龍政辦〔2016〕182號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解實(shí)施方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解實(shí)施方案的通知》










龍政辦〔2016〕182號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會(huì)，市直各單位：

《2016年龍巖市政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合實(shí)際，制定2016年政務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施方案或工作措施，并在本地區(qū)、本單位網(wǎng)站公開(kāi)。前三季度、全年工作要點(diǎn)落實(shí)情況分別于9月13日、12月2日前報(bào)市政府辦，市政府辦將對(duì)各單位落實(shí)工作要點(diǎn)情況進(jìn)行督查。

龍巖市人民政府辦公室

2016年6月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2016年龍巖市政務(wù)公開(kāi)

工作主要任務(wù)分解實(shí)施方案

2016年，全市政務(wù)公開(kāi)工作要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》（閩政辦〔2016〕83號(hào)）文件精神，進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)要求，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一、推進(jìn)深化改革方面

（一）進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)

1．各級(jí)各部門(mén)要在政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)相關(guān)網(wǎng)站全面公布權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，一并公開(kāi)配套服務(wù)指南、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等內(nèi)容，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，方便公眾獲悉和監(jiān)督，嚴(yán)禁清單之外審批。及時(shí)公布承接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市取消、下放（委托）、調(diào)整的行政權(quán)力、公共服務(wù)、職業(yè)資格等事項(xiàng)情況，重點(diǎn)公開(kāi)保留的行政許可事項(xiàng)清單、前置審批事項(xiàng)目錄及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度，按要求對(duì)外公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）承擔(dān)的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)。

牽頭單位：市編辦（市審改辦），責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明

2．依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

3．推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直有關(guān)部門(mén)

4．推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)系統(tǒng)歸集并公示對(duì)企業(yè)作出的行政許可、行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息。

牽頭單位：市工商局，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直有關(guān)部門(mén)

5．做好各級(jí)政府網(wǎng)站與“信用中國(guó)”網(wǎng)站的連接工作。做好中國(guó)龍巖政府網(wǎng)站與“信用龍巖”鏈接，通過(guò)網(wǎng)站提供信用信息查詢。進(jìn)一步加強(qiáng)公共信用信息平臺(tái)的建設(shè)與管理。

牽頭單位：市數(shù)字辦、發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（三）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)

6．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”工作，完善服務(wù)目錄指南，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

牽頭單位：市行政服務(wù)中心、數(shù)字辦，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

7．推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。對(duì)群眾辦理事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行梳理，制定完善具體辦法，組織編制本單位公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、指南并向社會(huì)公開(kāi)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），各行業(yè)主管部門(mén)

8．推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)戶口遷移政策，公開(kāi)居住證相關(guān)信息。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市公安局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局

二、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

（一）進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開(kāi)透明

9．做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開(kāi)。及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面的政策措施。對(duì)公開(kāi)的重大政策分專(zhuān)題梳理匯總，通過(guò)在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、設(shè)立微信專(zhuān)題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布。

牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（二）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)

10．做好重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開(kāi)，明確公開(kāi)的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等。

牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直相關(guān)部門(mén)

11．推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開(kāi)，公開(kāi)政府和社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容。

牽頭單位：市財(cái)政局、發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直相關(guān)部門(mén)

（三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)

12．推動(dòng)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)透明運(yùn)行。依法公開(kāi)交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息等內(nèi)容，并在龍巖市公共資源交易中心網(wǎng)進(jìn)行公示。

牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市公共資源交易服務(wù)中心

（四）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)

13．做好對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策的公開(kāi)。利用門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體等媒介主動(dòng)公布、更新相關(guān)稅收優(yōu)惠和減免政策，提高政策知曉度和傳播率。

牽頭單位：市國(guó)稅局、地稅局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

14．實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單管理和動(dòng)態(tài)更新收費(fèi)目錄清單管理制度，對(duì)已公布的市級(jí)定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和我市實(shí)行定價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并在門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

牽頭單位：市物價(jià)局、財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（五）推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)

15．公開(kāi)國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核統(tǒng)評(píng)制度、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開(kāi)和結(jié)果公示。及時(shí)公開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)等信息。

牽頭單位：市國(guó)資委、財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直相關(guān)部門(mén)

三、改善民生方面

（一）推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)

16．圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)力度。通過(guò)市政府網(wǎng)站、市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站、閩西日?qǐng)?bào)等公開(kāi)“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)系列文件、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、年度脫貧計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)政策措施、造福工程扶貧搬遷計(jì)劃事項(xiàng)等內(nèi)容。貧困鄉(xiāng)村要建立扶貧公告公示制度，通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村公告欄、報(bào)紙等形式，公開(kāi)貧困戶信息、脫貧退出名單、扶貧小額信貸申請(qǐng)、幫扶措施等，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直相關(guān)部門(mén)

17．指導(dǎo)督促相關(guān)社會(huì)組織全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)組織透明度和公信力。

牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（二）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)

18．實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)公開(kāi)常態(tài)化，定期公開(kāi)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助基本數(shù)據(jù)發(fā)布工作，主要包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象人數(shù)，保障標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助水平和資金支出情況，以及醫(yī)療救助對(duì)象人次數(shù)、資助參保參合和直接救助資金支出等情況。做好災(zāi)情和救災(zāi)工作信息公開(kāi)，定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。

牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（三）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)

19．加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)補(bǔ)貼條件、申領(lǐng)程序等信息，加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息，做好國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面，進(jìn)一步讓廣大求職者及時(shí)了解最新的就業(yè)資訊。

牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（四）推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)

20．住房保障政策公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)保障性住房相關(guān)政策，對(duì)待分配房源進(jìn)行社會(huì)公告，在住建部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站住房保障專(zhuān)欄上進(jìn)行公開(kāi)，做到家喻戶曉。公示并適時(shí)更新保障性安居工程（保障性住房及各類(lèi)棚戶區(qū)改造）建設(shè)信息，包括保障性安居工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、計(jì)劃投資、完成投資、建設(shè)進(jìn)度、配租配售情況等。及時(shí)公開(kāi)保障性安居工程分配信息，包括可供房源、分配政策、分配對(duì)象、分配結(jié)果、退出情況等。

21．推進(jìn)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助資金分配公開(kāi)。公開(kāi)農(nóng)村危房改造政策，包括目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公開(kāi)危房改造對(duì)象認(rèn)定過(guò)程，所有列入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡農(nóng)村C級(jí)、D級(jí)危房戶必須全面完成改造任務(wù)。

牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（五）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

22．加大空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開(kāi)力度。結(jié)合省環(huán)保廳公開(kāi)的空氣質(zhì)量信息，細(xì)化公開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。

23．推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。逐步推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)信息公開(kāi)，力爭(zhēng)今年起實(shí)施。

24．推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開(kāi)，進(jìn)一步對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行梳理，及時(shí)更新并公開(kāi)相關(guān)情況。

25．督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開(kāi)環(huán)評(píng)信息。將建設(shè)單位公開(kāi)環(huán)評(píng)信息作為受理要件之一，督促建設(shè)單位履行職責(zé)。

牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直有關(guān)單位

（六）推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開(kāi)

26．推進(jìn)教育信息公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)教育督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見(jiàn)，以及改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展情況和成效。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育招生辦法、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)辦法公開(kāi)。

牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

27．推進(jìn)醫(yī)療信息公開(kāi)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)，完善公開(kāi)目錄，包括醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策；主動(dòng)向患者公開(kāi)收費(fèi)信息、服務(wù)信息等內(nèi)容。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布法定傳染病疫情及防控信息。

牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

28．推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)食品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、備案產(chǎn)品名稱、標(biāo)準(zhǔn)備案號(hào)、備案日期等，供公眾免費(fèi)查詢。加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開(kāi)工作，及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

四、政府自身建設(shè)方面

（一）積極推進(jìn)決策公開(kāi)

29．推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)

30．圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。重點(diǎn)公開(kāi)市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

31．深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開(kāi)。市本級(jí)開(kāi)展的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的除外）以及龍巖市對(duì)口支持新疆昌吉州呼圖壁縣發(fā)展資金和項(xiàng)目審計(jì)、龍巖市對(duì)口支持西藏林芝地區(qū)發(fā)展資金和項(xiàng)目審計(jì)的調(diào)查結(jié)果，按照《龍巖市本級(jí)公告審計(jì)結(jié)果辦法（試行）》報(bào)政府審批后進(jìn)行公告。進(jìn)一步做好審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)，以公開(kāi)推動(dòng)審計(jì)查處問(wèn)題的整改。

牽頭單位：市審計(jì)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（三）深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)

32．推進(jìn)市、縣兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算公開(kāi)，內(nèi)容包括單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、“三公”經(jīng)費(fèi)等，除涉密信息外，部門(mén)預(yù)決算支出應(yīng)公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出已細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。

33．推進(jìn)縣、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)和單位重點(diǎn)公開(kāi)民生支出情況，要公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等，重點(diǎn)督促尚未公開(kāi)的單位按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。

牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

五、擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)方面

（一）主動(dòng)做好政策解讀

34．及時(shí)發(fā)布重要政策的解讀。出臺(tái)重大政策，牽頭起草部門(mén)應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。

35．各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)參與政策解讀工作。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)參加在線訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，傳遞權(quán)威信息。各級(jí)政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。

36．加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。為專(zhuān)家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專(zhuān)家解讀政策的作用。

37．注重運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策。針對(duì)不同社會(huì)群體，采取不同傳播策略，重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

38．做好重大突發(fā)事件處置。遇有重大突發(fā)事件，負(fù)責(zé)處置的地方和部門(mén)是信息發(fā)布“第一責(zé)任人”，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響，作出正面輿論引導(dǎo)。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

牽頭單位：市政府新聞辦、市應(yīng)急辦；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

39．認(rèn)真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、市直各部門(mén)

40．組織做好輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。

牽頭單位：市網(wǎng)管中心、市公安局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

（三）更好發(fā)揮媒體作用

41．統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作，善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。

42．及時(shí)報(bào)道政策解讀。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。出臺(tái)重大決策部署，要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材，召開(kāi)媒體通氣會(huì)，推薦相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者接受訪談等方式做好發(fā)布解讀工作。

43．暢通媒體采訪渠道。在不違反規(guī)定的前提下，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

六、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)方面

（一）提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平

44．推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，提升主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)的審查，定期對(duì)不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，進(jìn)一步完善各單位政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

45．積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開(kāi)。

牽頭單位：市法制辦；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（二）提高政務(wù)公開(kāi)工作信息化集中化水平

46．充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用。增強(qiáng)政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善查詢功能，提升公開(kāi)信息集中度，強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

47．辦好政府公報(bào)。著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，做好網(wǎng)站發(fā)布工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）

48．增進(jìn)與公眾互動(dòng)交流。加強(qiáng)政府熱線電話管理，開(kāi)展政府開(kāi)放日、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等活動(dòng)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

49．加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所工作。按照省規(guī)范化要求，政府主動(dòng)公開(kāi)信息自形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，送交市檔案館、圖書(shū)館。市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）要規(guī)范建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所，開(kāi)展信息查閱服務(wù)。要制定查閱場(chǎng)所管理辦法、查閱指南等制度。

牽頭單位：市檔案局、市文廣新局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

（三）提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化理論化水平

50．輪訓(xùn)政務(wù)公開(kāi)工作人員。按照3年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

51．政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)），市直各部門(mén)

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