龍政辦〔2016〕97號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市食安辦工作計(jì)劃的通知》
《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市食安辦工作計(jì)劃的通知》
龍政辦〔2016〕97號
各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))管委會(huì),市食安委各成員單位:
《2016年龍巖市食安辦工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
龍巖市人民政府辦公室
2016年4月25日
(此件主動(dòng)公開)
2016年龍巖市食安辦工作計(jì)劃
2016年,市食安辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對食品安全工作的重要批示、講話精神和國務(wù)院、省政府、市委市政府工作部署,在“十三五”開局之年,繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,推進(jìn)社會(huì)共管共治,進(jìn)一步提升食品安全綜合治理能力,全面整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。按照國家及省市食品安全工作總體部署,2016年重點(diǎn)做好以下工作:
一、主動(dòng)作為,確保責(zé)任落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)省政府、市委市政府年度工作部署。市委、市政府今年繼續(xù)將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作列為為民辦事項(xiàng)目,依據(jù)省方案,市食安辦將于近期制定我市治理“餐桌污染”年度工作方案。同時(shí),推進(jìn)我市食品藥品放心市創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)市政府工作安排,征求有關(guān)部門和各地意見,落實(shí)《龍巖市創(chuàng)建食品藥品放心市三年行動(dòng)方案(2016~2018)》印發(fā),全面推進(jìn)我市食品安全示范創(chuàng)建。
(二)抓好考評發(fā)現(xiàn)問題的整改。針對2015年省對市食品安全工作考評情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,推動(dòng)措施落實(shí),確保整改到位。
1.督促相關(guān)監(jiān)管部門加快人員分流工作,確保我市基層食藥監(jiān)管所人員全部到位。
2.跟進(jìn)我市打擊食品安全犯罪的隊(duì)伍建設(shè)。積極探索公安機(jī)關(guān)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要求2016年市級公安機(jī)關(guān)明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)打擊食品違法犯罪工作(市里至少設(shè)大隊(duì),縣級至少有專職人員,重要縣區(qū)爭取設(shè)大隊(duì)),主要職責(zé)是搜集、掌握食品安全犯罪情況和犯罪動(dòng)向,及時(shí)偵查食品安全犯罪案件,與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對食品安全違法犯罪案件的偵破力度,提高破案效率,推進(jìn)打擊食品犯罪工作常態(tài)化。
3.針對2105年省對市治理指標(biāo)工作完成情況的考評結(jié)果,加強(qiáng)對扣分項(xiàng)目的跟蹤督查,督促相關(guān)部門重點(diǎn)開展對蔬菜農(nóng)殘、水果、茶葉、肉制品、蛋制品和酒類等項(xiàng)目的監(jiān)管及檢測工作。
(三)進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)
1.進(jìn)一步完善督查評價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)食品安全工作納入政府績效考評,并提高績效考評中的食品安全權(quán)重。加強(qiáng)對各縣市區(qū)和市級相關(guān)部門食品安全工作的督查評價(jià),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。一是繼續(xù)開展食品安全集中檢查日活動(dòng)。組織市食安委成員單位對各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))開展每月一次食品安全集中檢查日活動(dòng),通過現(xiàn)場集中檢查,督促落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,總結(jié)各級各部門好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)排查食品安全隱患。二是制定2016年食品安全滿意度綜合評價(jià)工作方案,開展食品安全消費(fèi)者滿意度調(diào)查,開展治理“餐桌污染”主要食品治理指標(biāo)市級抽檢工作,下達(dá)主要食品治理指標(biāo)市級抽檢計(jì)劃,督促部門認(rèn)真組織實(shí)施。三是做好2016年省對市食品安全考評迎檢工作。根據(jù)省食安辦當(dāng)年度食品安全滿意度綜合評價(jià)工作方案,做好自評材料的報(bào)送工作,配合省食安辦做好“食品安全滿意度”指標(biāo)數(shù)據(jù)采集工作。
2.進(jìn)一步完善部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作,對相關(guān)監(jiān)管部門存在的問題加強(qiáng)協(xié)調(diào),特別要協(xié)調(diào)解決部門間行政執(zhí)法配合、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、基層執(zhí)法資源共享、檢驗(yàn)檢測統(tǒng)籌等問題,完善部門協(xié)作機(jī)制。
3.進(jìn)一步落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。制定《龍巖市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法犯罪行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患。
4.建立健全定期會(huì)商制度。做好食品安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議等基礎(chǔ)性工作,不斷完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制,每年召開一次全體會(huì)議,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)督查,提升工作實(shí)效
(一)加強(qiáng)部門工作督導(dǎo)
1.按照省市食品安全工作督查規(guī)范,繼續(xù)對各相關(guān)成員單位開展食品安全隱患大排查、大整改、大整治和各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,以及重大活動(dòng)、重要會(huì)議、節(jié)假日、高中考試期間等重點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,不斷提升工作實(shí)效。
2.加強(qiáng)農(nóng)村集體餐飲專項(xiàng)整治工作。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍作用,重點(diǎn)監(jiān)管就餐人數(shù)100人以上(含100人)、按傳統(tǒng)習(xí)俗在非營業(yè)性餐飲場所舉辦的婚宴、壽宴、喪宴、喬遷宴、慶典宴等各種農(nóng)村家庭集體聚餐。督促部門做好現(xiàn)場指導(dǎo)、督促整改和備案登記上報(bào),堅(jiān)決防止集體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。
(二)抓好重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)
1.推進(jìn)食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)。積極開展食品安全示范創(chuàng)建工作,總結(jié)長汀縣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)永定區(qū)食品安全社會(huì)共治工作,其他縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)、要求繼續(xù)開展工作。結(jié)合各地實(shí)際,開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居、街區(qū)、市場、單位等不同層面的示范創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市食安工作上水平。
2.推進(jìn)我市食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。召開會(huì)議專題研究我市食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),按照“整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)推進(jìn)、示范先行、逐步規(guī)范”的思路,加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
三、開展宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查研究
(一)加大食品安全宣傳力度。在全市范圍普及食品安全知識,增強(qiáng)公眾參與食品安全的積極性,營造食品安全工作良好社會(huì)氛圍。一是開展2016年食品安全宣傳周活動(dòng)。按照省里統(tǒng)一部署,組織各縣(市、區(qū))食安辦、各相關(guān)部門開展食品安全科普宣教活動(dòng),動(dòng)員企業(yè)、學(xué)校、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量共同參與食品安全公益宣傳。二是完善“食安龍巖”微信公眾平臺建設(shè)。印發(fā)《“食安龍巖”微信公眾號信息管理辦法》,與市食藥監(jiān)局協(xié)力合作,利用專業(yè)資源,推送食品安全科普知識和部門監(jiān)管信息,不斷完善平臺建設(shè),促進(jìn)微信公眾號權(quán)威、專業(yè)發(fā)布我市食品安全信息。三是創(chuàng)辦“龍巖食品安全”工作簡報(bào)。要求部門實(shí)時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài),食安辦每月刊發(fā)兩期以上工作簡報(bào),及時(shí)了解部門工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn)。四是繼續(xù)開展食品安全培訓(xùn)“進(jìn)黨?!惫ぷ鳎岣吒骷壐刹繉κ称钒踩闹獣远?、關(guān)注度和重視程度。五是加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作。通過開辦專欄、專題和組織專稿等形式,加大食品安全相關(guān)內(nèi)容的宣傳報(bào)道,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。
(二)組織開展專題調(diào)研。以問題為導(dǎo)向,結(jié)合我市實(shí)際和工作要點(diǎn),牽頭開展食安系統(tǒng)專題調(diào)研,了解轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀,掌握食品安全信息,分析總結(jié)工作成效和存在問題,及時(shí)提出針對性的意見建議。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高公仆服務(wù)意識。嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,履職盡責(zé)到位,防止拖延推諉,杜絕監(jiān)管工作失職、瀆職行為。
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