龍政辦〔2016〕73號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2015年全市政府網(wǎng)站績效考核情況的通報》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2015年全市政府網(wǎng)站績效考核情況的通報》










龍政辦〔2016〕73號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會，市直各單位：

根據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年度龍巖市政府網(wǎng)站績效考核實施方案的通知》（龍政辦〔2015〕237號），市政府辦組織開展了2015年度全市政府網(wǎng)站績效考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、政府網(wǎng)站績效考核情況

1．市級政府部門網(wǎng)站績效考核情況。2015年列入績效考核的市級政府網(wǎng)站共36個，與2014年相比，網(wǎng)站績效整體有較大幅度提高，平均得分為65.29分，提高11.78分；最高分79.48分，最低分55.53分。得分排名前10名的網(wǎng)站依次為：公安局、旅游局、衛(wèi)計委、教育局、住建局、林業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土局、食品藥品監(jiān)管局、科技局網(wǎng)站。其中，公安局網(wǎng)站連續(xù)六年保持第一；教育局網(wǎng)站進步快，首次進入前十行列；安監(jiān)局、人社局、財政局、司法局、地稅局等網(wǎng)站進步較大。人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局等網(wǎng)站績效排名比上年下降較多，環(huán)保局、國稅局、外事僑務(wù)辦網(wǎng)站績效考核排名靠后。

2．縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效考核情況。根據(jù)全省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果，各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效排名依次為：上杭縣、連城縣、永定區(qū)、新羅區(qū)、漳平市、武平縣、長汀縣政府網(wǎng)站。

二、綜合評價

2015年，在市政府領(lǐng)導(dǎo)重視和各級各部門的共同努力下，全市政府網(wǎng)站以開展全國第一次政府網(wǎng)站普查工作為抓手，強化以辦公室主任為第一責(zé)任人，相關(guān)科室具體負責(zé)的網(wǎng)站責(zé)任體系建設(shè)，建立健全網(wǎng)站建設(shè)和管理制度，不斷加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，加大信息公開力度，加強政策解讀，積極推進全流程網(wǎng)上辦事服務(wù)功能建設(shè)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，重視新技術(shù)應(yīng)用，全市政府網(wǎng)站保持健康安全運行，績效得到較大幅度提升?！爸袊垘r”政府門戶網(wǎng)站在第十四屆（2015）中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果中位居地級市政府網(wǎng)站第十二名，并榮獲“2015年度中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎”?！爸袊垘r網(wǎng)”頭條號被評為最具區(qū)域影響力頭條號。上杭縣網(wǎng)站被省政府辦公廳評為績效優(yōu)秀網(wǎng)站，新羅區(qū)網(wǎng)站被評為績效提升較快網(wǎng)站。

但是，各級各部門網(wǎng)站發(fā)展不平衡、績效水平不高、服務(wù)能力不強等問題仍然突出，網(wǎng)站建設(shè)管理水平與公眾需求存在差距。主要問題有：

（一）重建設(shè)輕維護。主要表現(xiàn)在：一是投入不足。一些單位對政府網(wǎng)站建設(shè)工作研究不夠，網(wǎng)站目標定位不清晰，缺乏網(wǎng)站發(fā)展規(guī)劃；網(wǎng)站建設(shè)管理經(jīng)費和人員保障不到位。二是責(zé)任落實不到位。一些單位網(wǎng)站責(zé)任體系還未建立，內(nèi)容保障機制不健全。辦公室主任作為第一責(zé)任人較少過問政府網(wǎng)站建設(shè)，相關(guān)科室責(zé)任不明確不落實。三是網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)沒有專人負責(zé)。部分單位只配備網(wǎng)站技術(shù)人員，忽視網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)采編人員的配備和培養(yǎng)。

（二）重信息輕服務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)布信息質(zhì)量不高。一些單位重視工作動態(tài)的信息發(fā)布，不重視信息質(zhì)量。大部分網(wǎng)站發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)活動多，發(fā)布服務(wù)公眾類的信息少。二是政務(wù)公開不及時。一些單位信息公開目錄體系梳理不完整，發(fā)布政務(wù)信息特別是規(guī)范性文件等不及時、不準確、不完整。三是在線辦事深度和規(guī)范性亟待增強。一些單位提供的網(wǎng)上辦事事項、要素和表格不完整、不規(guī)范。

（三）重發(fā)布輕回應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是網(wǎng)上互動性差，民意征集渠道的應(yīng)用實效亟待提升。個別網(wǎng)站長期沒有開展網(wǎng)上調(diào)查或意見征集，即使開展意見征集也不公開結(jié)果。二是主題策劃應(yīng)景式多。大部分網(wǎng)站沒有圍繞本單位工作重點和本地區(qū)民生服務(wù)來策劃生成網(wǎng)上調(diào)查或意見征集主題，多數(shù)為應(yīng)付考核檢查。三是政策解讀有待加強。大部分網(wǎng)站只提供上級單位發(fā)布的政策解讀，缺少本單位新制訂出臺的政策措施解讀。

三、下一步工作要求

2016年，各級各部門要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕57號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)意見的通知》（閩政辦〔2015〕2號）精神，進一步加強網(wǎng)站建設(shè)和管理，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

（一）加強政府網(wǎng)站責(zé)任體系建設(shè)。各級各部門要繼續(xù)按照辦公室主任為第一責(zé)任人的責(zé)任體系以及辦公室、相關(guān)科室、業(yè)務(wù)部門“三位一體”的建設(shè)模式，在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面為政府網(wǎng)站提供有力保障。要確定一位負責(zé)人作為網(wǎng)站信息內(nèi)容協(xié)調(diào)負責(zé)人，明確承擔日常具體協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)的機構(gòu)和網(wǎng)站信息員。網(wǎng)站信息員負責(zé)網(wǎng)站信息采集、撰寫、報送及日常聯(lián)絡(luò)工作。網(wǎng)站管理機構(gòu)需規(guī)范信息發(fā)布流程，明確采集、審核、報送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)責(zé)任。

（二）加強信息發(fā)布。各單位要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，及時準確發(fā)出權(quán)威聲音，第一時間發(fā)布重要會議、重要活動、重大政策等信息。要嚴格按照“中國龍巖”政府網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任分工方案和政府信息公開目錄開展信息內(nèi)容保障工作。要加大政策解讀力度，綜合運用文字、圖表、數(shù)據(jù)、音頻和視頻等多種形式，全方位、多角度進行釋疑解惑，及時回應(yīng)社會關(guān)切。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，對社會關(guān)注的熱點問題要通過政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，公布客觀事實。要加強互動交流，通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查，廣泛傾聽公眾意見建議，重視結(jié)果應(yīng)用。

（三）加強網(wǎng)站平臺建設(shè)。加強新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，積極開通微信、微博和今日頭條等新聞客戶端，提升政府網(wǎng)站的傳播力和影響力。加強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，確保網(wǎng)站安全運行。

（四）加強日常運行考察。2016年，我市將加強網(wǎng)站日常運行情況的監(jiān)測，充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對各網(wǎng)站運行情況進行定期統(tǒng)計分析和通報，將考核結(jié)果作為年終績效考評的重要依據(jù)。

附件：1．2015年市級政府部門網(wǎng)站績效考核結(jié)果

2．2015年各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效考核結(jié)果

龍巖市人民政府辦公室

2016年3月28日

（此件主動公開）

附件1

2015年市級政府部門網(wǎng)站績效考核結(jié)果

排名	排名與2014年對比	單位	年底綜合考核原始得分	實際權(quán)重	年底綜合考核排名分	年底綜合考核折算后得分（滿分50）	日常監(jiān)測折算后得分 （滿分50）	排名分
1	→	公安局	75.26	100	75.26	37.63	41.85	79.48
2	↑2	旅游局	68.79	100	68.79	34.4	43	77.4
3	→	衛(wèi)計委	65.49	100	65.49	32.75	43	75.75
4	↑36	教育局	59.26	100	59.26	29.63	43	72.63
5	↑8	住建局	58.21	100	58.21	29.11	42.5	71.61
6	↓1	林業(yè)局	56.81	100	56.81	28.41	42.5	70.91
7	↓5	規(guī)劃局	59.47	100	59.47	29.74	39	68.74
8	↑6	國土局	50.75	100	50.75	25.38	43	68.38
9	↑9	藥監(jiān)局	55.08	100	55.08	27.54	40.25	67.79
10	↓4	科技局	59.95	100	59.95	29.97	37	66.97
11	↑24	安監(jiān)局	51.09	100	51.09	25.55	41	66.55
12	↑11	財政局	51.61	100	51.61	25.81	40.5	66.31
13	↑6	文廣新局	58.35	100	58.35	29.18	37	66.18
14	↑24	人社局	52.04	100	52.04	26.02	40	66.02
15	→	體育局	46.8	94	49.79	24.9	41	65.9
16	↓4	氣象局	45.41	88	51.6	25.8	40	65.8
17	↑10	司法局	47.24	100	47.24	23.62	42	65.62
18	↓11	統(tǒng)計局	58.01	100	58.01	29.01	36.4	65.41
19	↓11	發(fā)改委	55.07	100	55.07	27.53	37.75	65.28
20	↑4	經(jīng)信委	60.8	100	60.8	30.4	34.75	65.15
21	↑10	地稅局	44.08	88	50.09	25.05	39.65	64.7
22	↓5	民宗局	54.79	94	58.29	29.15	35	64.15
23	↓3	民政局	46.3	100	46.3	23.15	40.75	63.9
24	↓8	交通局	55.55	100	55.55	27.77	36	63.77
25	↓14	質(zhì)監(jiān)局	48.7	100	48.7	24.35	39.2	63.55
26	↑6	水利局	48.91	100	48.91	24.45	37.5	61.95
27	↓17	工商局	43.07	93	46.31	23.16	38.65	61.81
28	→	國資委	48.83	100	48.83	24.42	36.95	61.37
29	↓20	人防辦	45.86	89	51.53	25.77	35.5	61.27
30	↑9	執(zhí)法局	45.52	100	45.52	22.76	38.45	61.21
31	↓10	農(nóng)業(yè)局	41.46	100	41.46	20.73	38	58.73
32	↓6	商務(wù)局	48.72	94	51.83	25.92	32.5	58.42
33	↓4	審計局	43.04	94	45.79	22.9	35.5	58.4
34	↓12	環(huán)保局	46.77	100	46.77	23.38	34.5	57.88
35	↓5	國稅局	36.74	88	41.75	20.88	35.25	56.13
36	→	外事辦	32.98	89	37.06	18.53	37	55.53

附件2

2015年各縣（市、區(qū)）政府

網(wǎng)站績效考核結(jié)果

排名	縣市區(qū)	信息 公開	網(wǎng)上 辦事	公眾 參與	網(wǎng)站性能維護及保障機制	新技術(shù)應(yīng)用	考核權(quán)重	原始得分	國辦 普查 通報 扣分	最終 得分
	名稱/分值	33.00	31.00	17.00	9.00	10.00
1	上杭縣	17.40	16.50	8.35	6.80	8.50	100.00	57.55	-0.5	57.05
2	連城縣	18.50	17.56	7.00	5.30	4.10	100.00	52.46	-1	51.46
3	永定區(qū)	17.30	14.90	0.33	3.50	3.50	100.00	39.53		39.53
4	新羅區(qū)	14.70	1.00	7.50	5.10	0.50	100.00	28.80		28.80
5	漳平市	10．50	6.85	3.50	2.40	4.00	100.00	27.25		27.25
6	武平縣	9.75	5.45	1.75	2.80	0.75	100.00	20.50		20.50
7	長汀縣	11.15	6.33	0.05	0.80	0.75	100.00	19.08		19.08

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市