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鄭政〔2023〕20號《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市稅費(fèi)共治辦法(試行)的通知》

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鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市稅費(fèi)共治辦法(試行)的通知







鄭政〔2023〕20號







各開發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《鄭州市稅費(fèi)共治辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







 

鄭州市人民政府

2023年9月7日






 



鄭州市稅費(fèi)共治辦法(試行)







第一章 總 則




第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(中辦發(fā)〔2021〕12號),全面加強(qiáng)稅費(fèi)征收管理,依法規(guī)范稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享,充分發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅職能,著力構(gòu)建“以數(shù)治稅”的稅費(fèi)征管新格局,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的稅費(fèi),是指由稅務(wù)部門征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、稅收和非稅收入的總稱。

本辦法所稱的稅費(fèi)共治,是指我市各級人民政府及有關(guān)部門(單位),根據(jù)稅費(fèi)管理和服務(wù)的需要,加強(qiáng)部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障、國際稅收合作,與稅務(wù)部門開展稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享、分析、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等措施的總稱。

第三條 稅費(fèi)共治工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、財(cái)稅主責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障的原則。

第四條 市、縣兩級人民政府(以下簡稱“各級人民政府”)應(yīng)當(dāng)成立稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)稅費(fèi)共治工作。

稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政部門,負(fù)責(zé)稅費(fèi)信息共享、政策實(shí)施、考核監(jiān)督等,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施稅費(fèi)共治工作。

第五條 各級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,協(xié)助稅務(wù)部門做好稅費(fèi)共治工作,定期或者實(shí)時(shí)與稅務(wù)部門共享稅費(fèi)關(guān)聯(lián)信息,支持、協(xié)助稅務(wù)部門依法履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門做好稅費(fèi)征收管理共治工作。

 


第二章 稅費(fèi)共治職責(zé)




第六條 部門協(xié)作職責(zé)包括:

(一)大數(shù)據(jù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè),依法規(guī)范數(shù)據(jù)管理,實(shí)施相關(guān)稅費(fèi)數(shù)據(jù)集中,開展稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享共用。

(二)人社、醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門加強(qiáng)社保、醫(yī)保信息共享,推進(jìn)繳費(fèi)方式改革,積極支持稅務(wù)部門開展征收管理工作。

(三)公安、財(cái)政、商務(wù)和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域稅收風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管,加強(qiáng)對隱瞞收入、虛列成本、轉(zhuǎn)移利潤、虛開騙稅以及利用“稅收洼地”“陰陽合同”和關(guān)聯(lián)交易等逃避稅行為的監(jiān)督檢查,完善預(yù)防性制度措施。

(四)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的信息交換、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管,協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)對企業(yè)、個(gè)人辦理股權(quán)變更、重組、破產(chǎn)登記環(huán)節(jié)的稅收控管;辦理企業(yè)注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)企業(yè)稅費(fèi)清算證明。

(五)商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)部門推動(dòng)全國發(fā)票電子化改革。

(六)資源規(guī)劃、住房保障和城建部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的房產(chǎn)土地信息共享機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理、房屋交易網(wǎng)簽備案、不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅等方面的部門協(xié)作和信息共享,研究推廣房地產(chǎn)交易稅收一體化管理。

(七)生態(tài)環(huán)境、城建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)管理,與稅務(wù)部門建立信息傳遞和復(fù)核反饋等相關(guān)工作協(xié)作機(jī)制,協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)相關(guān)稅收征管。

(八)城建、住房保障部門應(yīng)當(dāng)為同級稅務(wù)部門查詢本地工程造價(jià)信息提供協(xié)助,在稅務(wù)部門對房產(chǎn)扣押、查封、拍賣及開展房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)稅收管理時(shí)予以協(xié)助。

(九)商務(wù)、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善加油站稅控云平臺建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用。

(十)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉稅涉費(fèi)違法違規(guī)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理,將依法應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門處理的事項(xiàng)及時(shí)移送稅務(wù)部門,并在工作中予以協(xié)助。

(十一)金融部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門,聯(lián)合其他相關(guān)部門(單位)建立健全銀稅聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,促進(jìn)“銀稅互動(dòng)”積極健康發(fā)展。

(十二)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門加強(qiáng)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)銜接。

(十三)公安部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門健全完善聯(lián)合辦案機(jī)制和警稅聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,定期召開警稅聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化合署辦公機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn),持續(xù)加大科技化、信息化運(yùn)用。依托稅警協(xié)作平臺,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、公安部門涉稅涉費(fèi)案件信息互聯(lián)互通,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接。

(十四)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門維護(hù)稅費(fèi)征收秩序,加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)加強(qiáng)依法依規(guī)征稅收費(fèi)制度措施,規(guī)范稅費(fèi)行為。

(十五)稅務(wù)部門依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶的情況時(shí),有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

(十六)外匯管理部門如發(fā)現(xiàn)異?;蜻`規(guī)企業(yè),及時(shí)向同級稅務(wù)部門進(jìn)行通報(bào),并開展聯(lián)合監(jiān)管。

(十七)人防、水利、林業(yè)和城管等部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門建立信息定期傳遞機(jī)制,及時(shí)向稅務(wù)部門傳遞已劃轉(zhuǎn)非稅收入項(xiàng)目的費(fèi)源信息,協(xié)助做好各項(xiàng)非稅收入的規(guī)范征繳工作。

(十八)稅務(wù)部門依法對零星分散和異地繳納的稅收實(shí)行委托代征時(shí),受托部門(單位)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。稅務(wù)部門依法對受托部門(單位)代征行為進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,并及時(shí)支付委托代征手續(xù)費(fèi)。受托部門(單位)應(yīng)當(dāng)按照委托代征稅款協(xié)議書的規(guī)定,依法代征稅款,不得擅自不征、少征或多征稅款,不得擠占、挪用或延遲解繳稅款。

第七條 社會(huì)協(xié)同職責(zé)包括:

(一)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各行業(yè)稅費(fèi)政策培訓(xùn)和納稅繳費(fèi)咨詢輔導(dǎo),解決行業(yè)普遍性涉稅涉費(fèi)問題。

(二)發(fā)揮涉稅涉費(fèi)中介組織專業(yè)服務(wù)作用,支持第三方按市場化原則為納稅人、繳費(fèi)人提供個(gè)性化服務(wù),充分發(fā)揮中介組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、增強(qiáng)稅法遵從、提高征管效能方面的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。

(三)堅(jiān)持鼓勵(lì)、引導(dǎo)與規(guī)范相結(jié)合,通過行政登記、實(shí)名制管理、信用評價(jià)等措施,加強(qiáng)對涉稅涉費(fèi)中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。

(四)動(dòng)員社會(huì)力量開展稅法宣傳,把稅法宣傳納入各級普法規(guī)劃,推進(jìn)稅費(fèi)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)企業(yè),提高全社會(huì)依法納稅繳費(fèi)意識。

第八條 司法保障職責(zé)包括:

(一)檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與稅務(wù)、公安部門的聯(lián)系溝通,充分運(yùn)用行政執(zhí)法和刑事司法兩法銜接平臺,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)負(fù)有稅費(fèi)監(jiān)管相關(guān)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不依法履責(zé)的,應(yīng)依法提出檢察建議;在辦理涉稅涉費(fèi)案件過程中,開展涉案企業(yè)合規(guī)改革,規(guī)范企業(yè)稅費(fèi)管理,積極參與社會(huì)治理,優(yōu)化營商環(huán)境。

(二)法院應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門建立強(qiáng)制執(zhí)行與稅費(fèi)征繳協(xié)同機(jī)制和破產(chǎn)企業(yè)涉稅涉費(fèi)問題協(xié)同處理機(jī)制,在拍賣、變賣、清算被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)部門參加,保障國家稅費(fèi)收入及時(shí)入庫,依法維護(hù)國家稅收利益。

第九條 商務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)和物流口岸部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門強(qiáng)化國際稅收及對外貿(mào)易合作,推進(jìn)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制建設(shè),深化跨境利潤水平監(jiān)控和反避稅調(diào)查;協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)出口退稅管理,便利出口企業(yè)辦理出口退稅,防范和打擊出口騙稅,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
 



第三章 稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享




第十條 稅務(wù)部門履行稅務(wù)管理等職責(zé)時(shí),需要依法調(diào)查納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及涉稅涉費(fèi)當(dāng)事人與納稅繳費(fèi)有關(guān)情況的,有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合,向稅務(wù)部門如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。

第十一條 涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)行目錄管理,目錄由稅務(wù)、財(cái)政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅費(fèi)數(shù)據(jù)目錄,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)提供政府對企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、政府投資項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的資金撥付、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納等信息。

(二)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)以及其他組織的設(shè)立、變更、注銷、撤銷登記等信息;股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記等信息;新增加油站以及新增、更換和維修加油機(jī)等信息。

(三)公安部門負(fù)責(zé)提供車輛登記等相關(guān)信息。

(四)商務(wù)部門負(fù)責(zé)提供二手車交易市場及經(jīng)營企業(yè)備案登記信息。

(五)司法行政部門負(fù)責(zé)提供律師事務(wù)所登記等信息。

(六)法院負(fù)責(zé)提供涉及企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)行為的法院判決信息。

(七)資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供土地征用及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、土地地籍、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地招拍掛及劃撥等信息;建設(shè)用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可等信息;礦山、地下熱水、礦泉水許可及開采等信息;土地收儲(chǔ)等信息;城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未供等信息;經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地等信息;改變原占地用途等信息;未批先占農(nóng)用地查處等信息;土地?fù)p毀、土地復(fù)墾、草場使用及其他涉稅涉費(fèi)等信息。

(八)城建部門負(fù)責(zé)提供建筑施工許可等信息。

(九)城管部門負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可的審批、無證排放污水處理處罰等信息;城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)人、核定費(fèi)額等信息。

(十)住房保障部門負(fù)責(zé)提供商品房銷(預(yù))售許可、商品房合同備案、房屋租賃合同備案等信息;自然人已購公有住房上市出售、經(jīng)適房需補(bǔ)繳的土地價(jià)款的費(fèi)源等信息。

(十一)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息;環(huán)境影響評價(jià)信息、排污許可證信息;環(huán)境保護(hù)綜合名錄、企業(yè)污染物排放量以及企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的處罰決定等信息。

(十二)水利部門負(fù)責(zé)提供水利工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及工程款結(jié)算、水土保持補(bǔ)償費(fèi)核定、欠費(fèi)、水利工程質(zhì)量檢測單位、取水許可證信息(非涉密)、違規(guī)取水處罰等信息。

(十三)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單、政府投資項(xiàng)目審批等信息。

(十四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供外地車輛從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)備案、駕校培訓(xùn)等信息;道路規(guī)劃、建設(shè)和管理等信息;營運(yùn)車輛道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放、變更、注銷等信息。

(十五)民政部門負(fù)責(zé)提供各類福利彩票網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量登記、銷售及兌獎(jiǎng)等信息;特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保對象、脫貧不穩(wěn)定且納入民政部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動(dòng)態(tài)信息;社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、福利企業(yè)的登記、變更、注銷等信息。

(十六)人社部門負(fù)責(zé)提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放等信息;各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等信息;繳費(fèi)人社會(huì)保險(xiǎn)參保、變更、注銷等信息。

(十七)醫(yī)保部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)醫(yī)保參保、變更、注銷和核定等信息;醫(yī)院、藥店銷售藥品后醫(yī)保結(jié)算金額信息。

(十八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定信息;規(guī)?;B(yǎng)殖戶名單、養(yǎng)殖數(shù)量等信息。

(十九)教育部門負(fù)責(zé)提供社會(huì)力量辦學(xué)、成人教育和校辦企業(yè)登記、變更和注銷等信息;外資辦學(xué)、中外合作辦學(xué)等信息;實(shí)施中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批等信息;民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批等信息。

(二十)文化廣電和旅游部門負(fù)責(zé)提供大型營業(yè)性演出等其他重要文化活動(dòng)信息;旅行社設(shè)立許可等信息;文化市場行業(yè)的登記、注冊、變更、注銷等信息。

(二十一)體育部門負(fù)責(zé)提供體育彩票網(wǎng)點(diǎn)登記、銷售及兌獎(jiǎng)信息;在本行政區(qū)域內(nèi)由本部門舉辦的體育比賽的規(guī)模、收入及運(yùn)動(dòng)員、教練員收入等信息,以及本部門掌握的其他相關(guān)體育比賽等信息。

(二十二)國資部門負(fù)責(zé)提供監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)等信息;監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)名錄以及所屬全資控股子企業(yè)名錄等信息;監(jiān)管企業(yè)工資總額核定方案等信息。

(二十三)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(二十四)城管和供電、供水、供氣部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)企業(yè)用電、用水、用氣等信息。

(二十五)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、變更登記、注銷等信息。

(二十六)殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)提供用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核等信息。

(二十七)人防部門負(fù)責(zé)提供防空地下室易地建設(shè)費(fèi)核定費(fèi)額、補(bǔ)繳、退費(fèi)等清冊以及欠費(fèi)征收等信息。

(二十八)林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供新增占用林地審批情況、繳費(fèi)通知等信息。

(二十九)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)提供國家危險(xiǎn)化學(xué)品名錄,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》辦理、延期及注銷等信息。

(三十)稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加快融入數(shù)字政府建設(shè),在確保數(shù)據(jù)安全的條件下,根據(jù)政府有關(guān)部門(單位)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理需要,依法向政府有關(guān)部門(單位)提供稅收相關(guān)數(shù)據(jù)等信息,并建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

涉稅涉費(fèi)信息按照其產(chǎn)生的生命周期,按月(季、年)或者實(shí)時(shí)進(jìn)行傳遞共享;稅費(fèi)信息的具體范圍、方式、格式、標(biāo)準(zhǔn)等,由稅務(wù)部門與相關(guān)部門(單位)協(xié)商確定;本條未列舉的稅費(fèi)信息,根據(jù)實(shí)際需要由稅務(wù)和財(cái)政部門與相關(guān)部門協(xié)商確定。

 


第四章 保障措施




第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級稅費(fèi)征收管理共治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)依法履行稅費(fèi)共治職責(zé),對稅費(fèi)共治工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

第十三條 稅費(fèi)共治工作實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次稅費(fèi)共治工作聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)稅費(fèi)共治工作。

第十四條 稅費(fèi)共治工作實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。各級相關(guān)部門(單位)要指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)稅費(fèi)共治工作,承接協(xié)調(diào)本部門(單位)所有相關(guān)稅費(fèi)共治工作事項(xiàng),實(shí)時(shí)處理解決相應(yīng)問題。

第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善的稅費(fèi)共治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我市各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對稅費(fèi)共治機(jī)制的運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)保障,在符合相關(guān)規(guī)定的前提下將稅費(fèi)共治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范稅費(fèi)信息共享交換機(jī)制,建立健全稅費(fèi)信息傳遞工作機(jī)制,督促各相關(guān)部門(單位)及時(shí)共享交換稅費(fèi)信息。

各級人民政府及相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)利用政府統(tǒng)一建設(shè)的數(shù)據(jù)共享交換平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,建立常態(tài)化數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制。

第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)共享安全責(zé)任制度。各相關(guān)部門(單位)要按照相關(guān)規(guī)定履行保密安全職責(zé),明確數(shù)據(jù)提供、使用、管理等雙方的義務(wù)和責(zé)任,防止數(shù)據(jù)泄露、濫用、篡改,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵、非法訪問,保證不將共享數(shù)據(jù)提供給第三方,防止共享數(shù)據(jù)違規(guī)截留和商業(yè)化使用。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息,應(yīng)當(dāng)依法保密,并確保信息安全。

法律法規(guī)規(guī)章對數(shù)據(jù)共享安全有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 各級人民政府應(yīng)將稅費(fèi)共治工作納入政府工作考核范圍,對負(fù)有稅費(fèi)共治職責(zé)和任務(wù)的相關(guān)行政主管部門、有關(guān)單位參與稅費(fèi)共治情況和工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將稅費(fèi)共治工作落實(shí)情況納入政務(wù)督查范圍,定期通報(bào)督查結(jié)果。

第十九條 各級稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)完善涉稅涉費(fèi)信息分析應(yīng)用機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化分析應(yīng)用成果,定期向同級政府匯報(bào)相關(guān)信息提供、分析和成果等情況。

第二十條 有關(guān)部門(單位)未履行保密義務(wù)或違規(guī)使用稅費(fèi)數(shù)據(jù)侵害管理相對人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)、準(zhǔn)確提供稅費(fèi)信息造成稅費(fèi)收入損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以問責(zé)并追究責(zé)任。

 


第五章 附 則




第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市運(yùn)用云計(jì)算大數(shù)據(jù)開展綜合治稅工作實(shí)施辦法的通知》(鄭政辦〔2017〕19號)廢止。


附件:鄭州市稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單






 




鄭州市稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單






為進(jìn)一步提升稅費(fèi)征收效率和財(cái)稅管理水平,強(qiáng)化部門協(xié)同配合,促進(jìn)涉稅涉費(fèi)信息資源科學(xué)配置和有效利用,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、財(cái)稅主責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障”的稅費(fèi)共治體系,經(jīng)市政府研究,原鄭州市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為鄭州市稅費(fèi)共治領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單明確如下:

組 長:    陳宏偉    副市長

副組長:    張向奧    市政府副秘書長

耿勇軍    市財(cái)政局局長

曹學(xué)勝    市稅務(wù)局局長

秦基選    鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局局長

曾昭利    省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局局長

成 員:    王培華    市財(cái)政局副局長

馮 霖    市稅務(wù)局副局長

孫乾毅    鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局副局長

高建偉    省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局副局長

徐 平    市審計(jì)局副局長

韓曉東    市大數(shù)據(jù)局副局長

王 季    市中級人民法院副院長

陳宏鈞    市人民檢察院副檢察長

張偉杰    市發(fā)展改革委副主任

李 正    市教育局副局長

代向陽    市工信局一級調(diào)研員

何汝偉    市公安局副局長

潘愛香    市民政局總會(huì)計(jì)師

馮樹松    市司法局一級調(diào)研員

張國興    市資源規(guī)劃局二級調(diào)研員

曹 靜    市城建局副局長

尹興利    市住房保障局二級調(diào)研員

王 樂    市交通運(yùn)輸局副局長

胡海玲    市城管局工會(huì)主席

周國富    市生態(tài)環(huán)境局副局長

姜獻(xiàn)勇    市農(nóng)委二級調(diào)研員

胡仲泰    市水利局副局長

丁進(jìn)芳    市人社局一級調(diào)研員

劉堅(jiān)強(qiáng)    市醫(yī)保局副局長

陳衛(wèi)華    市應(yīng)急局副局長

朱鳳臣    市科技局二級調(diào)研員

林繼民    市商務(wù)局二級調(diào)研員

魏志雄    市文化廣電和旅游局副局長

張衛(wèi)東    市衛(wèi)健委一級調(diào)研員

蔣 濤    市體育局副局長

李佳剛    市林業(yè)局二級調(diào)研員

鄭 惠    市統(tǒng)計(jì)局副局長

張少康    市金融局副局長

張 毅    市物流口岸局副局長

王作偉    市人防辦副主任

廖新新    市政府國資委副主任

張鐵男    市市場監(jiān)管局一級調(diào)研員

吳志超    市殘聯(lián)副理事長

于靜薇    人行河南省分行國庫處副處長

李 琳    鄭州海關(guān)關(guān)稅處副處長

韋 靜    國網(wǎng)鄭州供電公司副總經(jīng)理

李 鋒    鄭州自來水公司總經(jīng)理助理

蘇志紅    鄭州華潤燃?xì)夤矩?cái)務(wù)總監(jiān)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由耿勇軍兼任,副主任由王培華兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)研究提出全市稅費(fèi)共治工作的總體思路和工作建議,制定完善涉稅涉費(fèi)信息目錄,推廣應(yīng)用稅費(fèi)共治信息系統(tǒng),加強(qiáng)涉稅涉費(fèi)信息分析利用,規(guī)范涉稅涉費(fèi)信息安全管理,開展稅費(fèi)共治督導(dǎo)考核,組織稅費(fèi)共治宣傳培訓(xùn)等。



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本文關(guān)鍵詞: 鄭政, 鄭州市, 稅費(fèi), 共治, 辦法, 試行, 通知

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