武政辦〔2022〕95號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2022-2025年)的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2022-2025年)的通知》
武政辦〔2022〕95號(hào)
《武漢市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2022-2025年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
武漢市人民政府辦公廳
2022年7月18日
武漢市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案
(2022-2025年)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào))和《湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021-2025年)》(鄂政辦發(fā)〔2021〕64號(hào))等文件精神,為全面部署“十四五”期間全市科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,提升全民科學(xué)素質(zhì),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定武漢建設(shè)國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心的總體定位,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn),全面普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,營(yíng)造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)全市全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為奮力打造新時(shí)代英雄城市、全面開啟武漢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供基礎(chǔ)支撐。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新與科普協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)自覺,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障,加大科普工作力度,努力實(shí)現(xiàn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持融合發(fā)展。創(chuàng)新科普內(nèi)容、形式和手段,提升科普服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)科普全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),探索“科普+鄉(xiāng)村振興”“科普+文明城市創(chuàng)建”“科普+文化旅游”等融合發(fā)展模式,推動(dòng)科普助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共贏。建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門行業(yè)互動(dòng),激發(fā)高校、學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體等多元主體活力,提高全民參與積極性,構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到20.3%,全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。全市科普基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,基層科普能力顯著提升,科普教育覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,科普助力高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能顯著增強(qiáng),科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚,全民科學(xué)素質(zhì)對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步夯實(shí)和顯現(xiàn)。
二、全面實(shí)施科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
(一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)青少年科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,促進(jìn)青少年科學(xué)素質(zhì)水平快速提升,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,夯實(shí)青少年人才基礎(chǔ)。
1.全面開展科學(xué)精神和科學(xué)家精神進(jìn)校園系列活動(dòng)。堅(jiān)持立德樹人,將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿育人全鏈條、融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)。邀請(qǐng)?jiān)菏繉<疫M(jìn)校園開展科學(xué)精神和科學(xué)家精神主題宣講,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè),開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講進(jìn)校園活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局,中科院武漢分院)
2.精準(zhǔn)推進(jìn)各階段科學(xué)教育。開展幼兒科普啟蒙教育,聯(lián)合社區(qū)、家庭、幼兒園開展科普親子活動(dòng),支持開發(fā)幼兒優(yōu)秀科普作品。推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育,按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中小學(xué)科學(xué)教育,完善科學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作,支持在漢高校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,以及各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,對(duì)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),儲(chǔ)備科技創(chuàng)新后備人才,壯大科技創(chuàng)新后備力量。(責(zé)任單位:市教育局、市科技局)
3.提升教師隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì)水平。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)全過程,將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,開展新科技知識(shí)和新技能培訓(xùn)。加大科學(xué)教師的培訓(xùn)力度,建立健全中小學(xué)科學(xué)課教師和青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)幼師科普交流與培訓(xùn),強(qiáng)化幼兒科普教師隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:市教育局、市科協(xié))
4.實(shí)施科普教育學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞青少年科學(xué)教育發(fā)展需要,加大校園科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,豐富科學(xué)教育平臺(tái)。資助建設(shè)40個(gè)市級(jí)科普教育學(xué)校,帶動(dòng)一批中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、科普教室、科普網(wǎng)等校園科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)科普大篷車建設(shè),開展巡展活動(dòng)160場(chǎng)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市財(cái)政局、市教育局)
5.開展各類科學(xué)教育活動(dòng)。發(fā)揮武漢科教資源優(yōu)勢(shì),整合校內(nèi)外科普資源,圍繞“科創(chuàng)筑夢(mèng)”主題,實(shí)施“雙進(jìn)”促“雙減”科普行動(dòng),多渠道、多形式地為中小學(xué)提供高質(zhì)量的科普服務(wù),引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、少年宮和科普教育基地等場(chǎng)所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),助力“雙減”政策落地實(shí)施。組織高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源,鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)。開展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文(發(fā)明、制作)等科學(xué)教育活動(dòng),推行“科普+研學(xué)”新型教育模式。組織參加湖北省中學(xué)生“英才計(jì)劃”、青少年高??茖W(xué)營(yíng)、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)、人工智能科普、青少年科學(xué)影像節(jié)、“大手拉小手”科普?qǐng)?bào)告等活動(dòng)以及青少年科技科普競(jìng)賽比賽活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)民文明生活理念,提升農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,發(fā)揮廣大農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
1.開展農(nóng)村科普宣傳教育主題活動(dòng)。依托科技志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步將精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興·科技志愿服務(wù)隊(duì),助力新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),統(tǒng)籌開展科普文化進(jìn)萬(wàn)家、健康中國(guó)行、巾幗健康大講堂、安全生產(chǎn)月、全民健身科技志愿服務(wù)神州行、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)大賽、科普宣傳進(jìn)工地等活動(dòng)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才、巾幗新農(nóng)人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”、農(nóng)村電商技能人才等培養(yǎng)力度。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市氣象局、市鄉(xiāng)村振興局、市科技局、市婦聯(lián))
2.實(shí)施科普助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃。鼓勵(lì)高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù),推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式,深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范,引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+旅游+研學(xué)”的科普模式,成立鄉(xiāng)村振興科普基地聯(lián)盟,資助建設(shè)市級(jí)特色科普基地(鄉(xiāng)村)60個(gè),發(fā)揮示范基地資源優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)輻射作用,實(shí)現(xiàn)科普教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局)
3.加強(qiáng)農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造農(nóng)村科普宣傳主陣地,在農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立科普?qǐng)@地、科普閱覽室、科普?qǐng)?bào)告廳、科普e站、科普宣傳欄,推動(dòng)科普中國(guó)、科普湖北的落地應(yīng)用。在有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)建設(shè)科普廣場(chǎng),拓展科普宣傳陣地,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè),發(fā)揮中國(guó)智慧農(nóng)民云、科普中國(guó)服務(wù)云、中國(guó)環(huán)保科普資源網(wǎng)、中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等平臺(tái)作用,開展網(wǎng)絡(luò)扶智和名校名家網(wǎng)教,有效提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局)
(三)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。弘揚(yáng)工匠精神,培育職業(yè)技能,提高職業(yè)素質(zhì),建強(qiáng)技能人才隊(duì)伍,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者隊(duì)伍。
1.實(shí)施科普助推幸福生活行動(dòng)計(jì)劃。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,加強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)教育,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。開展科普助推新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)科技志愿服務(wù)隊(duì)伍,做強(qiáng)做實(shí)基層科技服務(wù),滿足人民群眾對(duì)科技服務(wù)的需求。資助建設(shè)市級(jí)科普惠民社區(qū)150個(gè),健全社區(qū)科普隊(duì)伍,完善社區(qū)科普設(shè)施,建立社區(qū)科普信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市財(cái)政局)
2.實(shí)施技能人才振興計(jì)劃。開展多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技術(shù)改革,打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。開展職業(yè)技能競(jìng)賽、青工振興計(jì)劃、生活服務(wù)職業(yè)技能大賽以及安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。開展職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng),完善繼續(xù)教育和終身教育服務(wù)平臺(tái),推行“技能+學(xué)歷”在崗人員學(xué)習(xí)新模式。引導(dǎo)企業(yè)建立科協(xié)組織,開展企業(yè)職工科普教育和創(chuàng)新方法培訓(xùn),組織參加國(guó)家創(chuàng)新方法大賽,提高職工科學(xué)素質(zhì)。將企業(yè)宣傳與科普教育結(jié)合起來(lái),發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)提供科普服務(wù)。(責(zé)任單位:市人社局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
(四)實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),豐富老年人精神生活,培育老年人健康文明理念,增強(qiáng)老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)能力,實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
1.開展智慧助老行動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)老年科協(xié)組織建設(shè),依托科普?qǐng)@地、社區(qū)科普大學(xué)、四級(jí)及以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,普及智能技術(shù)知識(shí)和技能,提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力,幫助老年人融入智慧社會(huì),共享社會(huì)便利,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健委、市科協(xié))
2.開展銀齡科普行動(dòng)。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)揮老專家在咨詢、智庫(kù)等方面的作用。鼓勵(lì)老年人參加科技志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)揮老年人群體在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的積極作用。加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè),開設(shè)特色實(shí)用科普教育課程,豐富老年人的科普知識(shí)。圍繞衛(wèi)生健康、安全生活和科技常識(shí)等主題,舉辦老年人科普講座,引導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)掌握科學(xué)合理用藥、安全自救、健康養(yǎng)生等科學(xué)知識(shí),提高老年人健康素養(yǎng)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科協(xié))
(五)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)執(zhí)政理念,提高科學(xué)決策能力,增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。
加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。推動(dòng)科普進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校,把科學(xué)素質(zhì)教育作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù),納入各級(jí)機(jī)關(guān)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。將科普教育納入各級(jí)黨校教學(xué)安排,建立科普教育師資庫(kù),每年確定教學(xué)課程,突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識(shí)。積極運(yùn)用“武漢干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“長(zhǎng)江網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市公務(wù)員局)
三、深入推進(jìn)重點(diǎn)科普工程
(一)實(shí)現(xiàn)科技資源科普化工程
1.推進(jìn)院士科普工作室建設(shè)。引導(dǎo)廣大科技工作者大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,普及科學(xué)知識(shí)和科技成果,推動(dòng)科普事業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞生命健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)自然、信息通信、精密測(cè)量、智能制造、人工智能、防災(zāi)減災(zāi)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,依托市屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、在漢高校、科研院所等單位,整合科學(xué)傳播資源,突出學(xué)科特色,結(jié)合公眾需求,堅(jiān)持“科協(xié)引導(dǎo)、院士領(lǐng)銜、行業(yè)支持、團(tuán)隊(duì)協(xié)作”的原則,持續(xù)資助建設(shè)院士科普工作室10個(gè)。建立健全運(yùn)行機(jī)制,開展系列科普活動(dòng),加強(qiáng)科普創(chuàng)作開發(fā),發(fā)揮院士在科普方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提升科學(xué)傳播團(tuán)隊(duì)的科普公共服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市財(cái)政局)
2.推動(dòng)科技成果科普化。發(fā)掘高校和科研院所科教資源,引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)將科技場(chǎng)館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等面向社會(huì)公眾開放,推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究過程的宣傳,鼓勵(lì)通過開發(fā)優(yōu)秀科普作品助力科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)生一批水平高、社會(huì)影響力大的原創(chuàng)科普精品。(責(zé)任單位:市科技局,中科院武漢分院)
3.推動(dòng)科普服務(wù)社會(huì)化。積極為從事科普作品開發(fā)、科技展品生產(chǎn)、科普?qǐng)鲳^建設(shè)的企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。支持科普休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦科學(xué)商店、科學(xué)咖啡館、科學(xué)酒店、科學(xué)工作坊。支持科普旅游產(chǎn)業(yè)和科普游戲業(yè)等科普新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)相關(guān)科技文化企業(yè)舉辦大型科普類綜藝節(jié)目和影視作品,推動(dòng)科普事業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)參與科普資源開發(fā)和科普陣地建設(shè),向社會(huì)提供有關(guān)科普服務(wù)。推動(dòng)在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定中列入科普工作指標(biāo),將科普工作實(shí)績(jī)作為科技人員職稱評(píng)聘條件,將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制。(責(zé)任單位:市文旅局、市科協(xié))
(二)培育“江城科普系列”品牌工程
著力做大做強(qiáng)武漢特色科普品牌,使其成為武漢科普的名片,具有知名度及美譽(yù)度。以科普知識(shí)、科普資源、科普活動(dòng)進(jìn)地鐵為切入點(diǎn),創(chuàng)新科普模式,深度融合新媒體,將科普陣地延伸至人流量大、傳播快、受眾廣的軌道交通中,引導(dǎo)大眾學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),打造“江城科普快車”。結(jié)合我市科教人才密集的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮科普電視節(jié)目普惠性、公益性和傳播覆蓋面廣的特點(diǎn),面向公眾開展科學(xué)傳播與科學(xué)教育,宣傳科普特色亮點(diǎn)工作和優(yōu)秀科普人物,打造“江城科學(xué)講堂”。整合市級(jí)科普教育基地資源,開發(fā)融媒體服務(wù)平臺(tái),組織開展主題突出、特色鮮明的科普智慧行活動(dòng),普及科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)探究精神,激發(fā)創(chuàng)新熱情,打造具有武漢特色的“科普+旅游”精品線路,培育“江城科普智慧行”。發(fā)揮科普人才優(yōu)勢(shì),支持培育一批本土性、原創(chuàng)性科普作家,創(chuàng)作一批有影響、有特色的原創(chuàng)科普作品,充實(shí)壯大“江城科普讀庫(kù)”。(責(zé)任單位:市科協(xié))
(三)提升科普信息化工程
1.實(shí)施科技傳播平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。依托移動(dòng)終端、微博、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新興傳媒載體,拓展科普傳播渠道,創(chuàng)新科普傳播手段。加強(qiáng)科學(xué)傳播理論研究,推動(dòng)電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等大眾傳媒增加科學(xué)素質(zhì)專題、專版、專欄,固定化、常態(tài)化、精品化地開展科普傳播活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市委網(wǎng)信辦,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)社、武漢廣播電視臺(tái))
2.實(shí)施科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃。全面提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,促進(jìn)全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。用好“科普中國(guó)”“科普湖北”等信息平臺(tái)和資源,推動(dòng)科普由線下為主向線上線下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,提供多元、高效、精準(zhǔn)、權(quán)威、普惠的科普資源供給和科普服務(wù)。積極推行科普網(wǎng)、科普頻道、科普廊道、科普大屏、科普快車、科普e站等,實(shí)現(xiàn)科普傳播由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品,發(fā)揮動(dòng)漫、短視頻、游戲等適于網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)秀科普作品作用,滿足科普智慧化發(fā)展需要。利用官網(wǎng)、手機(jī)APP等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科普資源互聯(lián)互通,開展直播式遠(yuǎn)程科普宣傳教育,實(shí)現(xiàn)科普資源快捷傳播。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市委網(wǎng)信辦,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)社)
(四)推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將以科技館為主陣地的科普基礎(chǔ)設(shè)施納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加大財(cái)政投入力度,完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮基層科普陣地功能,提高科普基礎(chǔ)設(shè)施利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科協(xié))
2.加強(qiáng)科普主陣地建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)科技館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,進(jìn)一步打造以武漢科技館為龍頭,科普教育基地、社區(qū)特色科普館、中小學(xué)校園科技館、專業(yè)行業(yè)類科博館、流動(dòng)科技館、科普大篷車、數(shù)字科技館等為補(bǔ)充,涵蓋基層科普陣地的矩陣式“江城科普?qǐng)鲳^”體系。注重線上與線下教育活動(dòng)相結(jié)合,提升科普活動(dòng)的社會(huì)影響力。擴(kuò)大科普大篷車服務(wù)半徑,堅(jiān)持常設(shè)展覽、臨時(shí)展覽、大篷車巡展、線上觀展“四位一體”的展覽教育模式,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)科技館服務(wù)的公平普惠。建立健全科技館免費(fèi)開放制度,鼓勵(lì)和支持各類科普?qǐng)鲳^充分發(fā)揮科普資源集散與服務(wù)平臺(tái)作用,提高科技場(chǎng)館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)定命名市級(jí)科普教育基地150家,成立武漢市科普教育基地聯(lián)盟,加強(qiáng)指導(dǎo)管理和考核評(píng)估,更好地發(fā)揮科普教育基地的作用。完善科普?qǐng)鲳^和科普教育基地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)科博場(chǎng)館與教育、文化、旅游等融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市文旅局、市科協(xié))
3.加強(qiáng)科普公共設(shè)施建設(shè)。將科普設(shè)施和科普內(nèi)容作為法定內(nèi)容納入社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè),因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施,支持建設(shè)市氣象科普館,推進(jìn)科普江灘、科普公園、科普濕地、科普小街、科普廣場(chǎng)、科普?qǐng)@地建設(shè)。充分利用商場(chǎng)、影院、車站、賓館等公共場(chǎng)所普及科普知識(shí)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市氣象局、市科協(xié))
(五)提升應(yīng)急科普能力工程
建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立常態(tài)化應(yīng)急科普專家?guī)旌涂破召Y源信息庫(kù),扎實(shí)做好應(yīng)急科普基礎(chǔ)建設(shè)。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制,堅(jiān)持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源,有效開展科學(xué)防疫、科技抗疫、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普活動(dòng),全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工地,提高人民群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普,第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威聲音,及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作,消除公眾疑慮,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。利用應(yīng)急廣播、村村響等載體,加強(qiáng)應(yīng)急科普,提升響應(yīng)速度,提高應(yīng)急處置能力和水平。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市氣象局,中科院武漢分院)
(六)加強(qiáng)基層科普能力工程
1.健全基層科普服務(wù)體系。深入開展科普助力新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),動(dòng)員學(xué)校、醫(yī)院、學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、科研院所、企業(yè)和社會(huì)組織等組建科技志愿服務(wù)隊(duì)800支,科技志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)30000人,健全完善科技志愿服務(wù)管理制度,推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。開展全國(guó)科普示范區(qū)創(chuàng)建工作,著力提升基層科普服務(wù)能力,“十四五”期間力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)5個(gè)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周、節(jié)水宣傳月等活動(dòng),增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持。(責(zé)任單位:市科協(xié),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)管委會(huì),下同〉)
2.加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位,加大高層次科普人才培養(yǎng)力度。建立科普輔導(dǎo)員制度,利用科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向社會(huì)力量購(gòu)買科普服務(wù)。發(fā)揮“三長(zhǎng)”(學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng))制的優(yōu)勢(shì)和作用,發(fā)展壯大基層科普員隊(duì)伍,增強(qiáng)基層科普能力。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局,中科院武漢分院)
四、加大組織保障力度
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作原則,落實(shí)好工作報(bào)告、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查等制度。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把全民科學(xué)素質(zhì)工作納入重要議事日程,將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入到本部門和單位“十四五”規(guī)劃一體推進(jìn)。各區(qū)要切實(shí)履行全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的主體責(zé)任,對(duì)照到2025年全市公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到20.3%的總體目標(biāo),明確本區(qū)域工作指標(biāo),壓實(shí)工作責(zé)任,加大推動(dòng)力度,完善政策措施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。市科協(xié)要履行全市全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)牽頭部門的職責(zé),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù),會(huì)同各單位和各區(qū)共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門和單位)
(二)強(qiáng)化政策保障。各區(qū)、各相關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障投入力度,按照有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)支持科普事業(yè)發(fā)展。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式,為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。強(qiáng)化科普資源、人才、資金等要素保障,制定科普專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定辦法,將科普人才列入各級(jí)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。建立完善科普投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)規(guī)范管理,最大限度地發(fā)揮科普資金的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié))
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)科普力量,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與科普工作的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。健全科普工作者的考核評(píng)價(jià)體系,支持高校院所和各類企事業(yè)單位給予科普與科技創(chuàng)新同等待遇,鼓勵(lì)更多科技工作者積極投身科普工作、支持科普事業(yè)。完善和優(yōu)化科普人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,做好各類獎(jiǎng)勵(lì)推薦工作,增強(qiáng)基層科普組織力和服務(wù)能力。強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心科普、科技工作者熱心科普的良好氛圍。(責(zé)任單位:市人社局、市科協(xié))
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