武政辦〔2020〕80號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作方案的通知》








武政辦〔2020〕80號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。




武漢市人民政府辦公廳

2020年8月21日




武漢市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作方案




根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2017〕72號）、《省人力資源和社會保障廳 省財政廳關(guān)于完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（鄂人社發(fā)〔2017〕71號）等文件精神，為加快推進(jìn)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作,結(jié)合我市實際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過實施以下“六個統(tǒng)一”工作措施，確保我市2020年全面實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌。

（一）統(tǒng)一基本制度。貫徹落實國家和省關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的決策部署，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要求，繼續(xù)完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。

（二）統(tǒng)一繳費政策。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施范圍及對象、繳費比例及基數(shù)、申報核定辦法、參保及補(bǔ)繳政策、征繳管理體制。

（三）統(tǒng)一待遇政策。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險各項待遇政策的享受條件、計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整辦法、列支渠道。

（四）統(tǒng)一基金使用。在全市統(tǒng)籌范圍內(nèi)統(tǒng)一實行基金統(tǒng)收統(tǒng)支的管理模式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)、統(tǒng)計一體化管理，建立完善基金收支運行預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險防控系統(tǒng)、審計系統(tǒng)，確保基金安全。

（五）統(tǒng)一基金預(yù)算。統(tǒng)一基金預(yù)算管理，明確市、區(qū)工作責(zé)任，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支缺口分擔(dān)機(jī)制和激勵約束機(jī)制。

（六）統(tǒng)一經(jīng)辦管理。在全市統(tǒng)籌范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險管理體制、業(yè)務(wù)規(guī)則與服務(wù)規(guī)范；統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，全市以一個統(tǒng)籌單位對接省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦與信息操作系統(tǒng)。

二、工作任務(wù)

（一）全面詳細(xì)梳理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施工作中的若干歷史遺留問題，穩(wěn)妥有序推進(jìn)歷史遺留問題解決。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，下同〉，市財政局）

（二）調(diào)整基金管理模式，逐步將蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)（以下統(tǒng)稱新城區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金納入市級統(tǒng)籌管理，按照時間節(jié)點有序推進(jìn)統(tǒng)收統(tǒng)支。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財政局、市稅務(wù)局，人行武漢分行營管部）

（三）組織對新城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金開展專項審計，確?；鸢踩?。（牽頭單位：市審計局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市人力資源社會保障局、市財政局）

（四）加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支付風(fēng)險防控和基金運行監(jiān)測工作，有效防范支付風(fēng)險，定期向市人民政府報送基金運行情況。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財政局）

（五）明確市、區(qū)政府企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分擔(dān)責(zé)任，建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局）

（六）組織實施全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)則，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，實現(xiàn)全城通辦。（牽頭單位:市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府）

（七）組織建立全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，保障市級統(tǒng)籌運行。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財政局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市人民政府分管副市長擔(dān)任組長，市人民政府分管副秘書長、市人力資源社會保障局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，市委編辦、市財政局、市審計局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局，以及各區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市人力資源社會保障局辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實相關(guān)工作。各區(qū)人民政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）壓實工作責(zé)任。各牽頭責(zé)任單位要成立工作專班，建立職責(zé)清晰、運行順暢、服務(wù)便捷的工作機(jī)制，研究制訂具體實施方案，確保如期完成改革任務(wù)。各責(zé)任單位要結(jié)合本單位或者部門的工作職責(zé)，配合做好相關(guān)實施工作。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各區(qū)、市直各有關(guān)部門要密切配合，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作，確保該項工作推進(jìn)期間參保人員待遇不受影響。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，做好相關(guān)政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦