穗府辦函〔2023〕31號《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知
穗府辦函〔2023〕31號
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請徑向市氣象局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2023年6月26日
廣州市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》(粵府〔2022〕121號),全面提升氣象服務(wù)保障廣州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展能力,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加快推進(jìn)廣州氣象高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,更好保障廣州超大城市安全運(yùn)行,為廣州高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)合理、功能先進(jìn)、保障有力、高效安全的氣象現(xiàn)代化體系,臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力顯著提升,氣象綜合實力位居國內(nèi)大城市前列。
到2035年,建成科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,氣象全面支撐廣州高質(zhì)量發(fā)展,與民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步各領(lǐng)域深度融合,實現(xiàn)以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化,氣象綜合實力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二、主要任務(wù)
(一)實施氣象科技創(chuàng)新能力突破工程,打造大灣區(qū)氣象科技創(chuàng)新高地。
1. 實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自立自強(qiáng)。加強(qiáng)影響廣州的臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣客觀預(yù)報方法、發(fā)生發(fā)展機(jī)理、影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警技術(shù)研究。實現(xiàn)以衛(wèi)星、雷達(dá)、多源數(shù)據(jù)應(yīng)用為重點的短時臨近預(yù)警技術(shù)自主可控。加強(qiáng)人工智能天氣預(yù)報技術(shù)研究。建設(shè)10分鐘滾動更新的天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展智能觀測、智慧氣象服務(wù)、氣候變化應(yīng)對、氣象行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等科研技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。開展氣象深度融入城市內(nèi)澇、交通擁堵、空氣污染等“城市病”治理的應(yīng)用研究。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、各區(qū)政府配合)
2. 加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)氣象科技融合創(chuàng)新平臺。依托粵港澳大灣區(qū)氣象研究院,聯(lián)合中山大學(xué)、廣州大學(xué)、香港科技大學(xué)(廣州)等高校,發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)氣象智能裝備研究中心(廣州)、廣州市智慧氣象科技協(xié)同創(chuàng)新中心、氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊等科技創(chuàng)新力量作用,建設(shè)“廣州市致災(zāi)暴雨研究重點實驗室”,形成國內(nèi)領(lǐng)先的氣象創(chuàng)新平臺。強(qiáng)化海珠城市生態(tài)氣象觀測基地、黃埔城市綜合氣象觀測基地的建設(shè)。(市氣象局、海珠區(qū)政府、黃埔區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé),市科技局配合)
3. 打造高水平氣象科技人才隊伍。將氣象人才納入市屬各類人才工程和人才培養(yǎng)計劃。加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,博士和正高級專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。力爭1—2人入選世界氣象組織國際兼職專家?guī)欤?—2人入選中國氣象局高層次科技創(chuàng)新人才梯隊,4—5人入選省氣象局高層次科技創(chuàng)新人才梯隊。夯實氣象科技人才基礎(chǔ),提高專業(yè)技術(shù)高級崗位設(shè)置比例。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市人力資源社會保障局配合)
(二)實施氣象保障生命安全工程,筑牢大城市防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
4. 提升氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。提高城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、中小河流洪澇等氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和防御決策支撐能力,開展氣象災(zāi)害防御重點單位分災(zāi)種分行業(yè)的氣象影響預(yù)報預(yù)警服務(wù)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)預(yù)警信息發(fā)布和傳播綜合管理平臺建設(shè)。持續(xù)完善靶向預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),提升分區(qū)域、分用戶、分類別預(yù)警發(fā)布能力。建立各相關(guān)部門、社會媒體預(yù)警信息即時共享、同步轉(zhuǎn)、協(xié)同播機(jī)制,提升預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播能力,實現(xiàn)預(yù)警信息可在3—5分鐘內(nèi)到達(dá)相關(guān)應(yīng)急責(zé)任人。強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險普查成果應(yīng)用,建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和決策信息支持系統(tǒng)。(市氣象局、市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé),市委宣傳部、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文化廣電旅游局、市林業(yè)園林局、各區(qū)政府配合)
5. 健全氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的氣象防災(zāi)減災(zāi)體制,將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。健全氣象防災(zāi)減災(zāi)“強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)聯(lián)動、強(qiáng)響應(yīng)”機(jī)制,完善以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的部門聯(lián)動機(jī)制,健全基于重大氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號高風(fēng)險區(qū)域、高敏感行業(yè)、高危人群的自動停課停業(yè)停工停運(yùn)停市機(jī)制,優(yōu)化重點部門、行業(yè)氣象災(zāi)害防御指引。下沉氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任到鎮(zhèn)(街道),推進(jìn)行政村(社區(qū))氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵行業(yè)協(xié)會參與承接政府購買公共氣象服務(wù),支持基層防災(zāi)減災(zāi)社會組織,提高防范應(yīng)對氣象災(zāi)害能力。(市氣象局、市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé),市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、各區(qū)政府配合)
6. 提升韌性城市建設(shè)保障服務(wù)水平。圍繞韌性城市建設(shè),統(tǒng)籌考慮氣候的適宜性、影響性、風(fēng)險性,科學(xué)確定城鄉(xiāng)空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證。深化城鄉(xiāng)水、電、氣供應(yīng)氣象保障服務(wù)能力,強(qiáng)化氣候變化對水安全、能源安全的影響評估,構(gòu)建能源電力氣象災(zāi)害風(fēng)險評估模型和閾值,開展精細(xì)化的電力負(fù)荷預(yù)測和氣象災(zāi)害影響評估預(yù)警。建立深基坑開挖、塔吊施工等建筑工地災(zāi)害性天氣閾值體系,開展精細(xì)化風(fēng)險預(yù)警。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、廣州供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實施氣象賦能城市生產(chǎn)發(fā)展工程,助力廣州提升城市核心競爭力。
7. 提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。開展氣候適宜性區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,發(fā)展精細(xì)化、基于影響和風(fēng)險的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心,深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺氣象服務(wù)。做好面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)和病蟲害防治氣象服務(wù)。加強(qiáng)糧食、蔬菜、花卉、水果和水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險研究,完善農(nóng)業(yè)政策性保險等災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度。(市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),市財政局、市地方金融監(jiān)管局配合)
8. 服務(wù)更高水平交通強(qiáng)市建設(shè)。推進(jìn)以道路交通、軌道交通、橋隧、水運(yùn)、重要樞紐為重點的城市綜合交通氣象影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警服務(wù)。建設(shè)城市內(nèi)澇交通氣象服務(wù)示范場景,基于道路通阻、流量等行業(yè)信息綜合分析技術(shù),研發(fā)公路路網(wǎng)暴雨內(nèi)澇、大風(fēng)、高溫、能見度等高影響氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)估技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)氣象風(fēng)險預(yù)警產(chǎn)品融入高德、百度等地圖。做好廣州白云機(jī)場和鐵路氣象服務(wù),強(qiáng)化對物流從業(yè)人員的直通式服務(wù),提升多式聯(lián)運(yùn)物流氣象服務(wù)能力。(市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市港務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、市郵政管理局、廣州海事局配合)
9. 加強(qiáng)國際交往中心氣象保障服務(wù)能力。將氣象工作納入重大活動常態(tài)化服務(wù)保障機(jī)制,深度融入廣交會、讀懂中國、廣州馬拉松等大型展會、重大會議和賽事的運(yùn)行指揮體系。完善重大活動加密觀測系統(tǒng),研發(fā)重大活動關(guān)鍵區(qū)域氣象風(fēng)險評估指標(biāo)體系。開展定時、定點、定量氣象預(yù)報預(yù)警和關(guān)鍵區(qū)域微尺度專項服務(wù)。建設(shè)重大活動氣象移動應(yīng)急保障系統(tǒng)。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市商務(wù)局、市體育局、各區(qū)政府配合)
10. 推動智慧氣象賦能企業(yè)發(fā)展。重點面向汽車、電子、生物醫(yī)藥、石化、能源等行業(yè)用戶,深入挖掘氣象服務(wù)需求,建立“一企一策”服務(wù)清單,著力打造一體化、定制化、伴隨式氣象服務(wù)。建立大型企業(yè)氣象服務(wù)綜合管理平臺,開展質(zhì)量檢驗和效益評估,建立全鏈條氣象服務(wù)。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府配合)
(四)實施氣象點亮人民美好生活工程,滿足人民群眾美好生活新期待。
11. 促進(jìn)文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘生態(tài)氣候資源,以白云山、帽峰山“城市生態(tài)氧吧”試點示范建設(shè)為引領(lǐng),推進(jìn)城市生態(tài)氧吧、特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)論證、氣候宜居地等地方特色氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。開展花期預(yù)報、休閑采摘等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光氣象服務(wù),以及云霧景觀、物候景觀等特色旅游產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù),形成城市旅游天氣地圖。針對影響居民健康的重大疾病,聯(lián)合開展重點人群的健康氣象風(fēng)險服務(wù)和效果評估工作,推動疾病預(yù)防關(guān)口前移。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)園林局配合)
12. 打造市民專屬氣象臺。研發(fā)衣食住行游購?qiáng)实榷囝I(lǐng)域,圖形、視頻、動畫等多形式的個性化、場景化、直觀形象的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品,利用網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人、微信、微博等渠道為市民提供需求自動感知、精準(zhǔn)匹配、主動推送的分眾化氣象服務(wù)。將公共氣象服務(wù)納入市、區(qū)兩級政府公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化,增強(qiáng)老年人、殘疾人、外來務(wù)工人員等特殊群體獲取氣象信息的便捷性。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市民政局配合)
13. 提高全民氣象科學(xué)素質(zhì)。推進(jìn)市、區(qū)兩級氣象科普場館建設(shè)和升級改造,建設(shè)廣州氣象科普館、帽峰山天文臺。深入開展氣象安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。推進(jìn)氣象科普與文化、教育、旅游融合,打造廣州氣象小主播、廣州氣象科普講解、研學(xué)體驗等氣象科普品牌,開展廣州氣象文化遺產(chǎn)研究,挖掘廣州作為海上絲綢之路重要發(fā)源地的氣象歷史文化價值。(市氣象局、各區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé),市教育局、市科技局、市民族宗教局、市文化廣電旅游局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)園林局、市科協(xié)配合)
(五)實施氣象守護(hù)綠美廣州工程,服務(wù)廣州高水平構(gòu)建生態(tài)建設(shè)新格局。
14. 助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。加強(qiáng)碳通量源匯研究。開展大灣區(qū)植被生態(tài)系統(tǒng)固碳效益評估,為城市碳匯網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供氣象支撐。制定適用廣州的建筑節(jié)能設(shè)計氣象標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)能降碳評估。研發(fā)建筑物冷負(fù)荷實時監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),優(yōu)化空調(diào)制冷、蓄冷系統(tǒng)運(yùn)行。推廣基于精確氣象參數(shù)的節(jié)能設(shè)計技術(shù),為地區(qū)特色建筑技術(shù)革新與應(yīng)用提供氣象支撐。探索近零碳建筑、社區(qū)氣象服務(wù),為屋頂分布式光伏開發(fā)、鄉(xiāng)村分布式儲能、新能源并網(wǎng)和多能互補(bǔ)能源系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化提供氣象保障。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣州供電局配合)
15. 強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程氣象保障,提供重大氣象災(zāi)害和氣候變化對生態(tài)安全的影響監(jiān)測評估和預(yù)報預(yù)警。提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力,加強(qiáng)面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù)。開展水污染氣象條件的監(jiān)測評估和專題研究,完善初雨期、汛期造成水污染的氣象條件預(yù)警。服務(wù)綠美廣州生態(tài)建設(shè),開展森林病蟲害監(jiān)測評估技術(shù)研究。結(jié)合氣象條件,研究森林物候火險指數(shù)的編制及發(fā)布工作,加強(qiáng)森林物候火險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提升高時頻、高精度的森林火險實時監(jiān)測及服務(wù)能力。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)園林局配合)
(六)實施氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力提升工程,建設(shè)高水平智慧氣象業(yè)務(wù)體系。
16. 建設(shè)精密氣象監(jiān)測體系。提升氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)應(yīng)用水平。共建共享農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、港口、交通、旅游等重要行業(yè)氣象觀測網(wǎng)??茖W(xué)布局觀測站,所選站址在水平和垂直空間上應(yīng)能客觀反映重點行業(yè)典型氣象特征。增補(bǔ)高風(fēng)險區(qū)域、人員密集場所、重點行業(yè)氣象觀測站,站網(wǎng)密度小于3公里。建設(shè)平均間距達(dá)30公里的風(fēng)廓線雷達(dá)、云雷達(dá)、微波輻射計等垂直氣象探測站網(wǎng)。完善太陽能、風(fēng)能、溫室氣體等觀測網(wǎng),對基準(zhǔn)輻射、大風(fēng)、生態(tài)物候、大氣成分等開展長期、連續(xù)、立體的觀測。建立廣州氣象計量站,完善氣象綜合觀測計量保障體系。健全氣象觀測質(zhì)量管理體系,依法保護(hù)氣象設(shè)施和探測環(huán)境,鼓勵和規(guī)范社會氣象觀測活動。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市港務(wù)局、市林業(yè)園林局、各區(qū)政府配合)
17. 提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報能力。建立空間分辨率1公里,0—12小時更新頻次不低于1小時,0—2小時更新頻次10分鐘的分區(qū)、分時段、分強(qiáng)度的城市精細(xì)化氣象要素網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù),建設(shè)集智能分析、預(yù)報訂正、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品制作于一體的預(yù)報系統(tǒng)。提升以突發(fā)災(zāi)害性天氣智能識別和預(yù)警為重點的短時臨近預(yù)報預(yù)警能力,實現(xiàn)對流尺度災(zāi)害性天氣的動態(tài)監(jiān)測,開展0—24小時龍卷潛勢預(yù)報。對局地強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣提前1至3小時預(yù)報預(yù)警;對其他極端天氣提前6至12小時預(yù)報預(yù)警,力爭提前24小時預(yù)報預(yù)警。加強(qiáng)月度、季度、年度的精細(xì)氣候預(yù)測能力建設(shè),提前1個月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測氣候異常。(市氣象局負(fù)責(zé))
18. 構(gòu)建精細(xì)氣象服務(wù)體系。發(fā)展自動感知、智能研判、情景互動、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù),構(gòu)建基于風(fēng)險影響的數(shù)字化氣象服務(wù)場景和模型,建設(shè)氣象服務(wù)眾創(chuàng)開放融合平臺、融媒體發(fā)布綜合管理系統(tǒng)和數(shù)智化精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)數(shù)字氣象融入“城市大腦”,建設(shè)城市精細(xì)化管理氣象保障系統(tǒng),打造新型數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)中臺,為市政務(wù)大數(shù)據(jù)中臺提供優(yōu)質(zhì)氣象產(chǎn)品集,賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
19. 強(qiáng)化氣象信息支撐能力。依托廣州數(shù)字政府建設(shè)和廣東氣象大數(shù)據(jù)平臺,研發(fā)高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品集,建立健全氣象政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)跨部門氣象數(shù)據(jù)編目、匯聚、共享,建設(shè)“云+端”氣象數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)中臺。運(yùn)用新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建成省—市2萬兆、市—區(qū)1千兆的氣象骨干網(wǎng)絡(luò),健全省氣象同城異地廣州備份中心。利用國省及廣州超算資源實現(xiàn)能力倍增,綜合算力達(dá)到2PFlops,存儲資源12PB。筑牢市、區(qū)一體氣象網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市科技局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(七)打造氣象高質(zhì)量發(fā)展南沙場景,助力南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。
20. 推動中國氣象局氣象導(dǎo)航中心粵港澳大灣區(qū)分中心落戶南沙科學(xué)城。依托中央氣象臺船舶氣象導(dǎo)航系統(tǒng),研發(fā)廣州港近海、港口、海上絲路沿線國家氣象服務(wù)保障技術(shù)和產(chǎn)品,形成從港口服務(wù)到遠(yuǎn)洋航線的全鏈條氣象保障服務(wù),為航運(yùn)企業(yè)提供導(dǎo)航業(yè)務(wù),實現(xiàn)“國船國導(dǎo)”。推動粵港澳大灣區(qū)氣象資源共建共享、共研共用,探索粵港澳大灣區(qū)氣象數(shù)據(jù)跨境共享。為聯(lián)合國人道主義應(yīng)急倉庫、聯(lián)合國世界糧食計劃署等開展國際人道主義救援和應(yīng)急物資轉(zhuǎn)運(yùn)提供氣象保障。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市港務(wù)局、廣州海事局、南沙區(qū)政府配合)
21. 加強(qiáng)氣候投融資研究和氣象數(shù)據(jù)流通。開發(fā)氣候期貨、碳金融產(chǎn)品、氣象指數(shù)保險相關(guān)產(chǎn)品,開展氣候金融、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展模擬與預(yù)測研究,為國家、地區(qū)以及企業(yè)應(yīng)對氣候變化,可持續(xù)發(fā)展模式提供科學(xué)依據(jù)。支持廣州期貨交易所研發(fā)上市天氣期貨,開展新能源產(chǎn)業(yè)極端天氣風(fēng)險規(guī)避服務(wù)。深入挖掘氣象類數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,依托公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)制,推動氣象類數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)有序進(jìn)場交易,釋放氣象數(shù)據(jù)的價值。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州交易集團(tuán)配合)
22. 建設(shè)國家海洋氣象綜合探測南沙基地。爭取中國氣象局支持,在南沙科學(xué)城建設(shè)集海洋氣象探測基地、海洋氣象探測數(shù)據(jù)分析處理中心、海洋氣象科技創(chuàng)新研發(fā)平臺于一體的國家海洋氣象綜合探測基地南沙基地,助力南沙打造南方海洋科技創(chuàng)新中心。加強(qiáng)沿海海洋(港口)氣象觀測站、海島氣象觀測站建設(shè),實施遠(yuǎn)洋船舶探測搭載計劃,深化海洋氣象探測設(shè)備、預(yù)報技術(shù)、服務(wù)系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)應(yīng)用。(市氣象局、南沙區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé),市港務(wù)局、廣州海事局配合)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制。各區(qū)、各相關(guān)部門要加大對氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,有效銜接各項改革與創(chuàng)新措施,將氣象高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作納入本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市各有關(guān)部門、各區(qū)政府配合)
(二)加強(qiáng)法治建設(shè)。
貫徹落實氣象相關(guān)法律法規(guī),落實《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》并適時開展實施情況評估,完善相關(guān)配套制度建設(shè)。規(guī)范氣象活動,及時開展氣象法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的制定和修訂工作。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展氣象地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市司法局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府配合)
(三)落實要素保障。
各區(qū)、各相關(guān)部門要健全完善穩(wěn)定的氣象高質(zhì)量發(fā)展財政投入保障機(jī)制,優(yōu)化氣象科技和人才管理體系,夯實氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。對在氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。(市氣象局牽頭負(fù)責(zé),市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)政府配合)