上知名展會品牌,支持10個展會品牌做大做強,培育10個展會品牌提檔升級,引導(dǎo)10個展會品牌加快成長。
--對外文化交往聚合高地功能進一步凸顯。每年舉辦10場以上重要對外文化交流活動。每年舉辦20場武漢旅游海外推介活動,打造具有國際影響力的旅游目的地,到2025年,接待入境旅游人數(shù)達到360萬人次。進一步放大設(shè)計之都、直播之城等文化品牌效應(yīng),精心培育一批品牌文化企業(yè)、文化產(chǎn)品與節(jié)展賽事。
--積極推進國家級文化和金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。文化金融產(chǎn)品進一步豐富,文化金融服務(wù)進一步提升,文化資本市場進一步活躍,到2025年,新增上市以及新三板掛牌文化企業(yè)10家。
三、空間布局
以重要城市文化空間和重點文化產(chǎn)業(yè)項目為節(jié)點,依托各區(qū)優(yōu)勢、緊盯發(fā)展大勢,規(guī)劃形成武漢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一核、一軸、兩帶”總體布局。
“一核”:集中打造“長江文明之心”,以長江、漢江交匯的南岸嘴為原點,以武昌古城、漢口歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和漢陽月湖、龜北、歸元等片區(qū)為主體,建設(shè)武漢歷史人文展示區(qū)。其中,打造漢陽龜北片國際文化交往中心,建設(shè)文化創(chuàng)意交互區(qū)、人文經(jīng)濟交流區(qū)、生態(tài)文化展示區(qū);提升月湖片琴臺中央文化藝術(shù)區(qū)文化集聚區(qū)影響力,實施文化藝術(shù)場館提檔升級;完善歸元片區(qū)國際交往服務(wù)功能,爭取落戶國際組織、跨國公司總部和國際專業(yè)機構(gòu),積極承辦國際會議、會展、文旅活動。打造漢口歷史文化風(fēng)貌區(qū),建設(shè)老漢口慢生活文化風(fēng)情街區(qū)、長江文明體驗區(qū)、文化商務(wù)區(qū),大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、旅游休閑、藝術(shù)品交易等產(chǎn)業(yè)。重點推進武昌古城片區(qū)核心區(qū)蛇山北坡、斗級營片、農(nóng)講所片、東西城壕片、曇華林片改造,集中展示楚文化、辛亥首義文化、學(xué)府文化等,打造濱江生態(tài)景觀旅游帶、楚河漢街文旅帶、國家級夜間消費帶等功能區(qū)域,通過文化業(yè)態(tài)豐富與創(chuàng)新,帶動城市保護與更新有機銜接。
“一軸”:以“長江文明之心”為原點,在長江主城段(三環(huán)線以內(nèi))重點建設(shè)“長江文化軸”,高水平建設(shè)一批文化旅游、濱水主題景觀項目,實施歷史風(fēng)貌街區(qū)整治項目微改造,提升夜景亮化功能,完善配套設(shè)施,美化天際輪廓線。串聯(lián)沿長江及相關(guān)區(qū)域的重點項目、重要節(jié)點,著力推動文化創(chuàng)造創(chuàng)新,加快文化展示交流、綜合演藝、時尚創(chuàng)意、文化科技等功能板塊發(fā)展,支持創(chuàng)意設(shè)計、傳媒出版、文化遺產(chǎn)、文化商貿(mào)、廣告會展等重點行業(yè)發(fā)展。以“長江文化軸”為發(fā)端,沿長江向北延伸,建設(shè)長江新區(qū)文化創(chuàng)新區(qū)。
“兩帶”:按照武漢城市空間拓展方向,推進長江北片建設(shè)“文化商貿(mào)融合帶”,長江南片建設(shè)“文化科技融合帶”。其中,長江北片“文化商貿(mào)融合帶”涵蓋武漢經(jīng)開區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū),貫穿江漢國際時尚文化消費中心、漢正文化商貿(mào)中心、硚口工業(yè)設(shè)計中心,是武漢傳統(tǒng)商貿(mào)及新興商貿(mào)的聚集地;結(jié)合長江日報數(shù)字媒體城、武漢廣電全媒體中心、武漢中心書城、武漢戲曲藝術(shù)中心、武漢圖書館新館和漢正街地區(qū)改造等重點項目建設(shè),發(fā)展文化商貿(mào)、出版?zhèn)髅降戎攸c產(chǎn)業(yè),構(gòu)建文化商貿(mào)服務(wù)體系,全面提升武漢文化商貿(mào)產(chǎn)品及服務(wù)的發(fā)展水平。長江南片“文化科技融合帶”涵蓋東湖高新區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū),貫穿長江創(chuàng)意設(shè)計示范產(chǎn)業(yè)園、武漢創(chuàng)意天地、各高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及街區(qū)、長江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、紅房子亮點片區(qū)、中國光谷電競產(chǎn)業(yè)基地等項目,是武漢文化科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的主要軸線;結(jié)合光谷文化產(chǎn)業(yè)板塊的集中建設(shè),重點發(fā)展文化科技融合產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè),全面提升武漢文化科技創(chuàng)新驅(qū)動水平。
此外,蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)深入挖掘傳承“知音”文化、京劇潭門、木蘭文化和問津文化等文化品牌,加強創(chuàng)意設(shè)計、文博會展、文化智造等產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);立足自然山水資源發(fā)展賞花經(jīng)濟、濱水生態(tài)旅游等文旅產(chǎn)業(yè),推進文化+農(nóng)業(yè)+旅游,發(fā)展既體現(xiàn)區(qū)域特色又融入現(xiàn)代元素的文旅休閑產(chǎn)業(yè)。
四、主要任務(wù)
(一)重要領(lǐng)域
1.數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟、線上經(jīng)濟發(fā)展大勢,深入實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,壯大動漫游戲、云出版、云翻譯、“直播+”等“長板”,推動數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)“數(shù)字創(chuàng)意--移動互聯(lián)創(chuàng)意--智能科技創(chuàng)意”迭代。
(1)增強泛娛樂數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意創(chuàng)新聚集能力。緊盯網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、電子競技等行業(yè)風(fēng)口,形成覆蓋內(nèi)容生產(chǎn)、傳播發(fā)行、渠道拓展、衍生品開發(fā)等業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固提升泛娛樂數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢。支持兩點十分、藝畫開天等武漢本土動漫企業(yè)發(fā)展,培育具有武漢地域特色、民族特色、國際國內(nèi)影響力的優(yōu)質(zhì)動漫品牌、動漫形象和動漫作品,推動以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為特征的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造成熟的游戲研發(fā)、制作、發(fā)行、賽事、俱樂部、直播等電競產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批電競產(chǎn)業(yè)園和電競場館,支持世界頂級電競聯(lián)賽在漢舉辦,打造電競產(chǎn)業(yè)集群。推動斗魚直播、抖音等為代表的網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)新“直播+”模式,繁榮線上線下相結(jié)合的“網(wǎng)紅”直播、游戲直播、電商直播、公益直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的線上線下重大泛娛樂文化活動舉辦機制,支持舉辦國際武漢斗魚直播節(jié)、中國數(shù)字創(chuàng)意科技展暨中國游戲節(jié)、英雄聯(lián)盟城市賽等重大節(jié)會活動,打造具有全國影響的泛娛樂文化創(chuàng)新源和聚集地。
(2)建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意創(chuàng)新基地。加強新興網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)信息集成傳播引導(dǎo)技術(shù)、新型文化生活服務(wù)集成應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會系統(tǒng)安全監(jiān)控監(jiān)管技術(shù)等前沿領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、人才驅(qū)動、價值驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托新一代信息技術(shù)推動文學(xué)、影視、音樂等優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品內(nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)制作、營銷傳播,支持傳統(tǒng)文化行業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)IP運營,拓展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的“書影聯(lián)動”IP孵化+全產(chǎn)業(yè)鏈延展,打造網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)、微博、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等新興領(lǐng)域漢派網(wǎng)絡(luò)文化品牌。依托騰訊、百度等區(qū)域總部,構(gòu)建東湖高新區(qū)--江夏區(qū)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶,打造“文漫影游”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新基地。支持5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在文化創(chuàng)意領(lǐng)域廣泛運用,完善信息通信、軟件服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,加快金融、物流、零售、旅游等生活性服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程,大力發(fā)展文化創(chuàng)意領(lǐng)域平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、眾包眾創(chuàng)、個性化定制等新模式、新業(yè)態(tài),積極打造以數(shù)字創(chuàng)意為核心競爭優(yōu)勢的國家文化出口基地。
(3)發(fā)展高端文化制造。聚焦發(fā)展數(shù)字化制造和智能設(shè)計產(chǎn)業(yè),結(jié)合新基建信息技術(shù),鼓勵高技術(shù)含量數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施開發(fā),在文化制造領(lǐng)域著力導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)和新一代工業(yè)制造項目,促進文化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合,培育文化制造高端化發(fā)展新動能。鼓勵設(shè)計、制造一體化運營,延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展文化裝備制造業(yè),開發(fā)基于舞美效果、家庭影院等需求的舞臺設(shè)備及控制系統(tǒng),研發(fā)新一代LED演播室、舞臺用專業(yè)設(shè)備,發(fā)展電聲樂器、電子音像效果器等音樂娛樂產(chǎn)品,推進標準、內(nèi)容和技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)展文化智能終端制造業(yè),加速現(xiàn)代傳感、智能控制、移動互聯(lián)、工業(yè)設(shè)計等技術(shù)與家居文化消費融合,推動智能電視等文化設(shè)備研發(fā)制造,加快推廣可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗平臺。依托武漢大學(xué)科技園、華中科技大學(xué)科技園等,打造江南片區(qū)環(huán)湖數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈,推動國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園、光谷人工智能產(chǎn)業(yè)園、5G+智慧廣電產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。發(fā)展個性文化制造業(yè),加快人工智能、3D打印、新型顯示、5G超高清等技術(shù)在文化領(lǐng)的域研發(fā)應(yīng)用。
(4)布局面向未來的知識經(jīng)濟體系。大力推動智能技術(shù)、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實以及云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合,支持文化企業(yè)運用新一代信息技術(shù)拓展傳統(tǒng)文化生產(chǎn)內(nèi)容與形式,積極發(fā)展數(shù)字閱讀、在線教育、知識付費、短視頻等新型文化業(yè)態(tài)。加強IT底層標準、架構(gòu)、產(chǎn)品及生態(tài)構(gòu)建。著力加強操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等文化基礎(chǔ)軟件,以及辦公自動化(OA)、企業(yè)資源計劃(ERP)、辦公軟件、政務(wù)應(yīng)用等文化應(yīng)用軟件的研發(fā)應(yīng)用,大力建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,推動網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)創(chuàng)新。
專欄一數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目
國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園、華中智谷項目二期、中國電子云全球總部、長江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、硅谷小鎮(zhèn)、中南民大科技園、北辰光谷里、武漢創(chuàng)意天地二期、華農(nóng)里夢想島直播產(chǎn)業(yè)園
2.創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)。深化文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷擴大武漢“世界設(shè)計之都”品牌價值和影響力,著力打造以工程設(shè)計為龍頭、工業(yè)設(shè)計為紐帶、時尚設(shè)計為前沿的文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài),通過促進創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好為武漢經(jīng)濟社會發(fā)展與城市建設(shè)賦能。
(1)建設(shè)工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。鞏固武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展工程建設(shè)全過程咨詢等設(shè)計業(yè)務(wù),支持龍頭設(shè)計企業(yè)拓展國際市場,依托長江左岸創(chuàng)意設(shè)計城、中建科技產(chǎn)業(yè)園等載體,吸引國內(nèi)外高端工程設(shè)計企業(yè)來漢設(shè)立總部,打造全國性工程設(shè)計交易中心和資源配置中心。培育更多十億元級規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè),打造一批百億級工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)(企業(yè)),形成增加值千億級產(chǎn)業(yè)集群。
(2)打造工業(yè)設(shè)計武漢品牌。推動文化創(chuàng)意引領(lǐng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新,加強工業(yè)設(shè)計核心技術(shù)和裝備研發(fā),形成整體技術(shù)集成解決方案。注重實景演出、主題公園等文旅融合關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成,以創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)設(shè)計提升文化旅游應(yīng)用服務(wù)水平。建設(shè)工業(yè)設(shè)計集聚區(qū),創(chuàng)建國家級和省級工業(yè)設(shè)計中心,促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變。提升廣告創(chuàng)意設(shè)計水平,構(gòu)建跨媒介、跨平臺、跨業(yè)態(tài)的融合發(fā)展模式。
(3)精心打造“時尚之城”。大力發(fā)展以珠寶、服裝飾品為重點的專業(yè)時尚設(shè)計服務(wù),支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型打造時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強時尚設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的聚合效應(yīng)。辦好武漢時裝周、武漢創(chuàng)意設(shè)計大賽等品牌活動,增強本地創(chuàng)意人才吸引力、創(chuàng)意資源聚合力、創(chuàng)意品牌塑造力、創(chuàng)意價值傳導(dǎo)力。
專欄二創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)重點項目
中建科技產(chǎn)業(yè)園、花山河國家親水文創(chuàng)體驗區(qū)、武漢設(shè)計之心項目
3.傳媒出版產(chǎn)業(yè)。堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,堅持一體化發(fā)展方向,堅持移動優(yōu)先策略,運用信息革命成果推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版融合發(fā)展。
(1)打造國內(nèi)一流的主流融媒體傳播平臺。堅持黨管媒體原則,堅持正確方向、一體發(fā)展、移動優(yōu)先、科學(xué)布局、改革創(chuàng)新,深入推進媒體融合發(fā)展,加強區(qū)級融媒體中心建設(shè),實施全媒體傳播工程。推動市屬媒體流程優(yōu)化、平臺再造,有效整合各種媒介資源、生產(chǎn)要素,實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。推進全市互聯(lián)網(wǎng)輿論主陣地“1+15+N”長江融媒建設(shè),推動主力軍進入主戰(zhàn)場,加快建成具有武漢特色、全國影響的副省級城市新型主流媒體,提高新時代新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。推動市屬媒體創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,延伸新聞出版價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈,做優(yōu)做強新聞主業(yè),提升核心報刊、欄目、節(jié)目、圖書等內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)量與影響力。加快建設(shè)樞紐型媒體智庫,支持建設(shè)智能型媒體。
(2)構(gòu)建內(nèi)容卓越技術(shù)領(lǐng)先的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推出以闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、講好中國故事、武漢故事為內(nèi)容的主題出版物。鼓勵武漢出版集團積極推進技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,做大做強數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè),帶動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字期刊、學(xué)習(xí)教育及衍生產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,搶抓綠色印刷發(fā)展機遇,積極推廣數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全圖書產(chǎn)品無紙化線上生產(chǎn)體系,培育優(yōu)質(zhì)紙數(shù)融合產(chǎn)品。依托出版融合發(fā)展(武漢)重點實驗室等國家級科研機構(gòu),推廣以信息內(nèi)容與知識服務(wù)為主要商業(yè)價值的運營模式,支持理工數(shù)傳等數(shù)字出版龍頭企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建全新出版融合生態(tài)系統(tǒng)。推動實體書店創(chuàng)新升級,探索“線上+線下”“閱讀+體驗”的綜合消費模式。
(3)塑造品牌鮮明多元發(fā)展的影視文化產(chǎn)業(yè)鏈。著力培養(yǎng)和引進影視創(chuàng)作領(lǐng)軍人才和優(yōu)質(zhì)團隊,積極吸引影視文化制作機構(gòu)落戶。支持弘揚主旋律影視作品在漢取景、拍攝、制作、發(fā)行,加強優(yōu)秀劇本創(chuàng)作,推出一批“叫好又叫座”的漢派原創(chuàng)影視精品。推進影視拍攝基地建設(shè),發(fā)展影視制作、經(jīng)紀服務(wù)、策劃營銷、人才培訓(xùn)、旅游休閑等配套產(chǎn)業(yè),促進院線經(jīng)營、票務(wù)銷售、衍生品開發(fā)的數(shù)字化和標準化。支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品開發(fā)營銷,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)影視平臺。加強新型電影院線建設(shè),推動天河院線提升綜合實力和品牌價值,努力躋身全國電影院線20強。持續(xù)推動農(nóng)村公益電影放映,完善政府購買影視文化產(chǎn)品服務(wù)機制。辦好“華語青年電影周”等重大影視文化產(chǎn)業(yè)活動。
專欄三傳媒出版產(chǎn)業(yè)重點項目
長江數(shù)字媒體城、武漢廣電全媒體中心、武漢中心書城、楚天傳媒產(chǎn)業(yè)園、湖北廣電傳媒基地、出版城園區(qū)二期、華語青年電影周
4.文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級夜間文旅消費集聚區(qū),建設(shè)國際濱水休閑旅游名城。
(1)充分激發(fā)文化演藝產(chǎn)業(yè)活力。振興武漢戲曲“大碼頭”。加強精品劇目創(chuàng)作,精心打造優(yōu)秀劇目和劇本。深入實施漢派文藝作品質(zhì)量提升工程,抓好題材策劃和劇本創(chuàng)作,完善重點劇目評價考核機制,深化國有文藝院團改革,以演出為中心環(huán)節(jié),完善內(nèi)部機制,激發(fā)生機活力。加強戲曲演出交流,舉辦中華戲曲藝術(shù)節(jié)、全國戲曲名家名團武漢行等活動,提升武漢國際雜技藝術(shù)節(jié)影響力。推動漢派戲曲精品“走出去”,支持優(yōu)秀劇目到外地巡演,提升漢派戲曲文化影響力。發(fā)展具有地方特色的文化演藝產(chǎn)品,做強“知音號”等演藝品牌。提升武漢劇院、中南劇場等演藝場所品質(zhì)。鼓勵和引導(dǎo)各類民營演藝場所、演藝團體和演出經(jīng)紀機構(gòu)健康發(fā)展。促進音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推出優(yōu)秀音樂作品,打造琴臺音樂節(jié)、東湖音樂節(jié)等品牌活動。
(2)著力提升文化旅游融合發(fā)展水平。以文塑旅,以旅彰文,促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。充分挖掘武漢紅色文化資源,推出一批紅色旅游路線。堅持市場化模式推動文旅業(yè)態(tài)融合,大力打造新型旅游演藝項目;推動?xùn)|湖綠心生態(tài)保護與文化提升,打造東湖音樂公園,引入國際國內(nèi)知名團隊開展系列精品演出活動;提升節(jié)慶活動旅游價值和受眾覆蓋面,推動演藝精品和會節(jié)品牌轉(zhuǎn)化為文旅融合產(chǎn)品。重點打造文旅信息發(fā)布平臺,大力開展文旅產(chǎn)品營銷,提升文旅產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。辦好中國(武漢)文化旅游博覽會,培育一批國家級、省級旅游度假區(qū),深入推進國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)。
(3)積極發(fā)展文化體育休閑產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展運動休閑業(yè),大力培育體育動漫、體育衍生品等新業(yè)態(tài)。積極舉辦漢馬、水馬、鐵馬、天馬、賽馬、龍舟賽等大型國際性、全國性單項體育賽事,大力發(fā)展冬季體育經(jīng)濟,持續(xù)開展冰雪季惠民活動。支持建設(shè)以騎行、登山、水上運動、電子競技等項目為特色的體育娛樂休閑基地。推動職業(yè)競技體育與全民健身、體育培訓(xùn)相結(jié)合,支持文化體育融合特色園區(qū)建設(shè)發(fā)展。加快文化與健康產(chǎn)業(yè)融合,開發(fā)康養(yǎng)文創(chuàng)產(chǎn)品,建設(shè)智慧健康產(chǎn)業(yè)基地。
專欄四文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)重點項目
武漢百里長江生態(tài)廊道、東湖音樂公園、“紅房子”亮點片區(qū)、文科生態(tài)園林、武漢野生動物王國、東西湖文化中心、紫薇都市田園二期項目、武漢甘露山文旅城、光谷國家教育營地文旅項目、光谷生態(tài)大走廊旅游專線一期工程及配套項目、武漢蘭島都市田園綜合體
5.文化博覽會展產(chǎn)業(yè)。聚焦本地文化優(yōu)勢特色,運用信息革命成果,拓展文博會展產(chǎn)業(yè)新載體、新模式、新空間,打造具有國際國內(nèi)影響力的文博之都、會展之城、藝術(shù)品交易中心。
(1)打造中部地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)新高地。支持健博會、機博會、光博會、橋博會等品牌展會做大做強。辦好華中圖書交易會、長江非遺大展等文化展會,提升會展策劃、宣傳、營銷等環(huán)節(jié)文化內(nèi)涵和創(chuàng)意設(shè)計水平。辦好中國(武漢)文化和旅游博覽會、武漢美術(shù)雙年展。培育會展龍頭企業(yè),完善會展業(yè)相關(guān)策劃、廣告、設(shè)計、翻譯、旅游、經(jīng)紀等支撐服務(wù)體系,拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。支持本市文化企業(yè)以市場化運作方式舉辦和承辦文化會展活動,吸引國內(nèi)外知名重大會展落戶武漢。重點支持武漢國際博覽中心、武漢國際會展中心、中國光谷科技會展中心、車谷體育文化交流中心等會展場館策劃、引進和舉辦國際國內(nèi)知名展會。
(2)健全文化遺產(chǎn)保護利用體系。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強紅色文物、歷史文化風(fēng)貌街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)等保護利用。充分發(fā)揮重點博物館引領(lǐng)作用,加強武漢革命博物館、武漢中共中央機關(guān)舊址紀念館等革命文物保護利用,弘揚革命傳統(tǒng),傳承紅色基因。推動武漢博物館、盤龍城遺址博物院等文化文物單位深入挖掘歷史文化資源,拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)投資、設(shè)計制作和營銷渠道,開發(fā)具有藝術(shù)性和實用性的文博創(chuàng)意產(chǎn)品,滿足群眾多元化、個性化文化需求。充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、視頻直播等新技術(shù)開展網(wǎng)上“云博覽”,創(chuàng)新展陳模式,豐富展示內(nèi)容。
(3)打造國內(nèi)一流的藝術(shù)品市場。依托中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、湖北美術(shù)學(xué)院等高校藝術(shù)設(shè)計學(xué)科優(yōu)勢,培育藝術(shù)品鑒賞、收藏、拍賣、交易、展陳等領(lǐng)域人才團隊。依托曇華林藝術(shù)街區(qū)、武漢創(chuàng)意天地等園區(qū),加快藝術(shù)人才和資源集聚,加強本土原創(chuàng),促進交流合作。規(guī)范發(fā)展藝術(shù)品線上交易,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的藝術(shù)品展陳、交易體系。培育、引進具有國際國內(nèi)影響力的藝術(shù)品交易、拍賣企業(yè)落戶武漢,建立健全藝術(shù)品交易大數(shù)據(jù)平臺、征信平臺,著力打造中部地區(qū)文化藝術(shù)品展示交易中心。
專欄五文化博覽會展產(chǎn)業(yè)重點項目
武漢天河國際會展中心(一期)、漢口歷史風(fēng)貌區(qū)改造及旅游功能提升項目、巴公房子保護及活化利用項目、古德寺片區(qū)改造提升工程、得勝橋千年古軸項目、曇華林核心區(qū)、盤龍城國家考古遺址公園、明楚王墓考古遺址公園
(二)重點工程
圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,深入實施“八大工程”,為武漢文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
1.市場主體培育工程。加強政策扶持,加大文化市場主體孵化培育力度,激發(fā)文化企業(yè)“源頭活力”。
(1)加強文化招商引資。大力實施文化產(chǎn)業(yè)招商引資“一號工程”,圍繞影視、電競、直播、動漫游戲等文化業(yè)態(tài)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大文化企業(yè)總部引進力度,建立全市文化招商企業(yè)庫、項目庫,對重點企業(yè)、重點項目開展有針對性的“一企一策”聯(lián)系服務(wù)活動,引進培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
(2)培育龍頭文化企業(yè)。穩(wěn)步推進市屬國有文化企業(yè)改革,實現(xiàn)做大做優(yōu)做強。推動長江日報傳媒集團、武漢廣播影視傳媒集團、武漢出版集團成為擁有強大競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力的龍頭企業(yè)。支持在漢央企、世界500強等企業(yè)集團拓展文化業(yè)務(wù),組建文化企業(yè),增強全產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用。提升骨干文化企業(yè)核心競爭力,積極借力資本市場,培育一批創(chuàng)牌打“板”領(lǐng)軍企業(yè)。
(3)助力小微企業(yè)發(fā)展。強化對文化市場主體的金融支持,發(fā)展普惠金融,有效緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。鼓勵小微文化企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展知識產(chǎn)權(quán)、項目建設(shè)、平臺運營、投資融資等交流合作,實現(xiàn)抱團發(fā)展、互惠共贏。鼓勵中小文化企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,支持文化市場主體“個轉(zhuǎn)企”“小進規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。落實好文化產(chǎn)業(yè)惠企扶持政策,切實減稅降費、減租降息,確保各項支持措施直達基層。
2.產(chǎn)業(yè)鏈條提升工程。加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,補鏈、擴鏈、強鏈,在創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字創(chuàng)意、文化制造等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖?,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
(1)重構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮武漢區(qū)位優(yōu)勢,高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化創(chuàng)新共同體。主動參與全球文化產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),將信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、智能制造等我市優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)有機嵌入國際文化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,在“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系中搶占先機。鼓勵支持市屬主流媒體與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等雙一流高校、學(xué)科及科研機構(gòu),共建新聞傳播研究應(yīng)用一體化的生態(tài)圈與產(chǎn)業(yè)鏈,將人工智能和傳播學(xué)研究成果與新聞生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研高效融合。
(2)優(yōu)化城市文化空間布局。打造具有國際品質(zhì)、荊楚特色、武漢魅力的城市文化空間體系。打造文化創(chuàng)意街區(qū)、城市文化公園、文化旅游長廊、特色文創(chuàng)小鎮(zhèn)等文化功能區(qū)塊,提升城市整體文化氛圍。規(guī)范發(fā)展市級各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),鼓勵引導(dǎo)園區(qū)開展形式多樣的惠企服務(wù),加速業(yè)態(tài)更新升級,形成有品質(zhì)、有影響的文化地標和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有存量資源,鼓勵以老舊廠房拓展文化創(chuàng)新集聚空間,打造更多網(wǎng)紅打卡地。提升琴臺中央文化藝術(shù)區(qū)、中山大道歷史文化街區(qū)、曇華林歷史文化街區(qū)等重點文化集聚區(qū)影響力,推進中國(湖北)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地等重點基地建設(shè)。
(3)完善文化產(chǎn)業(yè)合作體系。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)智慧共享體系,組織文化園區(qū)、文化企業(yè)開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域交流合作,搭建文化產(chǎn)業(yè)合作平臺,實現(xiàn)智慧交流、資源共享、項目合作。規(guī)范行業(yè)組織運作,發(fā)揮文化中介服務(wù)功能,搭建文化企業(yè)與政府間橋梁和紐帶。
3.文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新工程。推動新型文化企業(yè)、新型文化業(yè)態(tài)、新型文化消費模式健康發(fā)展,激活消費市場,滿足人民群眾日益多元化的精神文化需求。
(1)推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),鼓勵文化企業(yè)利用數(shù)字與虛擬技術(shù)開發(fā)線上文化產(chǎn)品,創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)和消費模式。加快傳統(tǒng)文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,培育一批文化數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè),促進演藝、文博、會展等傳統(tǒng)文化企業(yè)主動發(fā)掘文化資源,實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵龍頭文化企業(yè)打造數(shù)字化平臺,提供信息服務(wù)、交易撮合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。
(2)發(fā)展數(shù)字化衍生服務(wù)。鼓勵電子商務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)企業(yè)為文化企業(yè)提供各類拓展延伸服務(wù)。支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)“新個體”經(jīng)濟形態(tài),鼓勵文化微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)業(yè)形態(tài)自主發(fā)展、分時就業(yè),構(gòu)建基于知識傳播、經(jīng)驗分享的文化服務(wù)創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)線上多樣化社交、短視頻、直播平臺等有序發(fā)展,支持文化產(chǎn)業(yè)微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微服務(wù)等,以數(shù)字技術(shù)為文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費賦能。
(3)拓展新商業(yè)模式。合理發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)“宅經(jīng)濟”,促進直播等服務(wù)方式規(guī)范健康發(fā)展。結(jié)合居民消費結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣變化,發(fā)展基于新技術(shù)的文化商業(yè)模式,促進文化企業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)降本增效。支持建設(shè)“無人營業(yè)”等“文化智慧小店”,打造文化生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)新模式。
4.文化消費升級工程。推動文化消費升級,改善文化消費條件,增強文化消費便利性,開辟文化消費新應(yīng)用場景和新增長極,精心打造全國“文化消費之都”。
(1)優(yōu)化文化消費平臺。加快“武漢文惠通”平臺提檔升級,高水平建設(shè)國家文化和旅游消費示范城市,升級文化消費服務(wù)平臺功能,完善文化消費基礎(chǔ)設(shè)施,推進內(nèi)容精品化、生產(chǎn)智能化、傳播數(shù)字化、終端移動化、消費便捷化。
(2)培育文化消費業(yè)態(tài)。依托數(shù)字經(jīng)濟、線上經(jīng)濟開發(fā)體驗性強、參與度高的互動消費模式,鼓勵探索“云綜藝”“云展覽”“云旅游”“云演唱會”等新型互聯(lián)網(wǎng)文化消費形態(tài),開發(fā)體驗性強、參與度高的在線文化消費模式。振興線下文化消費“夜間經(jīng)濟”,創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū),促進線上線下消費融合發(fā)展。
(3)構(gòu)建文化消費長效機制。完善公共文化服務(wù)體系,組織開展形式多樣的文化惠民服務(wù)活動,培育市民文化消費習(xí)慣,加大文化消費激勵力度,引導(dǎo)生產(chǎn)者持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)文化消費產(chǎn)品和服務(wù)。營造良好文化消費環(huán)境,完善演出補貼制度,通過票價補貼、劇場運營補貼等方式,支持藝術(shù)表演團體提供優(yōu)惠的公益性演出,鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排低價場次或者低價門票。發(fā)揮財政資金杠桿作用,由直接補貼文化經(jīng)營單位向補貼居民文化消費轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市民群眾廣泛參與文化消費。
5.文化投資優(yōu)化工程。充分發(fā)揮市場對文化資源配置的重要作用,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,擴大文化產(chǎn)業(yè)投資有效供給。
(1)強化金融支持。積極創(chuàng)建國家文化和金融合作示范區(qū),支持銀行和融資擔保、創(chuàng)投、保險等機構(gòu)合作,促進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵文化企業(yè)在債券市場融資。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,吸引社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。用活用好貸款貼息等財政金融手段扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)推進股權(quán)融資,鼓勵文化企業(yè)進行重組、并購和上市融資。支持文化企業(yè)通過著作權(quán)或者股權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押獲得貸款,推動核心企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新。
(2)做大投資增量。大力實施文化產(chǎn)業(yè)招商引資,跟蹤協(xié)調(diào)簽約項目落地投產(chǎn)。堅持要素和資金跟著項目走,加快投資計劃執(zhí)行進度,不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和引導(dǎo)基金效能。
(3)優(yōu)化資源配置。分類實施文化產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè),完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制,切實做好文化新基建、智能文化制造、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域重大項目儲備和前期工作,統(tǒng)籌用好建設(shè)用地指標。推進文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率,在物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等領(lǐng)域培育新的增長點。
6.文化產(chǎn)業(yè)融合工程。深入實施“文化+”戰(zhàn)略,推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)門類、應(yīng)用場景深度融合,實現(xiàn)文化業(yè)態(tài)跨界創(chuàng)新。
(1)促進文化與科技融合。深入實施文化科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,助力建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心。充分運用武漢科教優(yōu)勢助推文化創(chuàng)新,構(gòu)建覆蓋重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系。加強文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)內(nèi)容可視化呈現(xiàn)、互動化傳播、沉浸化體驗技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺與產(chǎn)品。支持文化科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣,加快文化和科技融合成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。加強以企業(yè)為主體的文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),扶持高新技術(shù)文化企業(yè),壯大高端創(chuàng)意設(shè)計、智能文化終端制造、3D打印、“直播+”、云出版、云翻譯等文化科技產(chǎn)業(yè),高水平建設(shè)國家文化和科技融合示范基地。
(2)深化文化與旅游融合。統(tǒng)籌推進文化與旅游資源、市場、品牌整合,打造高質(zhì)量文化旅游景區(qū)、場館、會節(jié)、產(chǎn)品,用文化價值提升旅游品質(zhì),用旅游市場豐富文化業(yè)態(tài)。支持文化旅游場館、景區(qū)健康運營、改造提升,打造夜賞美景、夜游場館、夜觀劇目、夜品美食等豐富多元的“夜武漢”,打造國際文化旅游目的地。
(3)促進文化與體育康養(yǎng)融合。積極發(fā)展體育競技表演、大眾體驗體育、電子競技等新型文體業(yè)態(tài),支持“漢馬”等品牌賽事與荊楚文化深度融合,擴大影響力。緊盯健康養(yǎng)生、綠色環(huán)保等生活新需求,積極開發(fā)娛樂休閑消費產(chǎn)品和服務(wù),引領(lǐng)生活方式“綠色革命”,倡導(dǎo)生產(chǎn)方式“綠色轉(zhuǎn)型”。
7.文化品牌塑造工程。努力弘揚和傳播紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,彰顯“楚風(fēng)漢韻”文化特色,展現(xiàn)敢為人先、追求卓越的城市精神,把思想深刻、品質(zhì)精良的武漢文化名牌推向全球。
(1)弘揚武漢經(jīng)典文化品牌。著力設(shè)計一批紅色精品旅游線路、開發(fā)一批紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、創(chuàng)作一批紅色文藝精品、打造一批紅色城市品牌。整合紅色文化資源,打造紅色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),設(shè)計精品旅游線路,建成全國知名的紅色旅游目的地。著力打造綠色文化品牌,利用武漢兩江交匯、湖泊云集、山水相映的秀麗自然風(fēng)光,大力培育綠色生態(tài)文化品牌,實現(xiàn)與文化產(chǎn)業(yè)有機融合。設(shè)計打造“櫻花游”“研學(xué)游”等高校文化品牌,增強武漢對年輕人才吸引力。創(chuàng)新琴臺音樂節(jié)、國際雜技藝術(shù)節(jié)、東湖音樂節(jié)等品牌活動,繼續(xù)擦亮武漢“楚才”文化名片,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進漢語傳播和文化交流。
(2)提升武漢時尚文化品牌。做強光谷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),豐富自主創(chuàng)新文化內(nèi)涵,高水平建設(shè)運營、宣傳展示國家文化和科技融合示范基地品牌價值,進一步推動武漢科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,打造華語青年電影周、武漢創(chuàng)意設(shè)計大賽、中國(武漢)游戲節(jié)、英雄城市電競嘉年華、光谷電競嘉年華等文化創(chuàng)新品牌。豐富武漢設(shè)計雙年展、武漢時裝周等品牌會節(jié)文化內(nèi)涵,打造時尚性、體驗感俱佳的潮流文化盛典。
(3)健全文化品牌支撐體系。加大以原創(chuàng)內(nèi)容為基礎(chǔ)的品牌培育和IP開發(fā)力度,選樹一批有價值、有聲譽、有市場的文化品牌。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)品牌資源庫、創(chuàng)意素材庫,推動市場主體信息共享、優(yōu)勢互補,儲備一批后備文化品牌。建好用好文化版權(quán)交易平臺,推動優(yōu)秀文化作品加速轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品,堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,培育武漢文化產(chǎn)業(yè)品牌。
8.文化“走出去”工程。開創(chuàng)文化開放合作新局面,更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用,助力打造國際文化交往中心。
(1)堅持文化開放合作發(fā)展理念。積極融入“一帶一路”“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”,挖掘國內(nèi)市場潛力、拓展海外市場空間,鍛造開放包容的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力拓展文化出口渠道,開展境外文化領(lǐng)域投資合作。大力發(fā)展文化數(shù)字貿(mào)易,打造“數(shù)字絲綢之路”重要節(jié)點城市。以“國際化、專業(yè)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化”為方向,進一步辦好外向型文化節(jié)會活動,打造國內(nèi)一流、國際知名的對外文化展示交易平臺。
(2)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對外開放載體。充分發(fā)揮中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)投資自由化、貿(mào)易便利化等優(yōu)勢,大力發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易,支持東湖高新區(qū)高水平建設(shè)國家文化出口基地,推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口;鼓勵企業(yè)打造文化品牌,爭創(chuàng)國家文化出口重點企業(yè)、重點項目。鼓勵外向型文化企業(yè)完善海外營銷網(wǎng)絡(luò),開拓跨境電商等新型文化貿(mào)易方式,推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口轉(zhuǎn)型升級。高水平建設(shè)世界“設(shè)計之都”,高質(zhì)量推進“萬里茶道”聯(lián)合申遺,高層次開展文明交流,辦好“大河對話”國際論壇等合作交流活動。
五、保障措施
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確政治方向、價值取向、輿論導(dǎo)向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,把黨領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位管理制度,堅定不移推動全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。完善全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步發(fā)揮市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、調(diào)度、督辦、推進作用,健全聯(lián)席會議、信息共享、招商引資、考核激勵等機制。
(二)加大財政投入。貫徹落實國家和省、市出臺的文化產(chǎn)業(yè)扶持與優(yōu)惠政策。加強文化經(jīng)濟政策精準供給,著眼加強文化市場體系建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。進一步用好市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,提升財政資金使用效益。優(yōu)化市文化產(chǎn)業(yè)投資基金管理運營方式,放大財政資金杠桿效應(yīng),積極引導(dǎo)社會資本投資文創(chuàng)項目。靈活運用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等方式,推進新型文化產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)。通過政府采購、發(fā)放文化消費券等方式激發(fā)文化消費活力,培育新型文化消費模式。
(三)集聚發(fā)展資源。積極鼓勵盤活存量房地資源用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),支持利用空余或者閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房地資源興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。對我市重大文化產(chǎn)業(yè)項目用地,優(yōu)先納入年度新增建設(shè)用地計劃予以重點保障。圍繞版權(quán)“確權(quán)、評估、抵押、交易、變現(xiàn)”等環(huán)節(jié),創(chuàng)新理念與思路,辦好華中國家版權(quán)交易中心,探索文化產(chǎn)權(quán)發(fā)展新路徑,增強文化要素聚合效應(yīng)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù),鼓勵和促進知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)發(fā)展,建立版權(quán)侵權(quán)舉報制度,依法嚴厲打擊侵權(quán)行為,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力。
(四)完善人才保障。深入實施武漢文化藝術(shù)人才培育工程,以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)為重點,不斷推進培養(yǎng)體系、協(xié)作機制和資源平臺建設(shè),調(diào)動社會力量廣泛參與,大力培育引進文化產(chǎn)業(yè)人才。積極整合高校、企業(yè)和協(xié)會等資源,加強實踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮我市科教優(yōu)勢,發(fā)揮高校院所、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等作用,推動產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才。大力實施文化產(chǎn)業(yè)“學(xué)子留漢”工程,持續(xù)打造人才服務(wù)平臺,提升人才服務(wù)水平,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,為文化人才在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施放管服改革,推動壓縮文化類審批時限,提高審批效率,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”,簡化辦事流程,降低文化企業(yè)經(jīng)營成本。優(yōu)化文化項目立項審批、內(nèi)容審查等管理程序,建立綠色通道,為文化企業(yè)提供更加精準、便利、透明、高效的“一站式服務(wù)”。當好服務(wù)文化企業(yè)的“店小二”,完善“企呼我應(yīng)”工作機制,構(gòu)建文化企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。加強文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)協(xié)會建設(shè),積極培育法律咨詢、財務(wù)咨詢、人才培訓(xùn)、風(fēng)險投資、代理服務(wù)等專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)。完善全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析發(fā)布機制,重點抓好“四上”文化企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,落實文化企業(yè)新“入庫”和“在庫”文化企業(yè)營收增長獎勵政策。
(六)加強法治保障。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、全社會共同參與的文化產(chǎn)業(yè)法治工作格局。深入實施文化行政審批制度改革,深化文化市場綜合執(zhí)法改革,依法規(guī)范管理文化市場。加強網(wǎng)絡(luò)視聽、娛樂直播、文化權(quán)益保障等重點領(lǐng)域法治建設(shè),強化文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督實效,提升全市文化產(chǎn)業(yè)法治化水平。
武政〔2022〕7號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知(1).pdf
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