寧安委〔2022〕2號《南京市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈南京市危險化學品安全風險集中治理實施方案〉的通知》

《南京市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈南京市危險化學品安全風險集中治理實施方案〉的通知》






寧安委〔2022〕2號

各區(qū)人民政府、國家級開發(fā)區(qū)管委會，市安委會有關成員單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市危險化學品安全風險集中治理實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。






 

南京市安全生產(chǎn)委員會

2022年1月30日

南京市危險化學品安全風險集中治理實施方案

為深入貫徹落實《全國危險化學品安全風險集中治理方案》和《江蘇省危險化學品安全風險集中治理實施方案》精神，有效防范化解危險化學品重大安全風險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢《中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見〉的通知》（以下簡稱市兩辦《實施意見》）和《南京市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患，全面調(diào)動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責任，堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重，完善危險化學品安全風險防范化解工作機制，務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學品重特大事故，為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點治理的突出問題和重大安全風險

各區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理市兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況，深刻吸取典型事故教訓，采取針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。

（一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述不深入不扎實，分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的一同謀劃、一同部署不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是源頭治理不嚴不實，風險管控能力仍有不足，一些地區(qū)對危險化學品企業(yè)開展安全分類整治不細不準，非法違法行為仍未見底。四是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，自動消防設施功能失靈，消防基礎設施設備及管道老化。五是應急處置力量不足，部分企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。

（二）安全生產(chǎn)責任不落實問題。一是安全監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱，一些涉危險化學品較多的區(qū)，危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責任落實不到位，甚至有的將自身的業(yè)務工作與安全割裂開來，安全風險因素考慮不足，導致漏管失控。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任不落實，風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責任人只掛名不履職，一些消防控制室值班人員未取得自動消防設施操作員證。四是信息化智能監(jiān)管手段運用效果不好，部分區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用，利用信息化開展安全管理和安全監(jiān)管的能力不足。政府相關部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

（三）生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)開展的反應安全風險評估不深入、不細致，未提出有效改進措施建議，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置未實現(xiàn)全流程自動化控制，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)未能完全達標。二是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風險管控機制。三是一些化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風險增大，預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃，設計建設水平不高，安全設施與消防應急設施不完善；一些企業(yè)化工儲存設施分布廣、總量多、單罐儲量大，超大型化工儲存設施安全風險聚集。五是一些大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善，一些基地防火設施不達標，消防應急救援能力不足。

（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格；危險化學品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制，高后果區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責任，委托不具備危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。

（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一些企業(yè)未嚴格落實相關法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經(jīng)安全評估。部分區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商、信息共享的聯(lián)動機制力度不夠。

（六）化工園區(qū)重大安全風險。一是江北新材料科技園重大危險源集聚，重大危險源數(shù)量占全市77%，安全風險容量需建立完善評估機制。二是市、區(qū)、園區(qū)一體化聯(lián)動機制需健全完善，江北新區(qū)要進一步理順職能部門和新材料科技園管委會關系，明確新材料科技園屬地安全監(jiān)管職責，上下聯(lián)動有效開展安全監(jiān)管。三是園區(qū)信息化管理水平仍需提升，園區(qū)安全、環(huán)保、應急一體化信息化平臺需對照國家、省要求提檔升級，進一步打通和市、區(qū)職能部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，加強對接連通，實現(xiàn)全流程精準監(jiān)管，打造園區(qū)智能監(jiān)管“新名片”。

三、完善重點保障制度措施

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責任落實

1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市安委會下設危險化學品安全專業(yè)委員會，修訂完善危險化學品聯(lián)席會議制度，由市應急局、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等部門為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全重大問題。成立危險化學品安全專業(yè)委員會專家組，為危險化學品安全風險防控工作提供對策和建議。（市安委辦、各區(qū)安委會負責）

2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，全面落實《中共南京市委 南京市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《市委機構編制委員會 市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)<市各級各有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責清單>的通知》，確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。市安委會要強化督導通報和巡查考核，按時間節(jié)點完成市兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。（市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市建委、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市應急局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市國資委等部門分工負責）

3.全面落實《中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<南京市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法>的通知》，江北新區(qū)、各區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單，將任務明確落實到責任人。（各區(qū)黨委政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會負責）

4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構，配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各區(qū)黨委政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會、市交通運輸局負責）

（二）提升本質(zhì)安全水平

5.嚴格落實《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》，指導和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)建設項目安全監(jiān)督管理，加強危險化學品生產(chǎn)建設項目準入、安全審查、建設、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風險防控。（市應急局，市發(fā)改委、市工信局按職責分工負責，各區(qū)安委會負責落實，以下均需各區(qū)安委會落實，不再列出）

6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項整治，建立安全風險評估長效機制（市應急局、市發(fā)改委按職責分工負責）。6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，大型油氣儲存基地每年開展一次自評，每3年組織一次深度評估，加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。（市應急局負責）

7.防控高危細分領域安全風險，對硝化、氟化、苯乙烯、丁二烯、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、有機硅等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。（市應急局負責）

8.開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風險評估，對取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管的危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規(guī)定設計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置，開展安全風險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設施改造，建立長周期安全運行的技術保障體系，督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。（市應急局、市消防救援支隊牽頭，市工信局、市建委、市市場監(jiān)管局配合）

9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》，6月底前，配合完成江北新材料科技園區(qū)的復核認定，推動江北新材料科技園區(qū)落實“一園一策”整治提升方案。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園區(qū)封閉化、危險化學品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平，增強園區(qū)安全風險管控能力。推進江北新材料科技園化工實訓基地提檔升級，推動建設園區(qū)安全風險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備，建立健全安全預防控制體系，提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平，確保持續(xù)維持較低安全風險等級。（市工信局、市應急局按職責分工負責）

10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防控油氣長輸管道安全風險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備，提高管道本質(zhì)安全水平（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）。進一步完善油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強日常安全管理，提高管道本質(zhì)安全水平。（市安委辦牽頭，市發(fā)改委、市應急局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）

11.推廣應用危險化學品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，對航行市內(nèi)危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進行確認，形成裝貨電子記錄。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、南京海事局、市應急局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）

12.加快推進江北新材料科技園危險化學品車輛專用停車場信息化建設。市交通運輸部門、市交通集團、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應急部門，加強對全市高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放的研究，按照危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準，研究探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)（市交通運輸局、市交通集團、市應急局分別牽頭，市公安局、市發(fā)改委、市規(guī)劃資源局按職責分工負責）。加強危險化學品運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。（市交通運輸局、市公安局、市工信局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）

13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學品等危險廢物，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（市生態(tài)環(huán)境局、市應急局按職責分工負責）

（三）健全重大風險防范化解機制

14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制，按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查，全面落實重大危險源安全包保責任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（市應急局、市消防救援支隊按職責分工負責）

15.以企業(yè)安全標準化建設為載體，推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。2022年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設網(wǎng)絡安全培訓空間。（市應急局負責）

16.健全完善專家指導服務工作機制，配合應急部、省應急廳對危險化學品重點縣、化工園區(qū)、高危工藝企業(yè)等開展精準指導服務。推動江北新區(qū)、江北新材料科技園、高危工藝企業(yè)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。（市應急局負責）

17.實施工傷預防能力提升培訓工程，2022年底前，完成重大危險源包保責任人輪訓，持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。（市應急局、市人社局按職責分工負責）

（四）提升危險化學品專業(yè)人員能力素質(zhì)

18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設，可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式，解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院，培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。（市委組織部、市教育局、市應急局按職責分工負責）

19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科，推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。（市教育局、市應急局按職責分工負責）

（五）提升危險化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平

20.深化危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，迭代完善系統(tǒng)功能，進一步加強危險化學品重大危險源線上監(jiān)管，按照特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警，實現(xiàn)市、區(qū)、園區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。將江北新區(qū)危險化學品全要素監(jiān)管信息共享平臺推廣全市使用，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（市應急局、市工信局按職責分工負責）

21.深入開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點，推動部分試點企業(yè)和江北新材料科技園建設方案實施，推進特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等應用場景建設，打造行業(yè)級、企業(yè)級、園區(qū)級平臺，建設一批應用示范工程。（市應急局、市工信局按職責分工負責）

22.推進市應急管理“181”平臺與應急部化學品登記系統(tǒng)對接互補，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。（市應急局負責）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各區(qū)、各有關部門和單位主要負責同志和相關負責人要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各區(qū)要對照本方案，2022年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務清單，2022年11月底前完成治理任務，2022年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各區(qū)、各有關部門和單位要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

（二）加強責任落實。各區(qū)、各有關部門和單位要嚴格落實“三管三必須”的要求，按照職責分工健全完善責任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。

（三）加強工作督導。各區(qū)、各有關部門和單位要把本方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責任，對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務之中，全面提高治理成效。市安委辦將適時組織專項督查，通報有關情況，并納入對區(qū)級政府和市安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。

（四）加強宣傳引導。各區(qū)、各有關部門和單位要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。

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