廈中法發(fā)〔2020〕28號(hào)《廈門市中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)破產(chǎn)案件預(yù)重整工作指引〉〈企業(yè)破產(chǎn)案件關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引〉的通知》

《廈門市中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)破產(chǎn)案件預(yù)重整工作指引〉〈企業(yè)破產(chǎn)案件關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引〉的通知》







廈中法發(fā)〔2020〕28號(hào)

各區(qū)法院、中院各部門：

現(xiàn)將《企業(yè)破產(chǎn)案件預(yù)重整工作指引》《企業(yè)破產(chǎn)案件關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。





 

廈門市中級(jí)人民法院

2020年5月21日

廈門市中級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引

為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，完善市場(chǎng)主體拯救和退出機(jī)制，審慎處理關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)案件，提升破產(chǎn)審判質(zhì)效，維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合我市破產(chǎn)審判實(shí)際，制定本指引。

第一條【關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)審理原則】 人民法院在審理多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員破產(chǎn)案件時(shí)，除符合本指引第二條規(guī)定情形外，應(yīng)當(dāng)充分尊重企業(yè)法人人格獨(dú)立性，對(duì)各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員是否具備《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的破產(chǎn)原因進(jìn)行單獨(dú)判斷，適用單獨(dú)破產(chǎn)程序，同時(shí)可以根據(jù)案件具體情形對(duì)不同關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的破產(chǎn)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)審理。

第二條【關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)審理原則】人民法院在審理多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員破產(chǎn)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間存在法人人格高度混同、區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財(cái)產(chǎn)的成本過(guò)高、嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人公平清償利益等情形時(shí)，可依據(jù)本指引的規(guī)定適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式進(jìn)行審理。

第三條【管轄原則】關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)由主要利益中心所在地人民法院管轄。主要利益中心所在地一般為關(guān)聯(lián)企業(yè)中的核心控制企業(yè)所在地；核心控制企業(yè)不明確的，為主要財(cái)產(chǎn)所在地。

根據(jù)前款規(guī)定的管轄原則確定的在廈門市轄區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)案件，由廈門市中級(jí)人民法院破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭審理。

存在關(guān)聯(lián)企業(yè)成員所在地位于廈門市轄區(qū)外福建省轄區(qū)內(nèi)，且合并至廈門市中級(jí)人民法院審理更有利于案件處理的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十七條的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)福建省高級(jí)人民法院指定管轄。

第四條【實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)申請(qǐng)的審查】人民法院收到申請(qǐng)人的實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告通知相關(guān)利害關(guān)系人，并組織聽證。

人民法院對(duì)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，可以綜合考慮關(guān)聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)的混同程序及其持續(xù)時(shí)間、各企業(yè)之間的利益關(guān)系、債權(quán)人整體清償利益、增加企業(yè)重整或和解的可能性等因素，在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否實(shí)質(zhì)合并審理的裁定。

第五條【實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的救濟(jì)】相關(guān)利害關(guān)系人對(duì)人民法院作出的實(shí)質(zhì)合并審理裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

第六條【程序適用】人民法院裁定采用實(shí)質(zhì)合并方式審理破產(chǎn)案件后，除本指引相關(guān)規(guī)定外，適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)應(yīng)破產(chǎn)程序章節(jié)的其他有關(guān)規(guī)定。

第七條【實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的法律后果】人民法院裁定采用實(shí)質(zhì)合并方式審理破產(chǎn)案件的，各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅，各成員的財(cái)產(chǎn)作為合并后統(tǒng)一的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由各成員的債權(quán)人在同一程序中按照法定順序公平受償。

采用實(shí)質(zhì)合并方式進(jìn)行重整的，重整計(jì)劃草案中應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整和債權(quán)受償方案。

第八條【協(xié)調(diào)審理的法律后果】根據(jù)本指引第一條規(guī)定對(duì)不同關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的破產(chǎn)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)審理的，不消滅關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合并，各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的債權(quán)人仍以該企業(yè)成員財(cái)產(chǎn)為限依法獲得清償。但關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間不當(dāng)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系形成的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)劣后于其他普通債權(quán)順序清償，且該劣后債權(quán)人不得就其他關(guān)聯(lián)企業(yè)成員提供的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。

第九條【實(shí)質(zhì)合并審理后關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的存續(xù)】適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)清算方式進(jìn)行審理的，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員均應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十一條的規(guī)定辦理注銷登記。

適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整或和解方式進(jìn)行審理的，應(yīng)根據(jù)重整計(jì)劃或和解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定確定各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的存續(xù)。合并為一個(gè)企業(yè)的，其他關(guān)聯(lián)企業(yè)成員均應(yīng)參照前款規(guī)定辦理注銷登記；確需保持個(gè)別企業(yè)獨(dú)立的，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)分立的有關(guān)規(guī)則單獨(dú)處理。

第十條【施行日期】本指引自公布之日起施行。

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