深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào)《深圳市商務(wù)局深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》

《深圳市商務(wù)局深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》





深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

深圳市商務(wù)局

深圳市財(cái)政局

2020年4月26日



 

深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法



 

第一章  總則
 

第一條 為統(tǒng)籌深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，支持商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號(hào)）和《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指深圳市商務(wù)部門管理使用，為支持深圳市商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的資金。對(duì)納入深圳市商務(wù)部門專項(xiàng)資金部門預(yù)算的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，按上級(jí)部門規(guī)定執(zhí)行，無(wú)具體規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 專項(xiàng)資金管理遵循績(jī)效優(yōu)先、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、公平公開、規(guī)范管理的原則。


 

第二章  部門職責(zé)

第四條 市商務(wù)部門主要職責(zé)如下：

（一）制定（修訂）專項(xiàng)資金的管理辦法，配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，完善內(nèi)控管理制度，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

（二）提出專項(xiàng)資金的設(shè)立和續(xù)期申請(qǐng)，開展續(xù)期評(píng)價(jià)，清理期滿退出或者被撤銷的專項(xiàng)資金，編制專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃清單、中期財(cái)政規(guī)劃和部門預(yù)算，提出專項(xiàng)資金調(diào)整意見(jiàn)。

（三）執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算，編制并發(fā)布申報(bào)指南（通知），組織開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的受理審核及資金撥付,組織項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，收回撤銷、違規(guī)、驗(yàn)收不通過(guò)等項(xiàng)目的資金并及時(shí)與財(cái)政部門對(duì)賬，確保財(cái)政資金安全。

（四）對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和政策執(zhí)行情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià)情況統(tǒng)籌調(diào)整專項(xiàng)資金資助計(jì)劃，配合市財(cái)政部門開展重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

（五）按照政府信息公開要求，開展專項(xiàng)資金信息公開（涉密信息除外）。

（六）根據(jù)工作需要，完善專業(yè)機(jī)構(gòu)管理制度，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，保證項(xiàng)目審核客觀科學(xué)、公平公正，資金管理安全高效。

（七）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第五條 市財(cái)政部門主要職責(zé)如下：

（一）配合市商務(wù)局制定或修訂專項(xiàng)資金管理辦法。

（二）組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金預(yù)算編制，統(tǒng)籌平衡專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，做好專項(xiàng)資金整體調(diào)度。

（三）根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。（四）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第六條 專項(xiàng)資金申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，配合市商務(wù)部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門等有關(guān)部門完成相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等工作。

受委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

 

第三章  使用方向、方式及條件

第七條 市商務(wù)部門根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)主管部門、市委市政府出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和措施，結(jié)合部門職責(zé)分工，確定專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、外商投資、對(duì)外投資合作等對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展，支持促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升保稅經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、加大外資引進(jìn)力度、加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)公平貿(mào)易、強(qiáng)化貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)與救濟(jì)等。

（二）商貿(mào)流通領(lǐng)域。圍繞市場(chǎng)流通、商貿(mào)服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，支持促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、優(yōu)化現(xiàn)代流通方式、提升商貿(mào)服務(wù)水平、推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用、完善商貿(mào)流通服務(wù)體系等。

（三）投資促進(jìn)領(lǐng)域。圍繞投資推廣、招商引資等“走出去，引進(jìn)來(lái)”協(xié)同發(fā)展，支持加大項(xiàng)目（資本）引進(jìn)力度、強(qiáng)化投資推廣宣傳、完善投資促進(jìn)服務(wù)體系等。

（四）國(guó)家、省有關(guān)部門明確要求由地方安排配套資金支持的其他領(lǐng)域。

（五）市委、市政府批準(zhǔn)支持的其他領(lǐng)域。

第八條 市商務(wù)部門對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行分類管理，按類型采用不同的支持方式：

（一）事前引導(dǎo)類。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，可采取直接資助、配套資助等多種支持方式,按照實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程、申報(bào)指南（通知）要求方式組織實(shí)施。

（二）事后獎(jiǎng)補(bǔ)類。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,按照投資額、項(xiàng)目合同額、營(yíng)業(yè)收入或銷售額、獲得國(guó)家和省資助金額、貸款利息及費(fèi)用發(fā)生額等客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

（三）政府主導(dǎo)類。對(duì)國(guó)家主管部門、省委省政府、市委市政府指令性項(xiàng)目，公共性、公益類項(xiàng)目,或符合產(chǎn)業(yè)政策的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的其他項(xiàng)目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。具體標(biāo)準(zhǔn)在年度項(xiàng)目計(jì)劃或申報(bào)指南中明確,資助資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目實(shí)施。

（四）市委、市政府確定的其他支持方式可按照“一事一議”原則確定。

（五）上級(jí)部門有明確要求的支持方式，按其規(guī)定執(zhí)行。

第九條 申報(bào)單位應(yīng)符合以下基本條件：

（一）符合專項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程、申報(bào)指南（通知）規(guī)定的要求和條件。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目預(yù)期效益或者績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核。

（三）申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中標(biāo)明并注明原因。

（四）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，承擔(dān)違約責(zé)任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金。

（五）申報(bào)單位未被國(guó)家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

第十條 專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合要求的事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)以及符合要求的其他扶持對(duì)象。

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的其他扶持對(duì)象。


 

第四章  預(yù)算管理

第十一條  市商務(wù)部門按照年度預(yù)算編制程序，提出本部門下一年度專項(xiàng)資金目錄清單，在編制年初預(yù)算前報(bào)送市財(cái)政部門。專項(xiàng)資金目錄清單編制完成后，如因新增扶持計(jì)劃（事項(xiàng)）、調(diào)整資金規(guī)模等原因需要調(diào)整，按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。未列入專項(xiàng)資金目錄清單的，除市政府明確另行批準(zhǔn)外，不予安排預(yù)算。

部門預(yù)算的具體編報(bào)要求有變化的，按照市財(cái)政部門當(dāng)年發(fā)布的有關(guān)文件執(zhí)行。

第十二條  市商務(wù)部門按照預(yù)算管理要求及相關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。

（一）根據(jù)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃清單和中期財(cái)政規(guī)劃編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算，將專項(xiàng)資金預(yù)算納入部門預(yù)算一并報(bào)送市財(cái)政部門，市財(cái)政部門審核后下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算編報(bào)控制數(shù)。

（二）根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算編報(bào)控制數(shù)，按規(guī)定格式和要求將專項(xiàng)資金預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)隨同部門預(yù)算草案再次報(bào)送市財(cái)政部門。

（三）市人大審議通過(guò)市商務(wù)部門預(yù)算草案后，市財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)部門預(yù)算。

（四）專項(xiàng)資金預(yù)算編報(bào)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目單位為預(yù)算管理單位的，市商務(wù)部門通知項(xiàng)目單位將項(xiàng)目資金編入其部門預(yù)算。

（五）對(duì)于需要一事一議的特殊項(xiàng)目，市商務(wù)部門報(bào)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)后，直接編入部門預(yù)算。對(duì)于需當(dāng)年實(shí)施的，在市政府同意后，市商務(wù)部門直接下達(dá)資助計(jì)劃。

第十三條 市商務(wù)部門應(yīng)對(duì)事前資助項(xiàng)目分年度安排資金計(jì)劃，通過(guò)項(xiàng)目合同書、項(xiàng)目批復(fù)文件等形式明確項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)和資金使用計(jì)劃。對(duì)事前資助類項(xiàng)目分新立項(xiàng)、延續(xù)、待驗(yàn)收三類項(xiàng)目立項(xiàng)并分類列入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。

第十四條 市商務(wù)部門按批復(fù)下達(dá)的預(yù)算制定專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，按照預(yù)算管理規(guī)定要求，將專項(xiàng)資金納入年度部門決算，并按規(guī)定向社會(huì)公開。

第十五條 專項(xiàng)資金的撥付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

（一）項(xiàng)目單位為預(yù)算管理單位的，在財(cái)政部門批復(fù)項(xiàng)目單位部門預(yù)算，市商務(wù)部門下達(dá)扶持計(jì)劃后，項(xiàng)目單位按扶持計(jì)劃要求和部門預(yù)算管理制度支出，同時(shí)將執(zhí)行進(jìn)度定期報(bào)送市商務(wù)部門。

（二）對(duì)于因特殊情況未編入年初本單位預(yù)算的項(xiàng)目，經(jīng)市商務(wù)部門發(fā)文通知市財(cái)政部門后，由市財(cái)政部門辦理預(yù)算指標(biāo)劃轉(zhuǎn)。其中項(xiàng)目單位為區(qū)預(yù)算單位的，市商務(wù)部門應(yīng)同時(shí)組織各區(qū)商務(wù)部門辦理資金撥付和管理。

（三）項(xiàng)目單位為非預(yù)算管理單位的，市商務(wù)部門按照國(guó)庫(kù)集中支付制度辦理資金撥付。

（四）市委、市政府另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

 

第五章  項(xiàng)目管理

第十六條 市商務(wù)部門根據(jù)專項(xiàng)資金支持領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，制定（修訂）配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程并報(bào)市財(cái)政部門備案，主要規(guī)定明確支持領(lǐng)域、申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、支持內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，已有相關(guān)政策作出明確規(guī)定的，無(wú)需另行制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程結(jié)合專項(xiàng)資金實(shí)施效果實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十七條 市商務(wù)部門根據(jù)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，制定年度申報(bào)指南（通知），細(xì)化具體內(nèi)容一般包括：支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、資料提交、申報(bào)審批、辦理流程、辦理時(shí)限等。

第十八條 市商務(wù)部門在統(tǒng)一的政府網(wǎng)站或平臺(tái)對(duì)外發(fā)布申報(bào)指南（通知）,符合條件的申報(bào)單位可按照相關(guān)規(guī)定和申報(bào)指南（通知）要求提交申請(qǐng)。

第十九條 市商務(wù)部門原則上按以下程序進(jìn)行專項(xiàng)資金審核：

（一）對(duì)申報(bào)單位提交申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。主要審查申請(qǐng)材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。符合申報(bào)條件且材料符合要求的，予以受理；符合申報(bào)條件但材料不齊備的，一次性告知申報(bào)單位在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料；不符合申報(bào)條件的，不予受理。

（二）對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。結(jié)合資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程、申報(bào)指南等要求進(jìn)行資質(zhì)審查。

（三）根據(jù)需要采用項(xiàng)目審計(jì)、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

（四）結(jié)合形式審查、資質(zhì)審查、實(shí)質(zhì)審查等結(jié)果，提出項(xiàng)目初審意見(jiàn)、資金資助計(jì)劃或分配方案，根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見(jiàn)。對(duì)于已獲得國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，審核時(shí)應(yīng)根據(jù)政策統(tǒng)籌安排。

（五）市商務(wù)部門經(jīng)集體研究決策后確定資助計(jì)劃或分配方案。除涉及保密要求的內(nèi)容外,按規(guī)定向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

（六）公示期滿后，對(duì)公示無(wú)異議的，列入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。如有異議反映的，核實(shí)后按規(guī)定予以處理。

（七）根據(jù)市財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)及撥付手續(xù)。

（八）具體項(xiàng)目的審核立項(xiàng)程序以實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程為準(zhǔn)。市委、市政府另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

第二十條 市商務(wù)部門在統(tǒng)一的政府網(wǎng)站或平臺(tái)向社會(huì)公開專項(xiàng)資金的以下信息：

（一）專項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。

（二）專項(xiàng)資金申報(bào)指南（通知），包括支持領(lǐng)域、設(shè)定依據(jù)、支持?jǐn)?shù)量、資助方式、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、支持內(nèi)容、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表格，受理機(jī)關(guān)、受理時(shí)間和受理地點(diǎn)，申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)、辦理流程、辦理時(shí)限，咨詢服務(wù)和經(jīng)辦部門等內(nèi)容。

（三）專項(xiàng)資金資助計(jì)劃或分配方案，包括專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃名稱和資助事項(xiàng)名稱、申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目名稱、申報(bào)金額、資助金額、核減情況等內(nèi)容。對(duì)未審核通過(guò)的項(xiàng)目，應(yīng)告知不予通過(guò)的原因，項(xiàng)目審查情況、評(píng)審情況、審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)向申報(bào)單位反饋。

（四）投訴舉報(bào)的受理以及處理情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等內(nèi)容，不得公開投訴舉報(bào)人信息。

（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。

第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定的實(shí)施期限、實(shí)施要求完成項(xiàng)目，并向市商務(wù)部門申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故需要變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)申請(qǐng)。

市商務(wù)部門在驗(yàn)收時(shí)就專項(xiàng)資金的使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）報(bào)告中反映，對(duì)非預(yù)算管理單位的項(xiàng)目剩余資金，按規(guī)定明確處理意見(jiàn)；對(duì)專項(xiàng)資金形成的國(guó)有資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法依規(guī)妥善處置。


 

第六章  績(jī)效管理

第二十二條 市商務(wù)部門對(duì)每項(xiàng)資助計(jì)劃分別制定績(jī)效目標(biāo)，在部門預(yù)算編制階段報(bào)送至市財(cái)政部門，并進(jìn)行績(jī)效全過(guò)程管理。績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)?？?jī)效目標(biāo)需調(diào)整的，市商務(wù)部門按規(guī)定程序報(bào)市財(cái)政部門。

第二十三條 市商務(wù)部門在跟蹤管理過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離、項(xiàng)目發(fā)生重大變更調(diào)整或無(wú)法繼續(xù)實(shí)施等情形的，停止專項(xiàng)資金撥付并采取整改、變更、撤項(xiàng)、中止等處理措施，按規(guī)定收回全部或未使用部分的專項(xiàng)資金及其孳息。

第二十四條 市商務(wù)部門按照要求可自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門，評(píng)價(jià)結(jié)果作為扶持計(jì)劃存續(xù)、資金扶持力度和資金統(tǒng)籌分配的重要依據(jù)。

市財(cái)政部門根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。


 

第七章  監(jiān)督檢查

第二十五條 按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市商務(wù)部門對(duì)在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 市商務(wù)部門采取定期檢查、不定期抽查、事后評(píng)價(jià)等方式，對(duì)由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)、審核、管理、驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督。結(jié)果作為選擇第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)因自身原因發(fā)生審核錯(cuò)誤的，市商務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任。

第二十七條 項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，并按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，按要求配合市商務(wù)部門、財(cái)政部門和其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。事前項(xiàng)目的項(xiàng)目單位應(yīng)定期向市商務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查或未如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，情節(jié)嚴(yán)重的，由市商務(wù)部門收回專項(xiàng)資金。

第二十八條 申報(bào)單位（項(xiàng)目單位）、專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、使用等過(guò)程中，存在利用不正當(dāng)手段或協(xié)助騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，不履行或不正確履行職責(zé)等違法違規(guī)行為的，由市商務(wù)部門按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

因申報(bào)單位（項(xiàng)目單位）的違法違規(guī)行為造成專項(xiàng)資金損失的，由市商務(wù)部門收回專項(xiàng)資金。


 

第八章  附則

第二十九條 因保密需要無(wú)法采用公開受理和信息公示的項(xiàng)目，按照有關(guān)保密制度以及上級(jí)部門相關(guān)文件要求辦理。

第三十條本 辦法由市商務(wù)部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2020年4月26日起施行，有效期5年。自本辦法施行之日起，《深圳市拓展海外市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法》（深財(cái)外〔2013〕21號(hào)）、《深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（深財(cái)規(guī)〔2014〕14號(hào)）、《深圳市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深財(cái)規(guī)〔2017〕9號(hào)）等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理辦法自動(dòng)廢止。

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