龍政辦〔2016〕219號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市市級財政扶貧專項資金管理暫行辦法的通知》
《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市市級財政扶貧專項資金管理暫行辦法的通知》
龍政辦〔2016〕219號
各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會,市直各單位:
《龍巖市市級財政扶貧專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
龍巖市人民政府辦公室
2016年8月3日
(此件主動公開)
龍巖市市級財政扶貧專項資金
管理暫行辦法
第一條為加強龍巖市市級財政扶貧專項資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家扶貧開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱龍巖市市級財政扶貧專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指由市級財政統(tǒng)籌安排,用于支持我市貧困鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟社會發(fā)展,改善扶貧開發(fā)對象基本生產(chǎn)生活條件,增強其自我發(fā)展能力的扶貧資金。
第三條專項資金由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局負責(zé)管理。市農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織專項資金支持的相關(guān)規(guī)劃、方案編制和項目開發(fā),提出資金分配建議,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)做好項目審核、管理和加快預(yù)算執(zhí)行等相關(guān)工作。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)局資金分配建議、財政預(yù)算安排及市級財力等情況,與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)文下達資金,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)加強資金管理等相關(guān)工作。
各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦負責(zé)組織做好項目前期工作和項目實施等有關(guān)工作,督促專項資金使用單位加快預(yù)算執(zhí)行。各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財政局會同同級農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦分解下達資金,在規(guī)定時間內(nèi)將具體項目落實到具體單位及個人,組織做好資金監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
第四條專項資金主要包括:造福工程搬遷農(nóng)戶市級補助資金、造福工程集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級補助資金、市級扶貧小額信貸資金、市級農(nóng)村貧困戶勞動力培訓(xùn)項目資金以及用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、培育和壯大帶動貧困戶發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等的市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項目幫扶資金。
第五條專項資金不得用于下列各項開支:
(一)一般性業(yè)務(wù)費和“三公” 經(jīng)費支出。
(二)與造福工程、扶貧小額信貸資金、農(nóng)村貧困戶勞動力培訓(xùn)項目資金使用規(guī)定不相符的支出。
(三)幫扶資金不得用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)項目支出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、各種獎金、津貼和補助支出;彌補企業(yè)虧損和償還債務(wù)以及企業(yè)擔保金;修建樓、堂、館、所支出;交通工具、通訊設(shè)備支出。
(四)其他與精準扶貧資金使用范圍不相符的支出。
第六條專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項資金使用中屬于政府采購管理范圍的,按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第七條各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦應(yīng)當加強專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。專項資金使用單位,應(yīng)當自覺接受審計部門、財政部門、主管部門等的監(jiān)督檢查。
第八條專項資金納入績效評價范圍,按照有關(guān)績效評價管理辦法執(zhí)行。
第九條專項資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍使用,任何單位及個人不得騙取、截留、擠占和挪用。對專項資金使用管理中存在財政違法行為的單位及個人,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十條本辦法由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)工部)、扶貧辦可結(jié)合實際,制定實施細則。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。如遇國家政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
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