龍政辦〔2016〕66號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》










龍政辦〔2016〕66號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《龍巖市推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年3月21日

（此件主動(dòng)公開）

龍巖市推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（閩政辦〔2015〕110號(hào)）和《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見（試行）的通知》（龍政辦〔2015〕47號(hào)），發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)破解“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重要作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

爭(zhēng)取到2018年，構(gòu)建網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)品進(jìn)城的網(wǎng)上通道，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷快速增長(zhǎng)，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)60億元，縣域網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額占當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)總額25%以上；農(nóng)村電子商務(wù)物流配送能力大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到村；建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)示范村，培育10家經(jīng)營(yíng)我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷企業(yè)，爭(zhēng)取在全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1500個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)；培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)“網(wǎng)軍”2萬(wàn)名；初步構(gòu)建起全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系和農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，推動(dòng)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平進(jìn)入全省前列。

二、主要任務(wù)

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、需求導(dǎo)向、市場(chǎng)運(yùn)作、務(wù)求實(shí)效、重在持續(xù)”原則，在統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動(dòng)、模式創(chuàng)新、資源整合、物流保障、人才支撐等方面取得突破，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)合作，深化拓展農(nóng)村電子商務(wù)。

（一）激活農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體

1．支持發(fā)展第三方涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)。支持專業(yè)化涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)第三方電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)本市涉農(nóng)信息發(fā)布平臺(tái)向交易引流型和在線交易平臺(tái)提升轉(zhuǎn)型，建立縣（市、區(qū)）與第三方平臺(tái)的常態(tài)化合作機(jī)制。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

2．積極培育農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，支持涉農(nóng)網(wǎng)商進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過“外引內(nèi)培”，支持一批優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供代運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)店建設(shè)、營(yíng)銷推廣、倉(cāng)儲(chǔ)物流、資金結(jié)算等專業(yè)化服務(wù)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

3．發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織作用。鼓勵(lì)村企合作，探索村級(jí)組織與電商企業(yè)的合作機(jī)制。通過合作聯(lián)社、合作社和企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品等資源，按照分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，發(fā)揮合作社各個(gè)成員單位的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和合作社在統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等方面的作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

4．鼓勵(lì)開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮下派村黨組織第一書記、駐村蹲點(diǎn)干部的作用，以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、各級(jí)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)青年協(xié)會(huì)組織成員和部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量管控、倉(cāng)儲(chǔ)物流等公共配套服務(wù)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。鼓勵(lì)兩岸創(chuàng)業(yè)青年加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，增加電子商務(wù)通路，共同拓展龍臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

責(zé)任單位：市委組織部、臺(tái)辦，市人社局、教育局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社，團(tuán)市委，各縣（市、區(qū)）人民政府 ，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

（二）搭建農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

1．培育發(fā)展電子商務(wù)村鎮(zhèn)?？偨Y(jié)推廣“培斜淘寶村”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)推動(dòng)一批擁有特色農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)品、旅游產(chǎn)品且交通、通信、人才等基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)村發(fā)展電子商務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬W(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

2．規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置廠房、存量土地建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園，提供低成本的辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)通信、人才引進(jìn)、培訓(xùn)交流、宣傳推廣、產(chǎn)品攝影等電子商務(wù)公共服務(wù)，并發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)園的孵化功能，促進(jìn)網(wǎng)商在農(nóng)村集聚發(fā)展。

責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

（三）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系

1．構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)渠道。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對(duì)接等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地依托中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、郵樂產(chǎn)品等知名電商平臺(tái)建設(shè)B2B專區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)業(yè)務(wù)。支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和市級(jí)城市副食品（蔬菜、生豬、禽蛋）調(diào)控基地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)分銷業(yè)務(wù)，建立網(wǎng)上現(xiàn)貨交易平臺(tái)。依托商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷信息對(duì)接。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

2．拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)借助國(guó)內(nèi)知名第三方電子商務(wù)平臺(tái)或自建平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，探索農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)零售出口。支持我市企業(yè)在淘寶、京東、蘇寧等知名電商平臺(tái)建設(shè)“福建（區(qū)域）農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”，并引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商向其他知名電商平臺(tái)拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持我市“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自建平臺(tái)或開設(shè)第三方電商平臺(tái)旗艦店，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)“龍巖地產(chǎn)品”品牌。加快推進(jìn)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局

3．積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷。引導(dǎo)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開展“網(wǎng)上直銷”和“時(shí)令預(yù)訂”等業(yè)務(wù)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷基地，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電商企業(yè)與社區(qū)便利店、郵政便民服務(wù)站、郵政自提包裹點(diǎn)以及傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)合作，建設(shè)城市銷售配送平臺(tái)，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的客戶體驗(yàn)度。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、郵政管理局

4．適時(shí)開展季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)。依托第三方網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)促銷平臺(tái)，促進(jìn)季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，逐步緩解區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社

（四）構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系

1．多方式建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、信息進(jìn)村入戶、供銷、郵政等網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)具備條件的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店村級(jí)信息服務(wù)站、供銷、郵政及村淘、京東、蘇寧等電商企業(yè)整合建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善全市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心及站點(diǎn)體系，作為全市農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政管理局、供銷社

2．增強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)村居民實(shí)際需求，鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加信息發(fā)布、充值繳費(fèi)、電子結(jié)算、小額現(xiàn)金存取、快遞包裹存取、咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)村居民提供“一站式”綜合服務(wù)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政管理局、供銷社，人行龍巖中心支行、龍巖銀監(jiān)分局

3．開展農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。發(fā)揮縣級(jí)職教中心的作用，整合各種培訓(xùn)資源，加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高基層組織、涉農(nóng)流通企業(yè)、專業(yè)組織和農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)能力。鼓勵(lì)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)，建設(shè)一批電子商務(wù)實(shí)踐基地，培養(yǎng)一批兼有電子商務(wù)理論和實(shí)際操作能力的復(fù)合型人才。推進(jìn)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方協(xié)調(diào)互動(dòng)，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)操作人員和職業(yè)經(jīng)理人，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、教育局、人社局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、團(tuán)市委

（五）完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，利用現(xiàn)有農(nóng)村商品流通服務(wù)體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心和農(nóng)村金融、郵政、快遞、電信、供銷等服務(wù)功能，以及利用永輝、蘇寧云商、郵政等企業(yè)的農(nóng)村物流快遞渠道，改造完善村郵站、便民服務(wù)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)，搭建城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送平臺(tái)。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、通過聯(lián)營(yíng)、直營(yíng)、加盟方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或快遞量較大的村布局收寄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、低溫運(yùn)輸、生鮮倉(cāng)儲(chǔ)、定制配送等全程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌提供便捷高效物流服務(wù)。推動(dòng)第三方配送、共同配送在農(nóng)村發(fā)展，打通農(nóng)村雙向流通“最后一公里”。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、郵政管理局、供銷社，各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

三、政策措施

（一）開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范活動(dòng)

鼓勵(lì)各地收集匯編當(dāng)?shù)孛貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)品目錄，開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品包裝文創(chuàng)設(shè)計(jì)，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。支持符合條件的原中央蘇區(qū)縣開展國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，幫助爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持。對(duì)支持農(nóng)村電子商務(wù)工作成績(jī)突出、初步建成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)雙向流通體系的縣開展省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建，幫助爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金支持。重點(diǎn)支持建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、電子商務(wù)公共服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)、品牌培育和質(zhì)量保障體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等公共服務(wù)體系。

（二）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)拓展市場(chǎng)

打造特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，鼓勵(lì)開展網(wǎng)上促銷推廣、品牌宣傳等活動(dòng)。對(duì)通過自營(yíng)或第三方平臺(tái)銷售龍巖農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)上年銷售額超過500萬(wàn)元的B2C企業(yè)，市級(jí)給予單個(gè)企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)網(wǎng)上年銷售額超過2000萬(wàn)的B2B企業(yè)，市級(jí)給予單個(gè)企業(yè)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建設(shè)龍巖農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)

圍繞閩西八大干、八大鮮、八大珍等特色農(nóng)產(chǎn)品，支持我市行業(yè)商協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在阿里巴巴、京東、郵樂等知名第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)龍巖農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)我市特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)的市場(chǎng)占有率和影響力。

（四）建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送網(wǎng)絡(luò)

鼓勵(lì)和支持郵政、供銷社以及骨干流通企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、快遞物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)等各類企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟或延伸快遞物流運(yùn)輸線路，新建快遞物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)和物流配送體系，提升現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流以及第三方配送和共同配送。

（五）開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)

支持面向基層政府、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作組織、農(nóng)民、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)村消費(fèi)者的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購(gòu)操作等技能培訓(xùn)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)縣級(jí)中心與村鎮(zhèn)站點(diǎn)管理服務(wù)培訓(xùn)。市商務(wù)局、人社局對(duì)符合條件的，按規(guī)定予以補(bǔ)助。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）人民政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供銷等職能部門的作用，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、日常聯(lián)絡(luò)和綜合協(xié)調(diào)以及督促作用，形成推動(dòng)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的合力。發(fā)揮好農(nóng)村基層組織協(xié)調(diào)服務(wù)和組織發(fā)動(dòng)等作用，切實(shí)把基層組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，推廣組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)溯源體系，從源頭防止假冒偽劣商品進(jìn)入交易環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。工商行政管理等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障我市農(nóng)村電子商務(wù)有序健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化資金管理

各縣（市、區(qū)）要用實(shí)用好相關(guān)資金，確保專款專用，建立資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系?？h級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，共同推進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)主管部門等整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，逐步建立農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫(kù)以及典型企業(yè)庫(kù)，并加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析。要積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入“正統(tǒng)網(wǎng)”，按規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

（五）加大宣傳力度

市各新聞媒體和各縣（市、區(qū)）要擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推廣農(nóng)村電子商務(wù)青年創(chuàng)業(yè)故事、企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)模式等。要推進(jìn)農(nóng)村電商行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部溝通和互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)共贏發(fā)展。

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