鄭政文〔2023〕210號《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市加快推進跨境電商發(fā)展的若干措施、鄭州市跨境電子商務(wù)專項提升行動實施方案和鄭州市加快直播電商發(fā)展的實施方案的通知》

鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市加快推進跨境電商發(fā)展的若干措施、鄭州市跨境電子商務(wù)專項提升行動實施方案和鄭州市加快直播電商發(fā)展的實施方案的通知







鄭政文〔2023〕210號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市加快推進跨境電商發(fā)展的若干措施》《鄭州市跨境電子商務(wù)專項提升行動實施方案》和《鄭州市加快直播電商發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。




 

鄭州市人民政府

2023年12月15日






 

鄭州市加快推進跨境電商發(fā)展的若干措施

為加快中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，培育外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新動能，建設(shè)“面向全球、服務(wù)全國、帶動全省”的網(wǎng)上絲綢之路戰(zhàn)略門戶，現(xiàn)就加快推進我市跨境電子商務(wù)發(fā)展提出以下措施。

一、持續(xù)培育跨境電商市場主體

（一）推動跨境電商應(yīng)用

支持企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)拓展國際市場，對年進出口額達到1000萬元以上的企業(yè),按用于跨境電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)推廣、獨立站建設(shè)等費用30％的標準，每年給予不超過50萬元資金扶持。

（二）發(fā)展第三方跨境支付平臺

對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺,在我市設(shè)立全國性或區(qū)域性總部，開展跨境電子商務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù),結(jié)算規(guī)模不低于100億元的，給予一次性500萬元資金獎勵。

（三）鼓勵龍頭企業(yè)引進

對在鄭州設(shè)立全國性或區(qū)域性總部的跨境電子商務(wù)企業(yè),落戶后整年度跨境電子商務(wù)進出口額首次超過5億元、10億元的,分別給予一次性200萬元、400萬元資金獎勵。

（四）加快轉(zhuǎn)化跨境業(yè)務(wù)存量

支持企業(yè)使用自有海關(guān)代碼通過“9710、9810”開展跨境電商業(yè)務(wù)，對符合相關(guān)標準的企業(yè)，按照外貿(mào)相關(guān)政策給予獎勵。

二、提升跨境電子商務(wù)服務(wù)能力

（五）支持跨境電子商務(wù)服務(wù)

鼓勵企業(yè)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，促進跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對服務(wù)跨境電商企業(yè)30家以上，營業(yè)收入不低于1000萬元且申報年度增幅不低于10％的服務(wù)企業(yè)，按營業(yè)收入3％的標準，給予不超過100萬元的一次性資金獎勵。

（六）降低國際物流費用成本

對利用鄭州市物流配送體系開展跨境電商業(yè)務(wù)，年進出口額達2000萬元以上且年實際發(fā)生國際物流費用（含郵政小包）達200萬元以上的跨境電商企業(yè)，按年實際發(fā)生國際物流費用（含郵政小包）10％的標準，每年給予不超過200萬元資金獎勵。

（七）支持跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)

鼓勵跨境電商公共服務(wù)平臺以市場需求為導(dǎo)向，提升公益性服務(wù)能力，持續(xù)完善提升功能。對服務(wù)鄭州市跨境電子商務(wù)企業(yè)100家以上且年通關(guān)單量5000萬單、進出口額50億元以上的跨境電商公共服務(wù)平臺，按進出口額的0.5‰給予獎勵，每年最高不超過300萬元。

三、提升跨境電商園區(qū)集聚能力

（八）提升園區(qū)平臺運營動能

發(fā)揮跨境電商線下園區(qū)平臺培優(yōu)引商作用，對入駐跨境電商企業(yè)超過20家的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，年外貿(mào)進出口額達到20億、50億、100億以上的，分別給予園區(qū)運營單位10萬元、30萬元、60萬元運營獎勵。

（九）鼓勵企業(yè)集聚發(fā)展

支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商育強，對入駐省級以上電子商務(wù)類示范園區(qū)（基地），年跨境電商進出口額超1億元（或電商服務(wù)類營收3000萬元）以上的，按照實際繳納綜合服務(wù)費（含房租、物業(yè)費、保稅區(qū)內(nèi)倉儲服務(wù)費等，不含水電費）的60％給予補貼，每家企業(yè)每年補貼不超過50萬元。年跨境電商進出口額超5000萬元（或電商服務(wù)類營收1500萬元）以上的，按照實際繳納綜合服務(wù)費的30％給予補貼，每家企業(yè)每年補貼不超過20萬元。

四、支持跨境電子商務(wù)人才培育

（十）支持開展跨境電商人才孵化

鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）同高校、孵化機構(gòu)合作推進跨境電商人才孵化項目，給予參加孵化項目的跨境電商企業(yè)每年不超過1萬元的資金扶持。

（十一）支持跨境電商活動舉辦

鼓勵舉辦專業(yè)化的跨境電商競賽活動，對經(jīng)批準的在鄭州市舉辦的跨境電商競賽，給予活動舉辦方單個活動不超過20萬元的資金獎勵。

五、支持企業(yè)搭建營銷網(wǎng)絡(luò)

（十二）支持跨境電商新零售發(fā)展

對在鄭州市市域內(nèi)建立跨境電商線下店，開展跨境電商新零售業(yè)務(wù)，累計營業(yè)面積超過1000平方米，經(jīng)營滿一年且年跨境電商零售進口額超過3000萬元的，按照每平方米300元的標準給予獎勵，每家企業(yè)每年獎勵不超過100萬元。

（十三）支持跨境電商海外倉建設(shè)

鼓勵有條件的企業(yè)在美國、歐盟、東盟等重點市場和“一帶一路”沿線等新興市場，布局配套服務(wù)功能完善、對進出口有較強帶動作用的海外倉。支持海外倉企業(yè)提供交易展示、售后服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)保理、信保融資授信等服務(wù)，向綜合型服務(wù)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（十四）提高國際市場品牌競爭力

支持企業(yè)開展境外商標注冊、專利申請、管理體系認證、產(chǎn)品認證，鼓勵企業(yè)申報“河南出口品牌”，利用境內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)活動加大宣傳推介力度。

六、其他事項

（十五）本政策第（四）、（十三）、（十四）條按省、市現(xiàn)行政策。享受E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)相關(guān)政策的企業(yè)，不在此政策支持范圍內(nèi)。

（十六）本政策除第（七）、（十一）條由市級財政承擔(dān)資金外，其余涉及資金均由市級財政及有關(guān)開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）財政共同承擔(dān)。其中涉及鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟區(qū)的，由市級財政和當(dāng)?shù)刎斦鞒袚?dān)50％；涉及鄭州航空港區(qū)、上街區(qū)、各縣（市）的，由市級財政承擔(dān)20％，當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)80％。

（十七）本政策具體實施細則由市商務(wù)局會同市財政局另行制定。

（十八）本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期三年。






 

鄭州市跨境電子商務(wù)專項提升行動實施方案

為提升我市跨境電子商務(wù)城市品牌，增強對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級動力，貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)相關(guān)要求，推進制度型開放，培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察鄭州時關(guān)于跨境電子商務(wù)要朝著“買全球、賣全球”目標邁進的重大要求，緊緊圍繞國家、省關(guān)于促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的決策部署，實施“創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)提振、跨境電子商務(wù)企業(yè)和海外倉培育”四大行動，加快跨境電子商務(wù)改革創(chuàng)新，培育壯大市場主體，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，在優(yōu)勢再造中提升競爭力、發(fā)展力，推動中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)提質(zhì)進位。

到2023年底，全市跨境電子商務(wù)交易額超過1250億元?？缇畴娮由虅?wù)零售進口業(yè)務(wù)實現(xiàn)正增長，新增5家跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境電商人才培訓(xùn)暨企業(yè)孵化平臺，海外倉面積達到100萬平方米，跨境電子商務(wù)生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化，跨境電子商務(wù)同傳統(tǒng)外貿(mào)深度融合，市場主體活力競相迸發(fā)、公共海外倉服務(wù)能力顯著提升，確保2023年綜合考核評估重回第一檔。

二、實施創(chuàng)新提升行動

（一）推進監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新

探索適用跨境電子商務(wù)出口海外倉（9810）配套退稅政策，優(yōu)化監(jiān)管流程，提升通關(guān)和退稅效率。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電子商務(wù)零售出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收辦法。探索“保稅進口＋零售加工”模式，在符合海關(guān)對跨境電商業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的前提下，將海外成品終端加工、分裝環(huán)節(jié)前置到綜合保稅區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)面向國內(nèi)消費者的零售和定制化銷售。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局、省稅務(wù)局第三分局、市物流口岸局、鄭州航空港區(qū)管委會、鄭州經(jīng)開區(qū)管委會；完成時限：持續(xù)推進）

（二）擴大藥品試點規(guī)模

根據(jù)業(yè)務(wù)實際優(yōu)化跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點業(yè)務(wù)流程，將試點業(yè)務(wù)范圍拓展至鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)、新鄭綜合保稅區(qū)和具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)。研究擴充試點目錄的建議清單，積極爭取適當(dāng)放寬試點目錄品規(guī)限制，擴充試點目錄，推動擴大試點業(yè)務(wù)量。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市物流口岸局、市財政局、市稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)管委會、鄭州經(jīng)開區(qū)管委會；完成時限：2023年年底前）

（三）加大金融服務(wù)創(chuàng)新

在風(fēng)險可控前提下，鼓勵金融機構(gòu)提供高效便捷的跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算服務(wù)，創(chuàng)新應(yīng)收賬款融資、倉單質(zhì)押、海外倉融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，探索構(gòu)建以跨境電子商務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的企業(yè)信用融資。推動中信保開展“易跨保”綜合服務(wù)方案，滿足跨境電子商務(wù)、海外倉企業(yè)金融支持需求。探索在自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)開展“出口跨境電子商務(wù)直通車”業(yè)務(wù)，提供跨境人民幣便利化收款服務(wù)。（牽頭單位：市金融局；責(zé)任單位：自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)管委會；完成時限：持續(xù)推進）

（四）推動跨境電子商務(wù)新零售發(fā)展

在符合監(jiān)管要求的前提下，在自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)開設(shè)跨境新零售店，優(yōu)化“跨境電子商務(wù)＋快速配送”新零售業(yè)務(wù)流程，推動跨境電子商務(wù)新零售業(yè)務(wù)在自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)內(nèi)開展，擴大跨境電子商務(wù)進口額。（牽頭單位：市物流口岸局；責(zé)任單位：自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)管委會；完成時限：2023年年底前）

（五）加強標準規(guī)則建設(shè)

鼓勵企業(yè)、協(xié)會、院校、研究機構(gòu)積極牽頭制定鄭州市跨境電子商務(wù)地方標準，積極牽頭或參與跨境電子商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準、團體標準研制，推動跨境電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

（六）高標準建設(shè)全球（鄭州）跨境電商研究院

發(fā)揮全球（鄭州）跨境電商研究院智庫作用，聚焦全球跨境電商發(fā)展前沿問題，開展全局性、前沿性、儲備性研究和精準服務(wù)鄭州跨境電商發(fā)展系列研究，為制度創(chuàng)新、規(guī)則標準制定提供支撐。（責(zé)任單位：鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院；完成時限：持續(xù)推進）

三、實施產(chǎn)業(yè)提振行動

（七）發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”模式

結(jié)合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，梳理耐火材料、游樂設(shè)備、服裝、電線電纜、有色金屬、新型材料、現(xiàn)代食品、機械設(shè)備等重點產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)帶重點企業(yè)清單。聯(lián)動跨境電子商務(wù)平臺、跨境物流、營銷推廣以及金融支付等資源，推動產(chǎn)業(yè)帶重點企業(yè)上線，打造一批跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市金融局、市物流口岸局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

（八）推進跨境電子商務(wù)集聚發(fā)展

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)差異化資源優(yōu)勢，加快建設(shè)“企業(yè)集聚、要素集約、服務(wù)集中”的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持中國中部電子商務(wù)港、鄭投科技創(chuàng)新園、“一帶一路”經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、河南省電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、鄭州郵政跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等10個園區(qū)對接各類服務(wù)資源，完善配套功能，提高園區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平，提升園區(qū)優(yōu)質(zhì)要素資源的集聚發(fā)展能力。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：2023年年底前）

（九）加快E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)建設(shè)

建設(shè)全球匯總部基地港，加快鄭州中歐班列集結(jié)調(diào)度指揮中心、中歐班列（鄭州）智慧物流甩掛中心、跨境電商人才孵化基地（中美創(chuàng)業(yè)園）、中歐班列（鄭州）關(guān)鐵融合大監(jiān)管區(qū)、中歐班列集結(jié)中心保稅物流中心（B型）、中歐班列（鄭州）“一帶一路”國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、中歐班列（鄭州）多式聯(lián)運智慧集散分撥中心等項目建設(shè)，用好E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)支持政策，匯聚跨境電商、商貿(mào)物流、國際消費、數(shù)字經(jīng)濟、展示交易、商務(wù)金融、藥品美妝、文化創(chuàng)意、生活服務(wù)、旅游休閑等多種業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：鄭州經(jīng)開區(qū)管委會；完成時限：持續(xù)推進）

（十）強化跨境電子商務(wù)品牌建設(shè)

支持企業(yè)立足技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、文化、體驗等品牌內(nèi)涵特質(zhì)，開展自主品牌境外商標注冊和國際認證，強化品牌建設(shè)和運營，參與國際國內(nèi)知名品牌評價活動，持續(xù)提高品牌價值含量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：2023年年底前）

（十一）推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展

爭取省知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心面向鄭州市跨境電子商務(wù)企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，為企業(yè)防范化解國際商事糾紛風(fēng)險提供精準指導(dǎo)和援助服務(wù)。研究制定跨境電子商務(wù)合規(guī)指引，提升企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、稅收及海關(guān)等領(lǐng)域的合規(guī)意識和能力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市物流口岸局；完成時限：2023年年底前）

（十二）完善跨境電商物流樞紐體系

推動跨境電商出口包機業(yè)務(wù)提級擴能，支持“跨境專線包機＋郵政終端配送”特色物流發(fā)展。提升中歐班列（中豫號）集結(jié)中心樞紐能級，延伸國內(nèi)跨境電商鐵路貨運集疏網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，提升境外物流樞紐輻射范圍。深化中歐班列跨境電商專線建設(shè)，推動跨境電商專列常態(tài)化運行，發(fā)展跨境電商集拼集運模式，開行定制班列、精品班列。（牽頭單位：市物流口岸局；責(zé)任單位：鄭州航空港區(qū)管委會、鄭州經(jīng)開區(qū)管委會；完成時限：持續(xù)推進）

四、實施跨境電子商務(wù)企業(yè)培育行動

（十三）建立重點企業(yè)培育庫

整合市、縣和跨境電子商務(wù)平臺力量，摸排全市頭部企業(yè)、上市企業(yè)、國資企業(yè)，圍繞企業(yè)規(guī)模、盈利能力等指標，分類分級、擇優(yōu)遴選，篩選一批成長速度快、創(chuàng)新活力強的跨境電子商務(wù)企業(yè)，建立重點企業(yè)培育庫。針對性開展品牌賦能、上市輔導(dǎo)等活動，提升跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展實力，征集并評選一批跨境電子商務(wù)品牌出海優(yōu)秀案例，樹立行業(yè)標桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市工信局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局、市金融局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

（十四）鼓勵跨境電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)

鼓勵大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)通過與高校合作或社會招聘等形式，開展項目制創(chuàng)業(yè)團隊孵化。面向新注冊和轉(zhuǎn)型跨境電子商務(wù)市場主體編制《跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)一本通》，提供跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展指引。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市人社局、市市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

（十五）加大人才培育力度

持續(xù)舉辦鄭州電商大講堂等各類培訓(xùn)活動，支持各類院校跨境電子商務(wù)專業(yè)學(xué)院建設(shè)，培育一批省級跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要充分運用重點企業(yè)、院校和合作資源，開展形式多樣的跨境電子商務(wù)培訓(xùn)。鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)年度跨境電子商務(wù)培訓(xùn)活動不少于2場，其他各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）開展跨境電子商務(wù)培訓(xùn)不少于1場。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市人社局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：2023年年底前）

五、實施海外倉培育行動

（十六）提升海外倉線上服務(wù)能力

推動線上綜合信息服務(wù)平臺完成跨境電子商務(wù)海外倉版塊開發(fā)上線，全面對接現(xiàn)有公共海外倉資源，加強資源數(shù)據(jù)共享和供需信息匹配，提高公共海外倉利用率。（牽頭單位：市物流口岸局；責(zé)任單位：市商務(wù)局；完成時限：2023年年底前）

（十七）培育海外倉企業(yè)

用好海外倉支持政策，支持有條件的企業(yè)在美國、歐盟、東盟等重點市場和“一帶一路”沿線等新興市場布局海外倉，鼓勵有條件的自營海外倉向公共海外倉轉(zhuǎn)型。以海外倉布局、面積、服務(wù)能力為依據(jù)，培育一批市級海外倉企業(yè)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

（十八）完善海外倉統(tǒng)計監(jiān)測

匯集各類海外倉資源，定期發(fā)布海外倉目錄，提升海外倉曝光度，支持企業(yè)收集可租賃全球海外倉點位，推動海外倉與外貿(mào)企業(yè)間的信息互通。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府；完成時限：持續(xù)推進）

六、保障措施

（十九）健全聯(lián)動機制

全面落實跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，強化跨境電子商務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌，建立聯(lián)席會議制度和月報制度，加大對重點工作任務(wù)的督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。各單位要高度重視，切實履職盡責(zé)，大膽探索實踐，形成創(chuàng)新發(fā)展合力，每月月末將工作推進情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要落實行業(yè)發(fā)展主體責(zé)任，因地制宜研究制定跨境電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作舉措。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)單位、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府）

（二十）強化政策支持

切實發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，制定跨境電子商務(wù)專項扶持政策，強化財政資金保障，用足用好省、市各類推動外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進政策，將支持跨境電子商務(wù)發(fā)展納入?yún)^(qū)級專項資金預(yù)算計劃。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財政局、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府）

（二十一）營造良好發(fā)展氛圍

不斷總結(jié)推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和試點城市好經(jīng)驗好做法，多渠道多層次宣傳推介發(fā)展成效，營造鼓勵創(chuàng)新、充滿活力、持續(xù)健康的跨境電子商務(wù)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)單位、各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣〔市〕政府）






 

鄭州市加快直播電商發(fā)展的實施方案

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，搶抓數(shù)字經(jīng)濟和直播經(jīng)濟發(fā)展機遇，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，建設(shè)集規(guī)范化、示范性、帶動力為一體的直播電商產(chǎn)業(yè)基地，打造直播電商新生態(tài)，加快新型消費提質(zhì)擴容，助力鄭州國際消費中心城市建設(shè)，推動鄭州成為具有影響力的直播電商之城，制定實施方案如下：

一、發(fā)展目標

到2025年，建設(shè)百萬平方米以上直播電商產(chǎn)業(yè)載體，培育引進百家有影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力的頭部MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)，引進500家網(wǎng)紅品牌，配套和應(yīng)用企業(yè)超過2000家，核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億，打造中部直播電商之城。

二、重點任務(wù)

（一）加快直播電商產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

支持各類主體結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加強內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場景等直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)直播平臺、MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)、直播營銷團隊，引進具有集中銷售和結(jié)算職能的法人機構(gòu)，培育主題鮮明、特色突出、示范性強的直播電商示范基地，形成行業(yè)集群效應(yīng)。

（二）優(yōu)化直播電商供應(yīng)鏈體系

推動消費品生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)同各大直播電商平臺對接，借助直播電商整合優(yōu)質(zhì)資源，建立與直播電商匹配的快速靈活響應(yīng)機制，打通設(shè)計研發(fā)、上游采購、生產(chǎn)制造、品牌塑造、分銷渠道、內(nèi)容分享、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，加速新銳網(wǎng)紅品牌成長，挖掘地方味道、習(xí)俗、故事等品牌文化內(nèi)涵，提升新興品牌的創(chuàng)新力、拓展力，塑造直播電商品牌體系。

（三）培育跨境消費新模式

大力發(fā)展跨境商品直播帶貨，鼓勵跨境電商零售進口企業(yè)直播帶貨，重點圍繞母嬰用品、化妝品、食品等保稅商品直播帶貨，支持跨境電商進口企業(yè)對接MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)、直播帶貨達人，通過直播提高銷量，推動保稅備貨業(yè)務(wù)快速發(fā)展。鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)通過短視頻、直播等形式宣傳推廣產(chǎn)品，根據(jù)出口產(chǎn)品特點對產(chǎn)品進行包裝、設(shè)計，使其更符合直播場景。

（四）推動直播電商賦能實體

大力發(fā)展“直播電商＋”，創(chuàng)新推進直播電商賦能線下商貿(mào)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢制造、會展經(jīng)濟等實體經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)直播電商與城市生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵專業(yè)批發(fā)市場與直播電商平臺、頭部網(wǎng)紅主播、MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)等合作，建立選品中心，共享數(shù)據(jù)服務(wù)中心，準確及時傳導(dǎo)需求信息，反向定制打造直播爆款產(chǎn)品，帶動和擴大銷售規(guī)模。探索元宇宙直播電商新模式，鼓勵企業(yè)運用虛擬現(xiàn)實、虛擬數(shù)字人等技術(shù)發(fā)展虛擬品牌代言、虛擬直播帶貨、虛擬購物等新模式、新業(yè)態(tài)。

（五）拓展多元化應(yīng)用場景

推動直播電商平臺與二七廣場、千璽廣場、花園路等重點商圈，德化步行街、農(nóng)科路酒吧休閑街、海馬海匯中心等特色街區(qū)加強合作，共同設(shè)立商圈共享直播間，策劃舉辦商圈電商直播節(jié)，培育一批商家直播網(wǎng)紅達人，培育一批網(wǎng)紅商業(yè)品牌。支持電商平臺、鄭州市元宇宙產(chǎn)業(yè)園、商圈加強合作，探索設(shè)立元宇宙直播間，策劃舉辦“電商＋元宇宙＋商圈”直播節(jié)，培育元宇宙直播新模式。

（六）加強直播人才梯隊建設(shè)

鼓勵直播電商產(chǎn)業(yè)基地同高校、協(xié)會、直播平臺、MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機構(gòu)合作，引進國內(nèi)優(yōu)秀主播人才，發(fā)布急缺人才需求目錄，聯(lián)合建立專業(yè)實訓(xùn)中心，以市場需求為導(dǎo)向推進人才供需匹配，構(gòu)建多方聯(lián)動的直播人才培引體系，在落戶、購（租）房、子女入學(xué)等方面給予支持。

（七）打造直播電商IP

支持各類直播電商市場主體舉辦專業(yè)性論壇、選品大會、直播大賽等活動，深度參與各類城市主題活動，針對專業(yè)主播、特色商品進行品牌重塑，打造一批有特色、有亮點、有知名度、附加值高的產(chǎn)品與服務(wù)，保障內(nèi)容的持續(xù)輸出，培育鄭州直播品牌IP。

（八）推動直播電商規(guī)范發(fā)展

加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳等行為的打擊力度，營造安全、誠信的消費環(huán)境。構(gòu)建包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，加強對經(jīng)營行為的指導(dǎo)，推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

三、要素保障

（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要加強對直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立政、校、會、企共同參與的聯(lián)動推進機制，爭取各方支持，積極協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展各類問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（十）加大政策支持

支持各開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣（市）出臺支持直播電商發(fā)展的扶持政策，市級財政按各開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣（市）實際財政支出的30％給予補貼。貫徹落實國家、省、市各類扶持政策，對園區(qū)新注冊企業(yè)在50家以上且社消零年綜合貢獻首次達到10億元、20億元、50億元以上的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園運營單位及對納入社消零限上統(tǒng)計且年直播帶貨銷售額首次超過1000萬元、3000萬元的直播電商企業(yè)，按照鄭州市平臺經(jīng)濟相關(guān)政策給予獎勵。對新入庫、引入的零售類直播電商企業(yè)，按照鄭州市促進批零住餐加快發(fā)展相關(guān)措施給予獎勵。

（十一）營造良好氛圍

大力宣傳優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)、品牌，推廣標桿案例、模式和服務(wù)，增強全社會對直播電商的認可度和參與度，營造直播電商發(fā)展的良好氛圍。

本方案自印發(fā)之日起在全市范圍內(nèi)實施，政策執(zhí)行期3年。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/214365.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭政文, 鄭州市, 跨境電子商務(wù), 專項, 直播, 電商, 發(fā)展, 實施方案, 通知