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宿城管發(fā)〔2019〕37號(hào)《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》(全文)

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《宿遷市城市管理局宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì)宿遷市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法〉的通知》






宿城管發(fā)〔2019〕37號(hào)



 





各縣(區(qū))城市管理(環(huán)衛(wèi)園林)局、各縣(區(qū))發(fā)展改革局、各縣(區(qū))財(cái)政局,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)城市管理(綜合執(zhí)法)局(分局)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市各有關(guān)部門和單位:

《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》經(jīng)市政府五屆四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。




 

宿遷市城市管理局

宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì)

宿遷市財(cái)政局

2019年8月30日









宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法






第一條  為規(guī)范市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理,提高生活垃圾處理質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物(不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。

第三條  按照“污染者付費(fèi)”的原則,城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或指定的垃圾收集場所運(yùn)往垃圾處置場所進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用(不含清掃保潔和清運(yùn)垃圾到指定收集場所的費(fèi)用)。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。

第四條  市區(qū)范圍(駱馬湖、八支渠、徐淮高速公路、新?lián)P高速公路、南京路、張家港大道、宿沭路、宿新公路、青墩路形成的合圍區(qū)域;洋河新區(qū)為西至玉帶河路、南至徐淮高速、東至振洋路、北至洋河大道形成的合圍區(qū)域)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營者和個(gè)人(含常住人口、暫住人口),均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第五條  市城管局是市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收和管理的行政主管部門,履行下列職責(zé):

(一)擬定市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收方案,并組織實(shí)施;

(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各委托代征單位征收市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)工作;

(三)制定市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)使用計(jì)劃;

(四)其他生活垃圾處理費(fèi)征收和管理的相關(guān)職責(zé)。

第六條  市城管局要加強(qiáng)與各區(qū)人民政府(管委會(huì))及相關(guān)部門聯(lián)系,按照各司其職、密切協(xié)作、方便高效的原則,建立市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作協(xié)作機(jī)制,協(xié)同做好市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作,并共享以下信息:

(一)參加城鎮(zhèn)職工社保在職人數(shù);

(二)賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù);

(三)商場、超市、餐飲、桑拿(浴室)、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照時(shí)核準(zhǔn)的經(jīng)營場所面積;

(四)其他需要共享的信息。

第七條  市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)按不同的收費(fèi)對象,采取不同的計(jì)費(fèi)方法,可以按月、按季或按年征收。

第八條  按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則,市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)可以由市城管局征收或者委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收,并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書,代收單位手續(xù)費(fèi)在垃圾處理費(fèi)中提取。具體為:

(一)對使用自來水的住戶,征收部門可以委托城市供水企業(yè)代征;

(二)對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)(不含建筑施工單位),征收部門可以委托稅務(wù)部門在其申報(bào)繳納稅款時(shí)代征;

(三)對建筑施工單位、各級各類學(xué)校、各類醫(yī)療單位、個(gè)體經(jīng)營者、未納入自來水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶和??吭谶\(yùn)河城區(qū)段的船只等,征收部門可以委托所在地政府組織代征; 

(四)對其他未包含的單位和個(gè)人,由所在地政府根據(jù)實(shí)際情況確定征收方式,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條  市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)分別執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)住戶按戶計(jì)價(jià)定額收取,對市區(qū)范圍內(nèi)的居民住戶(含暫住戶),按照每戶每月4元征收;

(二)對市區(qū)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括省、部屬單位、外地駐宿單位、各類企業(yè),不含建筑施工單位)、社會(huì)團(tuán)體等單位,由征收部門按該單位參加社保在職人數(shù)計(jì)價(jià)定額征收,按每人每月4元的標(biāo)準(zhǔn)向單位征收;

(三)對寄宿制學(xué)校,按寄宿學(xué)生數(shù)每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校征收;

(四)對建筑施工單位,按現(xiàn)場實(shí)際人數(shù)每人每月2元標(biāo)準(zhǔn)向建筑施工單位征收;

(五)市區(qū)市場、商場、賓館、餐飲娛樂等行業(yè)生活垃圾處理費(fèi)按本辦法附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征;

(六)對??吭谶\(yùn)河城區(qū)段的船只,按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納垃圾處理費(fèi):100噸以下船只,每船每天收取5元;100噸以上船只,每船每天收取10元。

第十條  以下情形免征市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi):

(一)總工會(huì)認(rèn)定的困難職工;

(二)民政部門認(rèn)定的低保戶;

(三)退役軍人管理部門認(rèn)定的重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭;

(四)各級社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

(五)普通高中、義務(wù)教育階段、學(xué)前教育階段學(xué)校。

第十一條  對連續(xù)三個(gè)月用水量合計(jì)在3噸以下的住戶,免征該三個(gè)月市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

第十二條 市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)部門代征的,應(yīng)全額繳入市級金庫;由供水企業(yè)代征的,應(yīng)全額繳入市級財(cái)政專戶,由各所在地政府組織代征的,全額繳入同級財(cái)政專戶或金庫,統(tǒng)籌用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置(具體使用方式參照相關(guān)行政主管部門制定相關(guān)細(xì)則),任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。

第十三條  對無正當(dāng)理由拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費(fèi)的單位或個(gè)人,建立責(zé)任追究機(jī)制,情節(jié)嚴(yán)重的,可納入單位法人、自然人的信用評價(jià)體系中。

第十四條 市城管局對違反市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料,進(jìn)行有關(guān)查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題作出說明;

(三)責(zé)令停止違反市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持與配合監(jiān)督檢查,并提供工作方便,不得拒絕或阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第十五條  市城管局要建立市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用定期統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。市發(fā)改委、財(cái)政局、城管局等單位應(yīng)當(dāng)依法對市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用和財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S?。對違反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍,重復(fù)收費(fèi),隨意減免,擅自截留挪用等行為,按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第十六條  沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣可參照本辦法制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法。

第十七條  本辦法自2019年11月1日起施行,以往相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。





宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)各行業(yè)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



收費(fèi)范圍

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)對象

備注

農(nóng)貿(mào)市場及

其他專業(yè)市場

農(nóng)貿(mào)市場攤位按30元/攤位·月征收;市內(nèi)小商品市場、服裝市場、裝飾材料市場等按5元/攤位·月征收;馬路市場、水果市場、臨時(shí)占道攤點(diǎn)等按1元/攤位·天征收

主辦單位

按攤位

收取

農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、食品加工店、商場(超市)、廢品店

1000平方米以上:0.15元/月·平方米

500-1000平方米:0.30元/月·平方米

50-500平方米:0.40元/月·平方米

50平方米以下:0.50元/月·平方米

主辦單位

按營業(yè)面積收取

賓館、醫(yī)療單位、旅社、招待所、桑拿、休閑中心

3元/月·床位,醫(yī)療單位床位按實(shí)有床位的80%收取,4元/月·床位

業(yè)主

餐飲、娛樂業(yè)另行收取

餐飲業(yè)

0.5元/平方米·月

業(yè)主

按營業(yè)面積收取

娛樂業(yè)

影劇院、歌廳、舞廳、茶座、夜總會(huì)等娛樂場所

50平方米以下:60元/月·戶

50-100平方米以下:100元/月·戶

100-200平方米以下:150元/月·戶

200平方米以上:300元/月·戶

業(yè)主

按營業(yè)

面積收取

美容美發(fā)、普通浴池、照相館及經(jīng)營煙酒、百貨、副食等個(gè)體工商戶

30平方米以下:10元/月·戶

30-50平方米以下:20元/月·戶

50平方米以上:30元/月·戶

業(yè)主

按營業(yè)面積收取

貨運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛

長途、公交客車15元/輛·月

出租車8元/輛·月

5噸以下貨車15元/月,5噸以上的30元/月

主辦單位

按營運(yùn)車輛數(shù)收取



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