龍政辦〔2016〕3號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2016～2018年）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2016～2018年）的通知》










龍政辦〔2016〕3號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各單位，中央、省屬駐巖單位，市屬企事業(yè)單位：

為扎實(shí)推進(jìn)《福建省專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2015～2017年）》（閩政辦〔2015〕27號(hào)）及《龍巖市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案》（龍政綜〔2015〕19號(hào)）的實(shí)施，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2016～2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年1月14日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

（2016～2018年）

為貫徹落實(shí)《福建省專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2015～2017年）》及《龍巖市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案》，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

市場(chǎng)主體運(yùn)用專利參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融合作更加緊密，專利市場(chǎng)價(jià)值充分顯現(xiàn)。健全專利技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。專利運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)，到2017年，完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作目標(biāo)，2018年?duì)巹?chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

二、工作任務(wù)

（一）推進(jìn)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)

1．促進(jìn)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化。以鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用專利技術(shù)為重點(diǎn)，每年支持一批企業(yè)實(shí)施龍巖市專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每項(xiàng)給予經(jīng)費(fèi)10-20萬(wàn)元。充分發(fā)揮龍巖市專利獎(jiǎng)在激勵(lì)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面的積極作用，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批在我市產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的專利項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2．鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買專利技術(shù)。本市企業(yè)專利技術(shù)交易和購(gòu)買專利技術(shù)，并實(shí)施轉(zhuǎn)化的，購(gòu)買方除了可享受省級(jí)補(bǔ)助之外，經(jīng)市專利展示交易中心登記認(rèn)定的還可享受適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　

3．促進(jìn)專利二次開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)專利技術(shù)二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)生的專利技術(shù)中間試驗(yàn)費(fèi)用和二次開(kāi)發(fā)購(gòu)買的專利權(quán)等支出，符合企業(yè)所得稅法規(guī)定的，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

責(zé)任單位：市國(guó)稅局、地稅局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

（二）促進(jìn)高等學(xué)校、科研單位專利轉(zhuǎn)移行動(dòng)

4．完善高等學(xué)校、科研單位專利轉(zhuǎn)移管理內(nèi)部機(jī)制。促進(jìn)高等學(xué)校、科研單位專利技術(shù)向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高等學(xué)校、科研單位應(yīng)安排資金用于專利技術(shù)中試和轉(zhuǎn)移等工作，建立有利于成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考評(píng)體系，將專利創(chuàng)造和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)作為科研人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘和年度考核的重要依據(jù)之一，成功轉(zhuǎn)化運(yùn)用1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利等同于發(fā)表1篇SCI文章，專利轉(zhuǎn)讓或許可獲得的收益可作為重要的工作業(yè)績(jī)。

責(zé)任單位：市教育局、科技局、人社局、財(cái)政局

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)

5．推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資貸款貼息工作。完善專利權(quán)質(zhì)押融資政策，幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。大幅度提高專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助資金，從2016年起，每年市財(cái)政安排100萬(wàn)元專項(xiàng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款的貼息。貼息資金原則上每年核撥一次，對(duì)同一筆貸款項(xiàng)目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法，貼息比例為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%，貼息時(shí)間從計(jì)算貼息之日起最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，每家企業(yè)每年享受貼息不超過(guò)20萬(wàn)元。2016～2018年，力爭(zhēng)專利權(quán)質(zhì)押貸款累計(jì)授信額度2億元以上。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局、科技局、龍巖銀監(jiān)分局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

6．發(fā)揮專利保險(xiǎn)作用，減輕企業(yè)維權(quán)成本。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展專利保險(xiǎn)工作，對(duì)參保的市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)，資助其相關(guān)保費(fèi)的80%，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。2016～2018年，每年推動(dòng)5家以上企業(yè)投保專利執(zhí)行險(xiǎn)30件以上。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、科技局、人保財(cái)險(xiǎn)龍巖分公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

（四）推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化政策和服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)

7．完善專利轉(zhuǎn)化政策體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》（閩政〔2011〕111號(hào)）及《福建省專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2015～2017年）》，完善專利資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大科技投入等科技、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，突出專利指標(biāo)的政策導(dǎo)向功能。

責(zé)任單位：市政府辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

8．搭建專利轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮專利技術(shù)展示交易中心作用，通過(guò)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。發(fā)揮專利代理機(jī)構(gòu)技術(shù)信息優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)專利技術(shù)的對(duì)接、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。引進(jìn)國(guó)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)。對(duì)于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年促成5件以上授權(quán)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元（第6件開(kāi)始每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元，最高5萬(wàn)元）。每年對(duì)于促成專利權(quán)質(zhì)押貸款總計(jì)授信額度5000萬(wàn)元以上的中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元（5000萬(wàn)元以上每增加2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)5000元，最高5萬(wàn)元）。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

三、保障措施

加強(qiáng)組織實(shí)施。各級(jí)政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門要切實(shí)把專利運(yùn)用擺上議事日程，根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

加強(qiáng)財(cái)稅支持。財(cái)政部門要強(qiáng)化相關(guān)資金的保障。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)工作人員的政策宣傳培訓(xùn)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況監(jiān)督檢查，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)定期將行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)情況匯總上報(bào)市政府。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市