義政發(fā)〔2021〕13號(hào)《義烏市人民政府關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》

義烏市人民政府關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見







義政發(fā)〔2021〕13號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）精神以及商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國貿(mào)促會(huì)等部委關(guān)于推動(dòng)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)的部署要求，促進(jìn)義烏市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，深化線上線下融合，增強(qiáng)展貿(mào)聯(lián)動(dòng)能級(jí)，提升物流支撐能力，完善口岸平臺(tái)功能，助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造小商品貿(mào)易樞紐，特提出以下意見。

一、推動(dòng)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)

拓展市場(chǎng)金融服務(wù)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶開發(fā)信用、債務(wù)、質(zhì)押等融資產(chǎn)品，助力市場(chǎng)經(jīng)營戶拓寬獲取訂單渠道。對(duì)入駐商品市場(chǎng)的經(jīng)營戶，新增直營中華老字號(hào)、行政認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)商品滿一年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;新增直營浙江老字號(hào)、省級(jí)“守合同、重信用”稱號(hào)商品滿一年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

二、招引市外優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)

對(duì)知名電商平臺(tái)、應(yīng)稅銷售額1億元以上的電商企業(yè)入駐義烏的，按實(shí)際使用辦公面積給予80%的房租補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過200萬元。

三、支持電商企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)年應(yīng)稅銷售額3000萬元以上的電商企業(yè)，每年按應(yīng)稅銷售額的0.7%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不超過地方綜合貢獻(xiàn)額。

四、促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展

對(duì)占地面積50畝以上或建筑面積2萬平方米以上的場(chǎng)地，在不變更土地性質(zhì)的前提下，允許企業(yè)利用存量資源建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。對(duì)計(jì)容建筑面積5000平方米以上且年應(yīng)稅銷售額2億元以上的直播電商基地（非工業(yè)用地），一次性給予基地主辦主體200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加快展覽項(xiàng)目培育引進(jìn)

在本市專業(yè)展館舉辦的展覽項(xiàng)目，按實(shí)際核準(zhǔn)的展位數(shù)和舉辦單位層次給予項(xiàng)目承辦單位獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)展覽項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)期不超過6屆，每屆獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過150萬元。對(duì)本市原創(chuàng)且展位數(shù)達(dá)到350個(gè)以上的展覽項(xiàng)目，第1—3屆按每標(biāo)準(zhǔn)展位600元給予獎(jiǎng)勵(lì)，第4—6屆分別按每標(biāo)準(zhǔn)展位400元、300元、200元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市外已成功舉辦3屆以上的引進(jìn)展覽項(xiàng)目，展位數(shù)達(dá)到500個(gè)以上的，在按原創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，第1—3屆每屆再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)參與主辦且下文招展招商支持的展覽項(xiàng)目，再每屆給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、支持企業(yè)組團(tuán)外出參展

由政府部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)、展覽機(jī)構(gòu)組織我市企業(yè)參加市外境內(nèi)展覽項(xiàng)目，組團(tuán)企業(yè)10家以上的，按參展企業(yè)實(shí)際繳納展位費(fèi)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)參加同一屆展覽項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過3萬元，單個(gè)參展企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過2次，同一展覽年度內(nèi)舉辦多屆的，只獎(jiǎng)勵(lì)其中一屆。

七、支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)當(dāng)年度在我市地方綜合貢獻(xiàn)額首次達(dá)到100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元的物流企業(yè)（不含供地企業(yè)、國資企業(yè)），給予企業(yè)一次性10萬元、25萬元、50萬元、100萬元的效益提升獎(jiǎng)勵(lì)，同一主體達(dá)到更高一檔標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)到最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之后，地方綜合貢獻(xiàn)額每增加500萬元，增加100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、鼓勵(lì)物流企業(yè)購置貨運(yùn)車輛

自有貨運(yùn)車輛核定載質(zhì)量在200噸以上（其中重型運(yùn)輸車輛噸位數(shù)占比在75%以上）的物流企業(yè)（不含供地企業(yè)、國資企業(yè)），當(dāng)年度新購置重型運(yùn)輸車輛，牽引車與掛車配套申請(qǐng)（配套比例在1︰1至1︰2之間），按車輛購置價(jià)款的4%一次性予以補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的車輛，三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或過戶，否則追回補(bǔ)助資金且該企業(yè)三年內(nèi)不得享受同類財(cái)政扶持資金。

對(duì)自有貨運(yùn)車輛核定載質(zhì)量在2000噸以上、3000噸以上、5000噸以上的物流企業(yè)（不含供地企業(yè)、國資企業(yè)），分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一主體達(dá)到更高一檔標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。

九、拓寬航空物流通道

深化與國內(nèi)其他國際機(jī)場(chǎng)合作，鼓勵(lì)航空物流企業(yè)開展航空貨運(yùn)包機(jī)、包板、包艙業(yè)務(wù)，對(duì)在義烏海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場(chǎng)所）辦理通關(guān)手續(xù)運(yùn)至機(jī)場(chǎng)出港的，給予航空物流企業(yè)1.5元/公斤的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

十、鼓勵(lì)集裝箱班輪公司在義烏開展業(yè)務(wù)

推動(dòng)集裝箱班輪公司在義烏落地箱管權(quán)限，對(duì)與義烏堆場(chǎng)簽訂箱管協(xié)議的集裝箱班輪公司，年度空箱進(jìn)場(chǎng)量達(dá)到3000標(biāo)箱以上至5000標(biāo)箱（不含）的、5000標(biāo)箱以上至10000標(biāo)箱（不含）的、10000標(biāo)箱以上的，分別給予30萬元、50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、支持物流企業(yè)在義烏堆場(chǎng)還箱

在義烏堆場(chǎng)年還箱量達(dá)到5000標(biāo)箱以上的，給予物流企業(yè)每標(biāo)箱60元的還箱補(bǔ)助。

十二、支持海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展

對(duì)從事鐵路西站集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的運(yùn)營平臺(tái)，年度多式聯(lián)運(yùn)全程提單業(yè)務(wù)占比50%以上的，按照鐵路西站實(shí)際到發(fā)的集裝箱重箱數(shù)量，給予每標(biāo)箱160元補(bǔ)助。

十三、鼓勵(lì)企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先

通過國家級(jí)、省級(jí)示范電子商務(wù)基地、示范物流園區(qū)評(píng)定的，分別給予主辦主體一次性50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過國家級(jí)、省級(jí)示范電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)評(píng)定的，分別給予一次性30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)升國家級(jí)的，補(bǔ)差計(jì)獎(jiǎng);延續(xù)認(rèn)定的，不再予以獎(jiǎng)勵(lì)。

市內(nèi)展覽、會(huì)議項(xiàng)目通過國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國際中心會(huì)議協(xié)會(huì)（AIPC）認(rèn)證的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十四、支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模

對(duì)當(dāng)年度按月度、年度新增方式納入限額以上統(tǒng)計(jì)庫的電商企業(yè)和納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)庫的物流、會(huì)展企業(yè)，分別給予7.5萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，保持限額以上或規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)管理2年且營業(yè)額連續(xù)增長的，再給予7.5萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

十五、附則

（一）對(duì)信用等級(jí)D級(jí)、E級(jí)企業(yè)及信用積分80分以下自然人,在財(cái)政資金撥付時(shí)依法依規(guī)實(shí)施懲戒，信用報(bào)告作為審慎參考依據(jù)。具體以主體在政策享受期期末信用為準(zhǔn)。

（二）存在走私、侵權(quán)等行為被公安、海關(guān)等部門追究刑事責(zé)任立案的，暫緩兌現(xiàn)立案當(dāng)年度或當(dāng)季度的獎(jiǎng)勵(lì);如查實(shí)并追究刑事責(zé)任的，取消暫緩兌現(xiàn)部分的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）本意見除招引市外優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)、鼓勵(lì)集裝箱班輪公司在義烏開展業(yè)務(wù)和支持海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展等條款外，其余條款適用在義烏實(shí)際經(jīng)營的市場(chǎng)主體。

（四）本意見中的“以上”包含本數(shù)，“超過”不包含本數(shù)。

（五）本意見適用2022年度，有效期至2024年12月31日?！读x烏市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<義烏市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法>的通知》（義政辦發(fā)〔2016〕174號(hào)）廢止。






 

義烏市人民政府

2022年3月1日

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