武政辦〔2021〕75號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作方案的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作方案的通知》
武政辦〔2021〕75號(hào)
《武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
武漢市人民政府辦公廳
2021年7月23日
武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作方案
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省人民政府有關(guān)要求,為推動(dòng)武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱武漢農(nóng)創(chuàng)中心)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)發(fā)展,特制訂本方案。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”和科技工作系列重要講話精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)。通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)武漢農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,解決科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問(wèn)題,引領(lǐng)帶動(dòng)華中地區(qū)及全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的“武漢樣板”,為武漢建設(shè)國(guó)家中心城市和“五個(gè)中心”作出貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)定位。以建設(shè)立足武漢、帶動(dòng)全省、輻射華中、聯(lián)動(dòng)全國(guó)、面向世界的農(nóng)創(chuàng)中心為目標(biāo),促進(jìn)資源集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、人才、科技(即上中下游)等要素深度融合,著力打造集科研中心、轉(zhuǎn)化中心、研發(fā)中心、人才中心、企業(yè)中心為一體的“五大中心”,形成區(qū)域性“農(nóng)業(yè)硅谷”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。分階段目標(biāo)如下:
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二、空間布局
按照“中心提升、資源整合,極點(diǎn)帶動(dòng)、輻射周邊”的空間導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)合理錯(cuò)位分工,引導(dǎo)資源集聚,著力構(gòu)建武漢農(nóng)創(chuàng)中心“一核兩翼一芯兩園多基地”總體空間架構(gòu),形成“苗圃-孵化-加速-產(chǎn)業(yè)化-示范”全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
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(一)“一核”:核心功能區(qū)即高農(nóng)生物園,位于武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),主要圍繞生物種業(yè)、動(dòng)物生物制品、生物飼料添加劑等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立健全科技創(chuàng)新合作和企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制,吸引對(duì)接科研團(tuán)隊(duì)資源,開(kāi)展科研合作,引入關(guān)鍵項(xiàng)目和核心企業(yè),不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能級(jí),打造開(kāi)放型、國(guó)際性的生物農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)化中心,承載武漢農(nóng)創(chuàng)中心的公共服務(wù)中心、智慧化管理中心、院士經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、資本中心、國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育中心等8大功能平臺(tái)。
(二)“兩翼”
1.創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)即南湖農(nóng)業(yè)園,位于武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),包括華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等。承載科技成果孵化功能、成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能:負(fù)責(zé)科研與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的入駐、管理及服務(wù);掌握科研前沿,加快潛力型科研成果的識(shí)別、篩選、引入和孵化,提高孵化成功率;完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套,重點(diǎn)做好與“一核兩翼一芯兩園”資源對(duì)接,建設(shè)“孵化新區(qū)”和“創(chuàng)業(yè)新區(qū)”,打造全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心。
2.產(chǎn)業(yè)融合區(qū)即中華科技產(chǎn)業(yè)園,位于武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃占地面積約12000畝,承載中試、展示、示范、交易等四大功能:開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合的新業(yè)態(tài)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”智慧種業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意區(qū)和農(nóng)業(yè)科技成果展示交易區(qū)及其基礎(chǔ)設(shè)施配套,以及用于品種展示、試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、休閑觀光的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,建成中部地區(qū)最大的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心。
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(三)“一芯”:種業(yè)芯片區(qū)即現(xiàn)代種業(yè)小鎮(zhèn),位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū)),規(guī)劃面積約8平方公里,以蔬菜種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“田-產(chǎn)-城”融合發(fā)展為建設(shè)模式,以“資源芯”“數(shù)據(jù)芯”“安全芯”為核心引擎,引進(jìn)華大農(nóng)業(yè)、華智生物建設(shè)兩大生物育種平臺(tái),打造集種業(yè)科技創(chuàng)新、種業(yè)展示交易、種業(yè)會(huì)展論壇、生物農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)觀光休閑等為一體的具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代種業(yè)小鎮(zhèn)。
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1.武湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園位于黃陂區(qū),規(guī)劃面積3平方公里,以市農(nóng)科院北部園區(qū)、湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心、中國(guó)農(nóng)科院油料所基地及國(guó)家多倍體水稻創(chuàng)新基地為基礎(chǔ),開(kāi)展資源保護(hù)和應(yīng)用、新品種展示和交流,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和推廣。
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2.武湖淡水漁業(yè)科技園位于黃陂區(qū),規(guī)劃面積1.5平方公里,以武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)旗下湖北武漢國(guó)家級(jí)青魚(yú)原種場(chǎng)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場(chǎng)、武湖3萬(wàn)畝天然湖泊為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,建設(shè)工程化種業(yè)創(chuàng)新中心、標(biāo)準(zhǔn)化種業(yè)生產(chǎn)示范中心、信息化種業(yè)保障中心、現(xiàn)代化種質(zhì)苗種交易中心和智能化種業(yè)科普中心,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展休閑觀光漁業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合發(fā)展。
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(五)“多基地”:以分布在武漢乃至全省的各類資源圃、示范推廣基地、成果轉(zhuǎn)化基地為基礎(chǔ),通過(guò)院士團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)和參與,整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,建設(shè)一批“園中園”,完善農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、推廣網(wǎng)絡(luò),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)研發(fā)成果輻射全省乃至全國(guó)。在湖北省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)利“雙水雙綠”基地、江夏大花山花卉苗木基地、江夏鄭店水生蔬菜種質(zhì)資源圃、江夏鄭店國(guó)家鲌魚(yú)遺傳育種中心、黃陂武湖多倍體水稻種質(zhì)資源圃、陽(yáng)邏野生花生資源圃、隨州食用菌產(chǎn)業(yè)基地、荊門農(nóng)谷、荊州華中農(nóng)高區(qū)、潛江蝦稻農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)陽(yáng)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、恩施富硒茶產(chǎn)業(yè)基地、清江柑橘產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、豫鄂皖低山平原農(nóng)區(qū)綜合試驗(yàn)基地等。
三、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1.生物種業(yè)。聚焦分子育種研究和應(yīng)用,建設(shè)公共組培中心、分子育種中心、基因庫(kù)和智能化設(shè)施溫室,發(fā)展種子研發(fā)、中試、種植示范、物流、觀光、科普等產(chǎn)業(yè)板塊,打造種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞生物種業(yè)“五鏈”,強(qiáng)化育種基礎(chǔ)研究。依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟院士、中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)王漢中院士,加強(qiáng)油菜種質(zhì)資源收集保存、油菜育種方法創(chuàng)新、油菜性狀表達(dá)基因定位與發(fā)掘、分子輔助育種、油菜基因圖譜等方面基礎(chǔ)研究,扶持油菜種業(yè)企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化。依托張啟發(fā)院士團(tuán)隊(duì),推動(dòng)水稻研究和“雙水雙綠”研究走到世界前列;依托省、市農(nóng)科院,開(kāi)展水生蔬菜育種資源整合;依托中科院水生所、長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所,加強(qiáng)魚(yú)類種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和基因工程研究;整合動(dòng)物育種龍頭企業(yè)資源,建立精準(zhǔn)分子育種技術(shù)體系,利用國(guó)內(nèi)外兩類動(dòng)物遺傳資源開(kāi)展種質(zhì)資源創(chuàng)新、新品種(系)及配套系培育。依托武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家生物農(nóng)藥工程技術(shù)研究中心,加快推出優(yōu)質(zhì)高抗疫苗、高效酶制劑、病蟲(chóng)害防控微生物產(chǎn)品和珍稀食用菌繁育技術(shù)。構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的育種創(chuàng)新機(jī)制,打造一批在省內(nèi)外有影響力的優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)和“鄂種”品牌。到2035年,研制出5-10項(xiàng)生物種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大成果,基本完成“武漢·中國(guó)種都”建設(shè)目標(biāo)。
2.動(dòng)物生物制品。持續(xù)推進(jìn)湖北省動(dòng)物生物制品工程技術(shù)研究中心建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)組建各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室研究、工藝技術(shù)優(yōu)化、生產(chǎn)銷售一體化的動(dòng)物生物制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條,支持各類創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展獸用原料藥、高新制劑、中獸藥、生物制品(疫苗、診斷制劑)、生物治療制劑等關(guān)鍵技術(shù)研究,推動(dòng)動(dòng)物疫苗向豬苗、禽苗、牛羊苗、寵物苗、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物苗、獸用診療制劑均衡發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用新型工藝技術(shù),開(kāi)發(fā)高效、綠色、多聯(lián)多價(jià)疫苗和快速、便捷的診斷制劑。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)主體提供系統(tǒng)的動(dòng)物疫病解決方案,推動(dòng)動(dòng)物生物制品由單純的疾病治療或防疫向系統(tǒng)預(yù)防保健方向轉(zhuǎn)變,形成豬、禽、牛羊、水產(chǎn)以及動(dòng)物生物制品自主研發(fā)體系。
3.生物飼料添加劑。推動(dòng)生物飼料開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心在武漢農(nóng)創(chuàng)中心設(shè)立分中心,加快培育生物飼料企業(yè)和聯(lián)合體,共建生物飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快制定生物飼料原料和菌種安全性評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范飼料新產(chǎn)品安全性評(píng)估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大新型飼料添加劑研發(fā),加快針對(duì)新需求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。開(kāi)展飼料原料多元化綜合利用技術(shù)、非常規(guī)飼料原料微生物轉(zhuǎn)化利用和提質(zhì)增效技術(shù)集成示范。加強(qiáng)高效安全微生物菌株選育和發(fā)酵工藝設(shè)備研發(fā),集成飼料加工和飼喂模式創(chuàng)新,形成成套技術(shù)體系,推動(dòng)生物飼料與生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖協(xié)同發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)
1.農(nóng)業(yè)環(huán)境微生物。依托鄧子新院士團(tuán)隊(duì),聚焦作物健康栽培全程生物解決方案、立體種養(yǎng)高值化微生物循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)方向,開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推動(dòng)微生物在土地保護(hù)、養(yǎng)殖水體修復(fù)及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面應(yīng)用,打造全球環(huán)境與健康生物技術(shù)解決方案領(lǐng)導(dǎo)者。
2.農(nóng)產(chǎn)品精深加工。鼓勵(lì)科企合作,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏國(guó)家(省級(jí))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、保鮮物流技術(shù)研發(fā)中心及優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)、檢測(cè)中心,以現(xiàn)代生物技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展功能食品研發(fā)與加工,爭(zhēng)做國(guó)內(nèi)外食品加工生物技術(shù)領(lǐng)域和相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化技術(shù)應(yīng)用。依托富邦股份、禾大科技等數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè),積極爭(zhēng)取畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)、種業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心或分中心落地建設(shè),推動(dòng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、云產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)融合,在武漢農(nóng)創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)融合區(qū)布局建設(shè)農(nóng)業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用園、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目,大力發(fā)展高效精致農(nóng)業(yè)。
四、重點(diǎn)任務(wù)與主要項(xiàng)目
(一)重點(diǎn)任務(wù)
1.構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為基礎(chǔ),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科研單位、涉農(nóng)高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建專業(yè)性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,鼓勵(lì)和引導(dǎo)聯(lián)盟成員建立共建共享機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源實(shí)現(xiàn)共建共享、利用效率顯著提升。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立縱向貫通、橫向多元“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新體系,構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制與利益共享機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)集成、資源集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。健全完善“創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)+核心試驗(yàn)示范基地+新型主體”的成果研究、熟化和轉(zhuǎn)化推廣模式,打造農(nóng)業(yè)科技全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,建立科技與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、專家團(tuán)隊(duì)與新型主體緊密對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)效益直接掛鉤的農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。
3.輻射帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。利用綠色蔬菜、畜禽水產(chǎn)、特色水果、花卉苗木等示范基地,推動(dòng)科技成果及新品種、新技術(shù)示范、輻射、推廣。打造農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)交易平臺(tái),推動(dòng)武漢農(nóng)創(chuàng)中心農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品交易,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最新成果、最新專利、最新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。探索科技成果產(chǎn)業(yè)化模式,支持自辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化模式、組裝-轉(zhuǎn)化模式、虛擬企業(yè)轉(zhuǎn)化模式、興辦科技園區(qū)轉(zhuǎn)化模式等創(chuàng)新發(fā)展,驅(qū)動(dòng)湖北乃至華中地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。
(二)主要項(xiàng)目
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。硬件設(shè)施建設(shè)工程:在中華科技產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)研發(fā)樓、實(shí)驗(yàn)樓、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房、現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及專家公寓、人才公寓等硬件設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。加快武漢農(nóng)創(chuàng)中心5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、能源系統(tǒng)智慧化管理平臺(tái)、智能安防等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足武漢農(nóng)創(chuàng)中心需求。
2.中心平臺(tái)建設(shè)工程。國(guó)家科研平臺(tái)建設(shè)工程:支持建設(shè)湖北洪山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)微生物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、園藝作物種質(zhì)與遺傳國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、微生物農(nóng)藥國(guó)家工程技術(shù)研究中心、作物表型組學(xué)研究(神農(nóng))設(shè)施、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)微生物重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。新興創(chuàng)新機(jī)構(gòu)引進(jìn)工程:加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)和建設(shè),支持創(chuàng)辦國(guó)家工程技術(shù)研究分中心、院士(博士后)工作站、“技術(shù)轉(zhuǎn)移+創(chuàng)業(yè)孵化”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究分院、科技成果中試(熟化)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器、教授工作室等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),設(shè)立公共實(shí)驗(yàn)室或開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。搭建公共活動(dòng)平臺(tái),組織企業(yè)召開(kāi)交流會(huì),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。“雙招雙引”資智入漢工程:拓展“雙招雙引”渠道,一體化打包引進(jìn)人才、項(xiàng)目、技術(shù)、資本。打造服務(wù)集中、資源集約“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),提供“一條龍、代理式、全過(guò)程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)工程:以華中地區(qū)為核心建立1000家縣區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)線上線下一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供土地托管、農(nóng)資團(tuán)購(gòu)、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等涉農(nóng)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加快建立以“種業(yè)數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+遙感+人工智能”為基本架構(gòu)的湖北省種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
3.科技成果轉(zhuǎn)化提速工程。中試孵化試驗(yàn)基地建設(shè)工程:配套建設(shè)6000畝孵化、試驗(yàn)基地,建設(shè)必要的標(biāo)準(zhǔn)廠房、檢驗(yàn)中心、產(chǎn)品展示交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、辦公樓、廢棄物處理中心等相關(guān)配套設(shè)施,打造集產(chǎn)業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技中試孵化試驗(yàn)基地。農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)工程:與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心加強(qiáng)信息對(duì)接和資源共享,建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專家信息庫(kù)、科技成果庫(kù)、企業(yè)需求庫(kù)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展形式多樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),集成示范和轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批新品種和先進(jìn)適用成果,并同步為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易各方提供全方位服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心建設(shè)工程:打造高效農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)展示平臺(tái),建設(shè)涵蓋現(xiàn)貨、期貨和科技成果(動(dòng)植物新品種、技術(shù)、商標(biāo)等)的大型交易中心,通過(guò)系列品牌會(huì)展活動(dòng),以及項(xiàng)目路演、金融對(duì)接、競(jìng)買競(jìng)賣活動(dòng)等形式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)價(jià)值化、商品化、股權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化。
4.科技創(chuàng)新主體能力倍增工程。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際化工程:推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育服務(wù)體系網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化,建設(shè)國(guó)際化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)更多科技型中小農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)更多企業(yè)“走出去”。產(chǎn)業(yè)化龍頭科創(chuàng)工程:支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),打造具有國(guó)際影響力的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心院士專家工作站、企業(yè)博士后科研工作站等,承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
5.科技創(chuàng)新資源集聚工程。高端人才團(tuán)隊(duì)協(xié)同引進(jìn)工程:實(shí)施高端人才引進(jìn)計(jì)劃,開(kāi)展武漢農(nóng)創(chuàng)中心專項(xiàng)引才行動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求緊密對(duì)接的海內(nèi)外高端人才、拔尖人才和緊缺人才,吸引20個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)建立跨學(xué)科、跨單位的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制,促進(jìn)高端創(chuàng)新資源集聚。農(nóng)業(yè)合作交流平臺(tái)建設(shè)工程:與在漢大專院校、研究機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)廣泛合作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放共享,創(chuàng)立相關(guān)領(lǐng)域共建共享專利聯(lián)盟。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作,支持跨國(guó)公司、國(guó)際高校院所、國(guó)際科技組織、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在漢設(shè)立研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu),組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,鼓勵(lì)現(xiàn)有在漢研發(fā)中心升級(jí)成為區(qū)域研發(fā)總部或開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源集聚武漢。建設(shè)國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),推動(dòng)與國(guó)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、人才開(kāi)展深層次交流合作。
6.新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程。農(nóng)產(chǎn)品精深加工提檔升級(jí)工程:攻關(guān)研發(fā)一批加工過(guò)程中食品的品質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)保持技術(shù)、真菌毒素脫毒酶制劑和菌制劑的開(kāi)發(fā)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)食品微生物資源開(kāi)發(fā)、分離,發(fā)酵食品加工技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中廢渣、廢液等有效利用技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)均衡、功能強(qiáng)化、變廢為寶。農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化智能化工程:支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,支持智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、長(zhǎng)江中下游農(nóng)業(yè)裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè),完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄,重點(diǎn)圍繞機(jī)械裝備開(kāi)展集成創(chuàng)新。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布和服務(wù)機(jī)制。在大田種植、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化應(yīng)用示范?!皵?shù)字+農(nóng)業(yè)”種業(yè)智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)工程:立足育種優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃建設(shè)展示區(qū),集中展示新品種、新技術(shù)、新模式等,建設(shè)水稻展示區(qū)、油菜展示區(qū)、蔬菜展示區(qū)、花卉展示區(qū)等。休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品工程:以華中農(nóng)業(yè)科技小鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)掘農(nóng)業(yè)科技文化,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,加快建設(shè)整合5-8個(gè)文化創(chuàng)意場(chǎng)館、農(nóng)耕文化體驗(yàn)館,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式與旅游觀光功能有機(jī)耦合,建設(shè)集“生產(chǎn)、生態(tài)、文化、生活”四位一體融合發(fā)展、國(guó)內(nèi)一流的文化科技融合服務(wù)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)年接待游客約500萬(wàn)人次。
7.體制機(jī)制創(chuàng)新工程??萍汲晒?jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估體系工程:搭建科技成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估平臺(tái),建立管理制度,引進(jìn)并培育專業(yè)評(píng)估人員,對(duì)已經(jīng)進(jìn)入科技成果庫(kù)的項(xiàng)目盡快組織價(jià)值評(píng)估,形成公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù),建立公允價(jià)值坐標(biāo),形成明確的價(jià)值參考。創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制建設(shè)工程:建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源庫(kù),構(gòu)建集群式農(nóng)業(yè)院士創(chuàng)新基地,爭(zhēng)取院士引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),以創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈為紐帶,形成一批高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)資源整合與開(kāi)放共享等措施推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同,攻克共性及關(guān)聯(lián)技術(shù)難題。全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)科創(chuàng)服務(wù)工程:大力發(fā)展成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)服務(wù),探索完善全省農(nóng)業(yè)科技成果編碼登記、一站備案、多維轉(zhuǎn)化的“一條龍”政策。發(fā)展中介服務(wù),積極培育農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。發(fā)展科技金融服務(wù),為企業(yè)擔(dān)保融資、發(fā)債、上市等做好配套服務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后),由市人民政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委、市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),市直相關(guān)部門和單位、相關(guān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)武漢農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等作為武漢農(nóng)創(chuàng)中心主要建設(shè)承載區(qū),要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化政策保障。財(cái)政部門要統(tǒng)籌匯聚農(nóng)業(yè)、科技、改革、人才等資金,并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)武漢農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè)的支持。探索設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,孵化助推農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)資本、社會(huì)資本等參與武漢農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè)、科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與推廣,區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)基金對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目投資額按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推進(jìn)專項(xiàng)債券發(fā)行工作。設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”提供融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)服務(wù)。探索武漢農(nóng)創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)用地管理辦法,提供配套土地供給方案,挖掘存量土地政策空間,合理調(diào)整永久基本農(nóng)田,充分利用存量建設(shè)用地,科學(xué)利用閑置低效用地和設(shè)施農(nóng)用地,優(yōu)先保障科創(chuàng)企業(yè)的廠房、實(shí)驗(yàn)室、基地建設(shè)用地需求。給予武漢農(nóng)創(chuàng)中心人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等自主權(quán),建立產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)與匯聚平臺(tái)。
(三)創(chuàng)新管理服務(wù)。以政府管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化各類平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)業(yè)環(huán)境微生物、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,邀請(qǐng)?jiān)菏?、專家成立專家咨詢委員會(huì),為武漢農(nóng)創(chuàng)中心的機(jī)制創(chuàng)新、科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、人才培訓(xùn)培育提供戰(zhàn)略咨詢和智力支持;利用各類海內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技展會(huì)、科學(xué)家研討會(huì)、企業(yè)家論壇等推介武漢農(nóng)創(chuàng)中心;優(yōu)化招商環(huán)境,深化“放管服”改革,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加速資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)向武漢農(nóng)創(chuàng)中心集聚。
(四)營(yíng)造濃厚氛圍。加快完善政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元主體積極參與、相互配合、協(xié)調(diào)一致的創(chuàng)新生態(tài)體系,營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新,充分體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值的分配導(dǎo)向,讓科技人員在創(chuàng)新活動(dòng)中得到合理回報(bào),通過(guò)成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,通過(guò)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財(cái)富;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育“勇于創(chuàng)新、不懼風(fēng)險(xiǎn)、志在領(lǐng)先”的企業(yè)家精神和“寬容失敗”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍,探索構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)對(duì)沖機(jī)制。
市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組長(zhǎng):程用文??市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):曹裕江??市委常委、市委政法委書(shū)記
楊軍??市人民政府副市長(zhǎng)
劉潔??武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
成員:鄒耘??市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)
陳明權(quán)??市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
孟武康??市發(fā)展改革委主任
盛繼亮??市科技局局長(zhǎng)
項(xiàng)波??市財(cái)政局局長(zhǎng)
盛洪濤??市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
劉立新??市地方金融工作局局長(zhǎng)
王玉珍??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
鄭利??市農(nóng)科院院長(zhǎng)
何建文??黃陂區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
關(guān)維強(qiáng)??武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
劉誓保??武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記
萬(wàn)世華??武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(漢南區(qū)人民政府)副主任(副區(qū)長(zhǎng))
萬(wàn)紅??黃陂區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
黃兆義??武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)
黃峰??武漢高科國(guó)有控股集團(tuán)董事長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由楊軍兼任,辦公室副主任由王玉珍、關(guān)維強(qiáng)、萬(wàn)世華、萬(wàn)紅兼任。
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