深人社規(guī)〔2021〕11號(hào)《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知





深人社規(guī)〔2021〕11號(hào)

各有關(guān)單位：

為鼓勵(lì)用人單位招用就業(yè)困難人員，促進(jìn)困難群體就業(yè)，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)援助政策的通知》（深府〔2013〕60號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（深府規(guī)〔2017〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申請和支付用人單位招用就業(yè)困難人員各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的條件

（一）在本市注冊登記且依法納稅的用人單位，招用就業(yè)困難人員同時(shí)符合以下全部條件的，可以向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和招用獎(jiǎng)勵(lì)：

1.與招用人員簽訂1年及以上勞動(dòng)合同。

2.按規(guī)定為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。

3.工作（崗位）地點(diǎn)在本市范圍內(nèi)。

4.工種崗位不屬于下列情形之一：

（1）非員工制的家政服務(wù)（含鐘點(diǎn)工）;

（2）促銷員、推銷員、產(chǎn)品（服務(wù)）推廣員、業(yè)務(wù)員、送單員、業(yè)務(wù)經(jīng)理（助理）、私人家庭作坊、個(gè)體商販;

（3）無固定薪金、無固定工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容不明確或工作時(shí)間不飽和的;

（4）個(gè)體工商戶主及其招用的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員和未認(rèn)定為就業(yè)困難人員但登記失業(yè)滿3個(gè)月的35周歲以上女性、45周歲以上男性失業(yè)人員（以下簡稱35/45人員），企業(yè)投資者、經(jīng)營者;

（5）社區(qū)股份有限公司招用“農(nóng)轉(zhuǎn)居”就業(yè)困難人員;

（6）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員和35/45人員派遣往用工單位的;

（7）對從原用人單位離職辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定后重新在原用人單位上崗的，認(rèn)定為就業(yè)困難人員時(shí)間與回原單位工作時(shí)間相距不足12個(gè)月的。

（二）用人單位承擔(dān)政府采購的工程、服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，招用就業(yè)困難人員并符合本通知第一條所列條件的，可以申請崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但不能申請招用獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）用人單位招用經(jīng)認(rèn)定的零就業(yè)家庭人員并符合上述條件的，可以按照就業(yè)困難人員的補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。但零就業(yè)家庭人員年齡不滿35周歲的失業(yè)人員享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等政策時(shí)間不超過1年。

（四）用人單位招用35/45人員并符合上述條件的，可以申請社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和招用獎(jiǎng)勵(lì)，不能申請崗位補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）崗位補(bǔ)貼。

按每人每月900元的標(biāo)準(zhǔn)對上崗的就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼不列入工資計(jì)算。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

按本市最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對單位承擔(dān)部分100%給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，個(gè)人應(yīng)繳交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分由其本人支付。

（三）招用獎(jiǎng)勵(lì)。

1.招用就業(yè)困難人員按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)。

2.招用35/45人員并符合本通知第一條所列條件的，按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)。

三、申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的程序

用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或自行招聘就業(yè)困難人員（含零就業(yè)家庭人員、35/45人員，下同）均可以申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。辦理程序如下：

（一）補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

1.申請。用人單位應(yīng)在與就業(yè)困難人員正常履行勞動(dòng)合同并為其繳交社會(huì)保險(xiǎn)的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的首次申請，符合條件的用人單位在首次申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)后，以3個(gè)月為周期，于每季度首月20日前，進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的申請。

2.審核。用人單位注冊地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后20個(gè)工作日內(nèi)完成核崗審核。

3.公示。公示5個(gè)工作日有異議的，經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的，不予補(bǔ)貼并告知申請人;公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。

4.支付。公示通過后次月月底前，按規(guī)定程序據(jù)實(shí)將補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)分別撥付用人單位和員工的銀行賬戶。

（二）申請材料和程序。

補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的申請、審核、公示和支付等具體經(jīng)辦流程和所需材料由市公共就業(yè)服務(wù)部門通過辦事指南另行制定。

（三）享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)期限。

享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)起始時(shí)間從用人單位發(fā)放員工整月工資并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)第1個(gè)月時(shí)起算（用人單位延期申請的最長可以追溯6個(gè)月），除享受政策之日距其法定退休年齡（男60周歲，女工人身份50周歲，女干部身份55周歲）不足5年的人員可以延長至退休外，其他人員累計(jì)最長不超過3年。

四、停止支付補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)

（一）用人單位或已上崗就業(yè)困難人員發(fā)生下列情況之一的，終止發(fā)放補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)：

1.因用人單位原因，連續(xù)未繳交社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上;

2.已上崗就業(yè)困難人員享受補(bǔ)貼期間改由其他單位繳交社會(huì)保險(xiǎn)，但員工在原補(bǔ)貼申請備案用人單位所屬的集團(tuán)公司內(nèi)部崗位流動(dòng)以及用人單位名稱依法變更的除外;

3.已上崗就業(yè)困難人員達(dá)到法定退休年齡;

4.享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間已滿規(guī)定期限。

（二）因用人單位原因連續(xù)未交社會(huì)保險(xiǎn)不超過2個(gè)月的，應(yīng)重新為員工繳交社會(huì)保險(xiǎn)后方能繼續(xù)申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。停交期間的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)不予支付。

五、監(jiān)督和管理

（一）街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期補(bǔ)貼發(fā)放前，對享受補(bǔ)貼人員的實(shí)際在崗情況進(jìn)行核查。核查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，應(yīng)停止支付各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)：

1.用人單位填報(bào)的申請材料與實(shí)際核查情況不符的。

2.用人單位虛假招用就業(yè)困難人員騙取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的。對已發(fā)放的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)予以追回，同時(shí)取消該用人單位申請補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的資格，并予以公告。

3.用人單位強(qiáng)制員工承擔(dān)應(yīng)由用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、未如實(shí)申報(bào)員工工資、支付工資低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，不予支付補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，并轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依法處理。

4.就業(yè)困難人員與用人單位聯(lián)合騙取補(bǔ)貼的，取消其就業(yè)困難人員身份，追回已支付的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，并在36個(gè)月內(nèi)不再受理其就業(yè)困難人員的認(rèn)定申請。

（二）各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)舉報(bào)通道，公布舉報(bào)電話，受理并查證有關(guān)騙取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)。舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將騙取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的用人單位及就業(yè)困難人員信息予以公告，并由區(qū)（新區(qū)）人力資源部門計(jì)入申請人信用檔案。

六、其他

本通知自2021年11月18日起執(zhí)行，有效期5年。

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