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龍政辦〔2016〕323號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的通知》

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《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的通知》










龍政辦〔2016〕323號(hào)








各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會(huì),市直各單位:

經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年11月4日

(此件主動(dòng)公開)

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

總體規(guī)劃(2016-2020年)

龍巖市農(nóng)業(yè)局

2016年11月



前 言

前 言

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域格局逐漸形成

3.保種育種良好,品牌影響力日趨增強(qiáng)

4.新型經(jīng)營(yíng)主體不斷增加,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高

(二)存在問題與原因分析

1.有良種缺乏規(guī)模

2.有初加工缺乏深加工

3.有品牌缺乏市場(chǎng)

二、“十三五”指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

(一)指導(dǎo)思想

(二)發(fā)展原則

1.發(fā)揮特色,合理布局

2.規(guī)模經(jīng)營(yíng),集聚發(fā)展

3.產(chǎn)業(yè)融合,重抓加工

4.加強(qiáng)營(yíng)銷,做強(qiáng)品牌

5.分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)

2.保種育種目標(biāo)

3.經(jīng)營(yíng)主體目標(biāo)

4.品牌創(chuàng)建目標(biāo)

5.電子商務(wù)目標(biāo)

(四)發(fā)展重點(diǎn)

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

(一)閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

(二)閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

1.保護(hù)品種資源,建設(shè)種苗基地

2.按照產(chǎn)品布局,發(fā)展規(guī)?;?br />

3.制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)

(二)突破產(chǎn)品精深加工

1.發(fā)展產(chǎn)地初加工,提高產(chǎn)品商品率

2.加強(qiáng)產(chǎn)品深加工,提升產(chǎn)品附加值

(三)拓展市場(chǎng)營(yíng)銷渠道

1.完善傳統(tǒng)營(yíng)銷模式

2.拓展線上銷售

3.發(fā)展冷鏈物流

(四)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯

3.注重產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)

4.加大品牌保護(hù)宣傳力度

(五)加快發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體

1.扶持現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展

2.積極培育新的經(jīng)營(yíng)主體

3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體之間的融合發(fā)展

五、項(xiàng)目支撐

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)完善政策支持

(三)保障資金投入

(四)強(qiáng)化科技服務(wù)

(五)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制

附表:1.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)表

2.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年-2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表

3.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設(shè)項(xiàng)目表

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃

(2016-2020年)

前言

2015年12月,龍巖市政府為了推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在公眾推薦、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上,評(píng)選出閩西“八大珍”“八大鮮”。為進(jìn)一步提高知名度,做大做強(qiáng)每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),特制定《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2020年)》。

本規(guī)劃是我市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃體系重要組成部分,依據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于做好閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》《龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件精神進(jìn)行編制,對(duì)指導(dǎo)未來五年閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,做大做強(qiáng)每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品知名度,推動(dòng)我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困戶脫貧致富具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本規(guī)劃在總結(jié)閩西“八大珍”“八大鮮”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題、科學(xué)分析未來發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等,經(jīng)專家組評(píng)審,是閩西“八大珍”“八大鮮”未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

本規(guī)劃中閩西“八大珍”是指:漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚;閩西“八大鮮”是指:河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

本規(guī)劃基期為2015年,規(guī)劃期為2016-2020年。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、氣候立體獨(dú)特、生物多樣性突出、地方種質(zhì)資源豐富,孕育出的閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良。國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄有4個(gè)(河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬),省級(jí)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)名錄6個(gè)(河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬、漳平水仙茶、武平綠茶),國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)(萬應(yīng)茶),福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄1個(gè)(龍巖咸酥花生制作工藝),龍巖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)(漳平水仙茶制作技藝)。近年來珍鮮產(chǎn)品知名度不斷提高、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加,發(fā)展勢(shì)頭良好。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品已發(fā)展成為我市特色農(nóng)業(yè)新的主打品牌,市場(chǎng)需求越來越旺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域格局逐漸形成。近年來,各縣(市、區(qū))重視發(fā)展特色農(nóng)業(yè),閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品總量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。2015年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21.31億元,已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新引擎。漳平水仙茶已由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變,種植面積4.5萬畝,建立“全國(guó)綠色食品(茶葉)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”4.2萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,形成了種植、加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;武平綠茶面積5.5萬畝,規(guī)模化、專業(yè)化水平顯著提升,形成了以桃溪、中山等鎮(zhèn)為核心區(qū),輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖咸酥花生產(chǎn)量3萬噸,形成以新羅區(qū)白沙、大池、雁石等鎮(zhèn)為原材料生產(chǎn)基地,以東肖、大池兩鎮(zhèn)為主加工基地,并向全市輻射的種植、加工一體化產(chǎn)業(yè)格局;永定萬應(yīng)茶產(chǎn)量87.11噸,永定采善堂公司實(shí)力不斷增強(qiáng),形成產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖山茶油種植面積27.7萬畝,油茶林標(biāo)準(zhǔn)化改造力度不斷加大,形成以長(zhǎng)汀、上杭、永定、漳平、連城為主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局;河田雞出籠數(shù)502萬羽,建立了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;連城白鴨出籠數(shù)200萬羽,建立了“原種場(chǎng)-擴(kuò)繁-生產(chǎn)基地-養(yǎng)殖戶”的集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;通賢烏兔全年出欄數(shù)97.1萬只,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社,建立直營(yíng)配送實(shí)體店與電商、微商線上線下相互配合的產(chǎn)銷格局;上杭槐豬出欄3.6萬頭,形成了槐豬原種繁育區(qū)、擴(kuò)繁及生產(chǎn)區(qū)以及在周邊城市設(shè)立銷售專柜、銷售點(diǎn)等多種營(yíng)銷模式的產(chǎn)業(yè)格局;龍巖蜂蜜全年產(chǎn)量1214噸,逐步形成了永定優(yōu)質(zhì)冬蜜生產(chǎn)區(qū),武平、新羅、上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū),帶動(dòng)全市蜂蜜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

3.保種育種良好,品牌影響力日趨增強(qiáng)。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品保種育種良好。長(zhǎng)汀縣于1993年開始建立了河田雞保種原始基礎(chǔ)群,分別新建了河田雞保種場(chǎng)、河田雞育種場(chǎng)各一個(gè),河田雞保種場(chǎng)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)河田雞種質(zhì)資源保護(hù)場(chǎng);連城白鴨原種場(chǎng)建立了40個(gè)保種家系和60個(gè)選育家系,現(xiàn)可養(yǎng)殖原種1萬套,年可供父母代種鴨100萬羽;2002年上杭槐豬保種場(chǎng)在太拔鄉(xiāng)彩霞村建立,為國(guó)家農(nóng)業(yè)部指定的槐豬保種場(chǎng);2015年通賢烏兔有限公司和合作社共同投資1600多萬元,新建了三個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)和一個(gè)保種場(chǎng);汀江大刺鰍在長(zhǎng)汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建設(shè)原種場(chǎng)和良種場(chǎng)。品牌建設(shè)加快推進(jìn),至2015年,閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)(漳平水仙茶、武平綠茶)、省著名商標(biāo)17個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)(永定萬應(yīng)茶、河田雞、咸酥花生)、累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品2個(gè)、綠色食品4個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)(漳平水仙茶、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、河田雞、連城白鴨),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)(武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、上杭槐豬),品牌影響力不斷擴(kuò)大。

4.新型經(jīng)營(yíng)主體不斷增加,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高。閩西“八大珍”“八大鮮”經(jīng)營(yíng)主體獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家,市級(jí)加工類龍頭企業(yè)為7家,市級(jí)種養(yǎng)類龍頭企業(yè)為17家;國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社3家,省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社7家,市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社27家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4家,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)25家。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品正在依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng),將生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);逐步改變了只從事原料生產(chǎn)和出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提高了產(chǎn)業(yè)的整體效益。新型經(jīng)營(yíng)主體通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”及“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式,把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)傳送給農(nóng)戶,解決分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的鏈接問題,促進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

(二)存在問題與原因分析

1.有良種缺乏規(guī)模。閩西“八大珍”“八大鮮”品種優(yōu)良,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低,僅占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(337.5億元)的6.31%,各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異也很明顯,除漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖山茶油、河田雞有一定規(guī)模外,總體缺乏規(guī)模。珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)值未達(dá)到億元的有武平金線蓮、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等9個(gè)產(chǎn)品,占56.25%。主要原因是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)、缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷能力,扶持力度不夠,新型經(jīng)營(yíng)主體不多,龍頭企業(yè)少,有的是近年才開發(fā)培育出的新興產(chǎn)品。

2.有初加工缺乏深加工。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品現(xiàn)階段還是以初級(jí)產(chǎn)品為主,精深加工等高附加值產(chǎn)品較少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠,帶動(dòng)能力較弱。加工企業(yè)只有7家獲得加工類市級(jí)龍頭企業(yè),且加工能力有限,特別是“八大鮮”產(chǎn)品加工和開發(fā)程度不高,如河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔等尚未有深加工產(chǎn)品。主要原因是鮮活產(chǎn)品加工難度較大,冷鏈物流不夠發(fā)達(dá),缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè),國(guó)人習(xí)慣消費(fèi)熱鮮肉;而“八大珍”產(chǎn)品大多以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),加工設(shè)備落后,加工程度低,缺乏深加工。主要原因是小規(guī)模分散加工,不易采取先進(jìn)設(shè)備,有的為了保持傳統(tǒng)風(fēng)味,不便采用先進(jìn)設(shè)備,缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè)介入研發(fā)加工。

3.有品牌缺乏市場(chǎng)。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品品牌創(chuàng)建雖然在數(shù)量上有了很大發(fā)展,知名品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加。但總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),品牌影響力不夠,市場(chǎng)有待進(jìn)一步開發(fā)。市場(chǎng)大部分產(chǎn)品還局限在福建省內(nèi),甚至只在龍巖市內(nèi)銷售。如河田雞、龍巖咸酥花生品牌很響、味道很好,但銷售市場(chǎng)還是僅在福建省內(nèi)。主要原因:生產(chǎn)加工比較分散,質(zhì)量難以統(tǒng)一;生產(chǎn)規(guī)模不夠,難以吸引較大的流通企業(yè)參與經(jīng)營(yíng);“八大鮮”產(chǎn)品目前還是以鮮活產(chǎn)品銷售為主,銷售半徑有限;全國(guó)東南西北中口味不同,尚未有大中型加工企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合全國(guó)各地口味需求的產(chǎn)品;產(chǎn)品的包裝不適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要,品牌的廣告展銷宣傳力度不夠。

二、“十三五”指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”時(shí)期,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期,是人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次進(jìn)入加速升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?!靶鹿盘飼?huì)議”期間,習(xí)近平總書記如數(shù)家珍地提到閩西“八大干”、河田雞、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)要加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?!洱垘r市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要按照標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化要求,發(fā)揮龍巖地方品種資源豐富優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)閩西“八大干、八大珍、八大鮮”等系列地方特色產(chǎn)品,全面提升以“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”為標(biāo)志的品牌農(nóng)業(yè)??倳浀年P(guān)懷,“規(guī)劃綱要”的要求,人們收入增加和生活品質(zhì)提高,從吃飽向吃好、吃健康的需求轉(zhuǎn)變,將對(duì)高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng),特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn),將為閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展,提供了巨大的市場(chǎng)需求空間和不可多得的發(fā)展機(jī)遇。但是隨著人們從吃好向吃健康的需求轉(zhuǎn)變,我市農(nóng)業(yè)的面源污染,農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系的不完善,也將給閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全和加快發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)指導(dǎo)思想

牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五大發(fā)展新理念,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以轉(zhuǎn)變珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、全面提升發(fā)展層次為主線,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值倍增、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),深度挖掘珍鮮產(chǎn)品資源潛力,按照“高效生態(tài)、特色精品、安全放心、綠色發(fā)展”的總要求,實(shí)施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè),改造提升三大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè),大幅度提高產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,形成一批在省內(nèi)外乃至國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建龍巖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(二)發(fā)展原則

1.發(fā)揮特色,合理布局。突出區(qū)域特色,將珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區(qū)內(nèi),做到規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)格局。

2.規(guī)模經(jīng)營(yíng),集聚發(fā)展。充分考慮資源與市場(chǎng)的特性,相對(duì)集中布局,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)集成,聯(lián)動(dòng)發(fā)展加工業(yè)、流通業(yè),構(gòu)建珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

3.產(chǎn)業(yè)融合,重抓加工。用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)珍鮮產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)品初加工,重點(diǎn)突破精深加工,綜合利用發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),打造珍鮮產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4.加強(qiáng)營(yíng)銷,做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,科學(xué)進(jìn)行珍鮮產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,突出錯(cuò)位發(fā)展,強(qiáng)化“人無我有”的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快打造一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的珍鮮產(chǎn)品品牌,努力提升珍鮮產(chǎn)品品牌的知名度、美譽(yù)度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破。根據(jù)珍鮮產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和市場(chǎng)前景,分門別類地進(jìn)行梳理,明確規(guī)劃期內(nèi)可做大做強(qiáng)的、改造提升的、培育發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)分析各類型發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以突破。

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。到2020年,除漳平水仙茶、武平綠茶總產(chǎn)值增長(zhǎng)50%以上外,其他各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)翻番,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上(見附表1、表2)。

2.保種育種目標(biāo)。建立一批珍鮮產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)基地,實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有一個(gè)以上完善的保種育種場(chǎng)或種苗繁育基地。

3.經(jīng)營(yíng)主體目標(biāo)。形成一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作示范社,示范家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到2020年,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,市級(jí)加工類龍頭企業(yè)15家,市級(jí)種養(yǎng)類龍頭企業(yè)35家;市級(jí)農(nóng)民合作示范社54家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家。

4.品牌創(chuàng)建目標(biāo)。培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品,新增中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、福建省著名商標(biāo)6個(gè)、福建省名牌產(chǎn)品6個(gè);市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)珍鮮產(chǎn)品全部達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

5.電子商務(wù)目標(biāo)。珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達(dá)到15億元以上。

(四)發(fā)展重點(diǎn)

加強(qiáng)分類指導(dǎo),著眼不同珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn),分類突破。

1.做大做強(qiáng)8個(gè)產(chǎn)業(yè):漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔。

這類珍鮮產(chǎn)品基礎(chǔ)較好,有基地、有產(chǎn)品、有品牌、有一定市場(chǎng),有一批加工型龍頭企業(yè)帶動(dòng),必須補(bǔ)齊短板,完善產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng)。

主攻方向:漳平水仙茶要加快茶葉機(jī)械設(shè)備更新與改造,創(chuàng)新加工工藝,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;深度利用茶葉資源,開發(fā)茶飲料、茶醫(yī)藥、茶化工等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多重增值;拓展茶文化功能,發(fā)展茶園生態(tài)觀光游和茶文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。武平綠茶要開展低產(chǎn)茶園改造,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園;建設(shè)茶葉集中加工區(qū),培育茶葉專業(yè)村和龍頭企業(yè),突破精深加工;拓展茶園生態(tài)功能,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。龍巖咸酥花生要加快優(yōu)質(zhì)花生種植基地建設(shè),突出發(fā)展加工專用型品種,提高花生產(chǎn)量和品質(zhì);發(fā)展花生加工產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)傳統(tǒng)加工工藝與現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次;整合現(xiàn)有花生品牌,培育區(qū)域公共品牌。永定萬應(yīng)茶要實(shí)施主要原材料生產(chǎn)基地及萬應(yīng)茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)采善堂生物醫(yī)藥科技園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步走向中高端;建設(shè)福建土樓永定萬應(yīng)茶文化體驗(yàn)中心項(xiàng)目,發(fā)展萬應(yīng)茶文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。河田雞要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制,大膽引進(jìn)同類大型企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng);擴(kuò)大“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化”養(yǎng)殖規(guī)模,大力推廣林下放養(yǎng),建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū);強(qiáng)化河田雞產(chǎn)品加工營(yíng)銷體系建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。連城白鴨要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè);突破產(chǎn)品深加工,開發(fā)白鴨保健養(yǎng)生藥膳美食系列產(chǎn)品,創(chuàng)新改進(jìn)產(chǎn)品包裝;打好“全國(guó)唯一藥用鴨”這張好牌,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷渠道,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量及知名度。 上杭槐豬要發(fā)展商品豬生態(tài)養(yǎng)殖,推廣放養(yǎng)、半放養(yǎng)模式。建設(shè)槐豬肉加工廠、產(chǎn)品配送中心,做大產(chǎn)業(yè)龍頭;加大市場(chǎng)開發(fā),增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn);加強(qiáng)品牌建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)。通賢烏兔要加快建設(shè)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng),制訂《閩西南黑兔國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,研制開發(fā)通賢烏兔養(yǎng)殖專用兔料,發(fā)展烏兔產(chǎn)品加工,開發(fā)真空軟包裝烤兔肉、真空包裝休閑食品等加工制品,豐富產(chǎn)品種類。健全銷售網(wǎng)絡(luò),增設(shè)專營(yíng)配送店和直營(yíng)配送點(diǎn)。

2.改造提升3個(gè)產(chǎn)業(yè):龍巖山茶油、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜。

這類產(chǎn)品有一定基礎(chǔ),產(chǎn)品有一定量,也有一定市場(chǎng),但基地比較分散,產(chǎn)量不高,加工龍頭帶動(dòng)能力弱,必須對(duì)其全面改造提升。

主攻方向:龍巖山茶油要實(shí)施油茶林豐產(chǎn)工程,加快低產(chǎn)油茶林改造;加強(qiáng)資源綜合利用,構(gòu)建油茶精深加工產(chǎn)業(yè)體系,開發(fā)山茶油系列產(chǎn)品;強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,提升龍巖山茶油知名度。永定牛肉丸要開發(fā)特色牛肉丸系列產(chǎn)品,嚴(yán)格投入品和屠宰加工監(jiān)管;制定并推廣牛肉丸產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范生產(chǎn)加工技術(shù),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式,建立冷鏈物流配送系統(tǒng),加強(qiáng)品牌建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍巖蜂蜜要建立永定、武平、新羅、上杭四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區(qū),輻射帶動(dòng)全市發(fā)展;大力發(fā)展蜂蜜電商、微商,加快發(fā)展蜂蜜生態(tài)觀光體驗(yàn)休閑業(yè),提高蜂業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

3.培育發(fā)展5個(gè)產(chǎn)業(yè):武平金線蓮、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

這類產(chǎn)品有品牌,產(chǎn)品品質(zhì)好、數(shù)量有限、相對(duì)珍貴,市場(chǎng)尚缺,具有做大的潛質(zhì),是近年來發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),目前缺乏加工龍頭帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,需要大力培育發(fā)展。

主攻方向:武平金線蓮要建設(shè)種苗組培繁育基地,以金線蓮設(shè)施栽培和林下套種為重點(diǎn),發(fā)展適度規(guī)模栽培,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大銷售渠道。冠豸山鐵皮石斛要進(jìn)行科學(xué)布局,設(shè)施栽培與林下仿野生種植并舉,擴(kuò)大種植規(guī)模。引進(jìn)加工龍頭企業(yè),發(fā)展精深加工,加強(qiáng)科研開發(fā),生產(chǎn)藥用、保健等系列產(chǎn)品。杭晚蜜柚要加快蜜柚良種繁育與選育,推廣高接換種技術(shù),建設(shè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園;培育龍頭企業(yè),發(fā)展貯藏加工;打造名優(yōu)品牌產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。汀江大刺鰍要加強(qiáng)大刺鰍種質(zhì)資源保護(hù),加快突破大刺鰍人工繁育關(guān)鍵技術(shù);建立優(yōu)質(zhì)苗種繁育基地,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;培育產(chǎn)業(yè)龍頭,發(fā)展商品化生態(tài)高效養(yǎng)殖。漳平毛蟹要實(shí)施“毛蟹增值流放示范推廣”項(xiàng)目,適當(dāng)擴(kuò)大增殖面積,確??衫孟铀娴玫匠浞掷茫话l(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì),加強(qiáng)銷售體系建設(shè);加大品牌培育,注冊(cè)集體商標(biāo),申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證。

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

根據(jù)龍巖市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況,積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展,優(yōu)化珍鮮產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。

(一)閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

1.漳平水仙茶

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以漳平市南洋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域;新橋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)為次重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域;吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)為輻射區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局:以福建大用生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展公司、漳平市九鵬茶葉有限公司、漳平市南洋鎮(zhèn)南洋村茶葉合作社為毛茶產(chǎn)品的集中加工區(qū);在漳平工業(yè)園區(qū)引進(jìn)茶葉生物科技有限公司以及茶葉精深加工企業(yè);在南洋鎮(zhèn)建設(shè)具有集散功能的主產(chǎn)地中心批發(fā)市場(chǎng),并配套完善市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息收集發(fā)布等設(shè)施。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,漳平水仙茶園種植面積6萬畝,產(chǎn)量6000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。

2.武平綠茶

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:鞏固現(xiàn)有以武平縣桃溪鎮(zhèn)為中心的武平綠茶主要茶區(qū)茶園,拓展以武平縣大禾鄉(xiāng)、湘店鄉(xiāng)、永平鄉(xiāng)、中堡鎮(zhèn)、武東鄉(xiāng)、十方鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)為新植茶園重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局:以武平縣桃溪鎮(zhèn)為茶葉集中加工區(qū),建設(shè)武平綠茶茶葉初(精)制加工廠,開展茶葉產(chǎn)品銷售、茶文化展示等;在武平縣城建設(shè)茶葉一條街或茶葉商貿(mào)城;在全國(guó)大中城市甚至國(guó)際市場(chǎng)設(shè)立專賣店、直銷店、連鎖店,大力發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,綠茶種植面積達(dá)到6萬畝以上,產(chǎn)量4000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。

3.武平金線蓮

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以武平縣為主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)在武平縣城廂鎮(zhèn)園丁村、象洞鎮(zhèn)芹寨及東寨村、東留鎮(zhèn)黃坊村等地建設(shè)大棚栽培基地,在城廂鎮(zhèn)云礤村、東留鎮(zhèn)黃坊村、象洞鎮(zhèn)芹寨村建設(shè)林下套種基地。逐步延伸到新羅、連城、永定等縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以武平工業(yè)園區(qū)為金線蓮綜合開發(fā)區(qū),延伸金線蓮加工產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。依托武平縣在北京、上海、廣州、深圳、廈門等大中城市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)直銷,利用電子商務(wù)在網(wǎng)上銷售。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,金線蓮設(shè)施栽培面積達(dá)150畝、林下套種面積2000畝,鮮品產(chǎn)量17.8噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

4.龍巖咸酥花生

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以新羅區(qū)大池鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、雁石鎮(zhèn)、蘇坂鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)為主要種植區(qū)域,輻射推廣到龍巖市的上杭縣、武平縣、連城縣、永定區(qū)、漳平市、長(zhǎng)汀縣以及周邊省、市的部分縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、大池鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)為花生加工集中區(qū),逐步打造成花生加工產(chǎn)業(yè)園區(qū);在市場(chǎng)營(yíng)銷策略上重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),健全銷售網(wǎng)絡(luò),以產(chǎn)品市場(chǎng)需求量的增加帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,花生種植面積擴(kuò)大到1.5萬畝,產(chǎn)品加工60000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

5.永定萬應(yīng)茶

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:在永定區(qū)高頭鄉(xiāng)建設(shè)高山烏龍茶種植加工基地,在永定區(qū)湖山鄉(xiāng)建設(shè)萬應(yīng)茶主要中藥材種植加工基地。

加工與銷售區(qū)域布局:在永定采善堂生物醫(yī)藥科技園擴(kuò)大萬應(yīng)茶生產(chǎn)加工,建設(shè)萬應(yīng)茶配送中心;保持原有銷售渠道,積極開發(fā)港、澳、臺(tái)和東南亞市場(chǎng),在永定區(qū)土樓旅游景點(diǎn)設(shè)立福建土樓永定萬應(yīng)茶體驗(yàn)休閑中心,發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化茶園3000畝,種植中藥材5000畝,加工產(chǎn)品380噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

6.冠豸山鐵皮石斛

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)、姑田鎮(zhèn)、文亨鎮(zhèn)、莒溪鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)東部、新泉鎮(zhèn)東部、廟前鎮(zhèn)東部、林坊鄉(xiāng)、曲溪鄉(xiāng)、賴源鄉(xiāng)、宣和鄉(xiāng)東部、隔川鄉(xiāng)、羅坊鄉(xiāng)大部、四堡鄉(xiāng)東南部、揭樂鄉(xiāng)、塘前鄉(xiāng)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū),逐步延伸到全市其他各縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、塘前鄉(xiāng)為鐵皮石斛加工區(qū),重點(diǎn)開發(fā)鐵皮石斛膠囊、沖劑、面膜、精華液、水光針、養(yǎng)生養(yǎng)顏茶等系列產(chǎn)品;創(chuàng)新營(yíng)銷手段,發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,冠豸山鐵皮石斛設(shè)施栽培面積1000畝,林下種植1萬畝,產(chǎn)量750噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

7.龍巖山茶油

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以龍巖市各縣(市、區(qū))為油茶生產(chǎn)基地;在長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)和永定區(qū)仙崠林場(chǎng)建設(shè)油茶良種苗木繁育基地。

加工與銷售區(qū)域布局:以新羅區(qū)、上杭縣、漳平市為山茶油重點(diǎn)加工區(qū)域;鞏固廈門、泉州、南京、廣州等大中城市的主要銷售市場(chǎng);擴(kuò)大線上銷售。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到33萬畝,產(chǎn)量5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。

8.杭晚蜜柚

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以上杭縣湖洋鎮(zhèn)、稔田鎮(zhèn)、藍(lán)溪鎮(zhèn)、廬豐鄉(xiāng)、下都鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)和臨城鎮(zhèn)等中部與南部溫?zé)豳Y源較豐富的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要種植區(qū);以舊縣鎮(zhèn)、才溪鎮(zhèn)、通賢鎮(zhèn)、官莊鄉(xiāng)、珊瑚鄉(xiāng)、白砂鎮(zhèn)、泮境鄉(xiāng)、茶地鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)等中西或中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次要種植區(qū),逐步往永定區(qū)、新羅區(qū)南部低海拔地區(qū)發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣臨城鎮(zhèn)、上杭工業(yè)園區(qū)、稔田鎮(zhèn)為加工銷售區(qū),重點(diǎn)發(fā)展“杭晚蜜柚”果袋、采后商品化處理與包裝、深加工企業(yè),形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈;建立現(xiàn)代營(yíng)銷體系,擴(kuò)大網(wǎng)上銷售渠道。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,杭晚蜜柚標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到1.5萬畝,產(chǎn)量10000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

(二)閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

1.長(zhǎng)汀河田雞

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)為河田雞保種、擴(kuò)繁基地,以長(zhǎng)汀縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連城縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品雞重點(diǎn)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步擴(kuò)展到武平縣、上杭縣、永定區(qū)等其他縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)為河田雞產(chǎn)品加工基地,發(fā)展加工企業(yè)2-3家,年加工河田雞產(chǎn)品4000噸以上;創(chuàng)新流通方式,在長(zhǎng)汀縣城建立河田雞冷鏈電商服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建河田雞及其產(chǎn)品地區(qū)性冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)及配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,河田雞飼養(yǎng)量達(dá)1200萬羽以上,年出籠河田雞1000萬羽以上,加工產(chǎn)品4000噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。

2.連城白鴨

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以連城縣文亨鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)為種苗繁殖基地,以連城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為連城白鴨重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),建成年出欄5000羽的連城白鴨養(yǎng)殖基地80個(gè);逐步擴(kuò)展到長(zhǎng)汀縣、武平縣、上杭縣等周邊縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以連城縣工業(yè)園區(qū)為連城白鴨加工區(qū),在原有2家連城白鴨加工龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建成連城白鴨加工龍頭企業(yè)1~2家,年加工白鴨350萬羽以上;培育一批有信譽(yù)的代理商、批發(fā)商、零售商,著力發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,白鴨年出欄達(dá)到500萬羽,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

3.上杭槐豬

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以上杭縣太拔鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)為槐豬原種保護(hù)與擴(kuò)繁基地,以上杭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品豬重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),逐步擴(kuò)大到全市其他縣(市、區(qū))。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)為槐豬加工基地,建立槐豬屠宰和配送中心。

發(fā)展目標(biāo):到2020年槐豬存欄6.6萬頭、年出欄達(dá)8萬頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。

4.通賢烏兔

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以上杭縣通賢鎮(zhèn)為通賢烏兔保種和繁育基地,以除城關(guān)外的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),逐步擴(kuò)展到永定區(qū)、武平縣、連城縣、長(zhǎng)汀縣。

加工與銷售區(qū)域布局:以上杭縣通賢鎮(zhèn)和蛟洋鎮(zhèn)為通賢烏兔加工區(qū),新建通賢烏兔兔肉深加工廠,年加工兔肉3000噸以上;在目前經(jīng)營(yíng)比較好的廣東、福建、江西等地增設(shè)20個(gè)直銷配送點(diǎn);發(fā)展電子商務(wù),線上線下相互配合銷售;在龍巖市范圍內(nèi)建立10個(gè)通賢烏兔體驗(yàn)館連鎖店。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,通賢烏兔存欄76萬只,年出欄230萬只,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元以上。

5.永定牛肉丸

加工與銷售區(qū)域布局:以永定區(qū)下洋鎮(zhèn)為永定牛肉丸重點(diǎn)加工區(qū)域,逐步往高新區(qū)與中心城市發(fā)展。以龍巖市永定區(qū)金發(fā)食品有限公司和福建省永興源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭,鞏固和規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有牛肉丸加工企業(yè)和專業(yè)大戶。在福建土樓風(fēng)情街、海峽客家博覽園美食城、湖坑美食中心、下洋客都、富川一甲、高頭景區(qū)、初溪景區(qū)設(shè)立牛肉丸創(chuàng)意DIY手工制作、產(chǎn)品展示與品嘗窗口,提高牛肉丸知名度;推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式,在農(nóng)村淘寶、1號(hào)店、京東等知名網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品;同時(shí)建立冷鏈物流配送系統(tǒng),與大型超市合作,把牛肉丸銷往全國(guó)各地。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,年加工牛肉1500噸,生產(chǎn)牛肉丸1850噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

6.龍巖蜂蜜

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:全市布局4個(gè)優(yōu)質(zhì)蜂蜜生產(chǎn)區(qū),即永定優(yōu)質(zhì)八葉五加冬蜜生產(chǎn)區(qū),武平優(yōu)質(zhì)百花蜜和巢蜜生產(chǎn)區(qū)、新羅和上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū)。同時(shí)帶動(dòng)長(zhǎng)汀縣、連城縣、漳平市發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂戶,促進(jìn)全市蜂蜜生產(chǎn)全面發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局:在永定區(qū)、武平縣、新羅區(qū)、上杭縣四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區(qū)各培育1~2個(gè)蜂蜜龍頭企業(yè),開展蜂蜜加工和系列產(chǎn)品開發(fā)。鞏固現(xiàn)有自產(chǎn)自銷、網(wǎng)店銷售,蜂業(yè)公司和蜂蜜酒廠收購(gòu)等銷售方式的基礎(chǔ)上,通過超市、代理商、電商、微商等銷售平臺(tái),將產(chǎn)品銷往香港、北京、上海、廣州等大城市。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,全市蜂群數(shù)量達(dá)到16萬群,蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到2500噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

7.汀江大刺鰍

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:在長(zhǎng)汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建立汀江大刺鰍苗種繁殖區(qū)、原種場(chǎng)和良種場(chǎng);以長(zhǎng)汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣和永定區(qū)沿汀江流域發(fā)展大刺鰍重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū);以大同鎮(zhèn)蓮花水庫(kù)為中心,輻射周邊、沿汀江兩岸規(guī)劃大刺鰍休閑漁業(yè)區(qū),建成以觀光休閑、垂釣娛樂、風(fēng)味大刺鰍餐飲、大刺鰍保護(hù)科普知識(shí)宣傳等為主要內(nèi)容的休閑生態(tài)漁業(yè)示范基地。同時(shí)在庵杰鄉(xiāng)建設(shè)大刺鰍自然景觀河段。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,大刺鰍養(yǎng)殖面積達(dá)到3800畝,年產(chǎn)商品大刺鰍1200噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。

8.漳平毛蟹

優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局:以漳平市九龍江北溪干流為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū),向拱橋、新橋、溪南、雙洋、永福等支流輻射養(yǎng)殖。

發(fā)展目標(biāo):到2020年,毛蟹產(chǎn)量達(dá)到600噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下五大重點(diǎn)建設(shè)工作。

(一)推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化

1.保護(hù)品種資源,建設(shè)種苗基地。推進(jìn)珍鮮產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè),加強(qiáng)品種資源原產(chǎn)地保護(hù),收集品種資源,建設(shè)品種資源庫(kù),對(duì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯,保持產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。重點(diǎn)對(duì)列入國(guó)家和省保護(hù)名錄的品種做好提純復(fù)壯、保種選育和開發(fā)利用,在原產(chǎn)地或最適宜區(qū)建立和完善珍鮮產(chǎn)品種苗繁育基地,發(fā)展多種形式的種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系,保障產(chǎn)品的種苗供給,大幅度提高良種覆蓋率。

2.根據(jù)產(chǎn)品布局,發(fā)展規(guī)?;?。圍繞珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民從一家一戶分散種養(yǎng)走上規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力打造一大批標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,形成閩西“八大珍”“八大鮮”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。全面增強(qiáng)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)出能力,滿足市場(chǎng)和加工發(fā)展的需求。

3.制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)閩西“八大珍”“八大鮮”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快制訂、推廣、應(yīng)用與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2020年,所有珍鮮產(chǎn)品都要制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民依“標(biāo)”種植,企業(yè)依“標(biāo)”生產(chǎn)、按“標(biāo)”加工。力爭(zhēng)閩西“八大珍”“八大鮮”市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級(jí)農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規(guī)模種養(yǎng)場(chǎng)(基地)的地方標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用率達(dá)100%。

(二)突破產(chǎn)品精深加工

1.發(fā)展產(chǎn)地初加工,提高產(chǎn)品商品率。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,推廣成熟適用技術(shù),改善大宗珍鮮產(chǎn)品的貯藏、保鮮、烘干、清洗分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件,推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理,減少產(chǎn)品損失率,提升產(chǎn)品入市品級(jí)。

2.加強(qiáng)產(chǎn)品深加工,提升產(chǎn)品附加值。目前大部分珍鮮產(chǎn)品處在初加工水平,必須加快發(fā)展產(chǎn)品精深加工,大力開發(fā)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、保健和藥用等功能,才能適應(yīng)市場(chǎng)需求,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)品附加值。一是要加快做大做強(qiáng)現(xiàn)有珍鮮產(chǎn)品加工企業(yè)。推進(jìn)加工設(shè)備改造提升和技術(shù)升級(jí)換代,支持產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造及廠房車間標(biāo)準(zhǔn)化改造提升;支持產(chǎn)品加工企業(yè)推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,促進(jìn)企業(yè)與科研院校所單位之間加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流合作;支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設(shè)備和科學(xué)的管理方法,不斷提高珍鮮產(chǎn)品的加工能力、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是大力引進(jìn)科技含量高的大中型加工企業(yè)。要充分利用“6.18”“9.8”“11.18”、農(nóng)交會(huì)、林博會(huì)、茶博會(huì)等各種商貿(mào)活動(dòng),積極開展招商引資,注重策劃引進(jìn)知名大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌,突破珍鮮產(chǎn)品加工瓶頸,特別是要加快填補(bǔ)我市“八大鮮”產(chǎn)品加工短板。

(三)拓展市場(chǎng)營(yíng)銷渠道

1.完善傳統(tǒng)營(yíng)銷模式。開展農(nóng)超對(duì)接。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與知名超市開展產(chǎn)銷直銷對(duì)接,在超市設(shè)立專營(yíng)窗口、放心窗口;邀請(qǐng)全國(guó)知名銷售企業(yè),到各地集中采購(gòu)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;開設(shè)直銷窗口。在大中城市開設(shè)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品推介窗口、連銷配送中心,在火車站、飛機(jī)場(chǎng)和高速公路進(jìn)出口、服務(wù)區(qū)開設(shè)直銷窗口,促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷;積極組織展銷。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品參加各種國(guó)內(nèi)外知名的博覽會(huì)、展銷會(huì),利用會(huì)展平臺(tái),展銷產(chǎn)品,開展推介活動(dòng),尋求商機(jī);舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié)。各地要根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn)和季節(jié)特征,舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié),擴(kuò)大閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品影響力,提高產(chǎn)品知名度。

2.拓展線上銷售。建立多層次電子商務(wù)渠道。組織閩西“八大珍” “八大鮮”產(chǎn)品入駐京東、淘寶等知名綜合性電子商務(wù),引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民建立網(wǎng)上超市或網(wǎng)店,支持一批優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供代運(yùn)營(yíng)等專業(yè)化服務(wù);發(fā)展多樣化電子商務(wù)銷售模式。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對(duì)接等電子商務(wù)業(yè)務(wù),推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過電子商務(wù)平臺(tái)與采購(gòu)商對(duì)接,加強(qiáng)產(chǎn)品購(gòu)銷信息對(duì)接;發(fā)展珍鮮產(chǎn)品私人和集團(tuán)定制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。發(fā)展O2O交易,開展線上下單、線下體驗(yàn)、線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷方式,使我市珍鮮產(chǎn)品成為電子商務(wù)市場(chǎng)上有影響力的明星產(chǎn)品,讓產(chǎn)品銷售得更遠(yuǎn)、傳播更快;舉辦網(wǎng)上促銷推介活動(dòng)。探索建立“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)”等促銷機(jī)制,發(fā)展多種形式季節(jié)性、固定式的珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)。到2020年,全市珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達(dá)到15億元以上。

3.發(fā)展冷鏈物流。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品冷鏈物流體系,加快冷鏈物流技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)種植(養(yǎng)殖)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè),組建珍鮮產(chǎn)品物流聯(lián)盟;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)完善珍鮮產(chǎn)品物流信息系統(tǒng),有效縮短產(chǎn)品供應(yīng)的空間距離,延長(zhǎng)產(chǎn)品銷售半徑和保質(zhì)期,降低產(chǎn)品流通成本,最大限度的促進(jìn)產(chǎn)品的遠(yuǎn)銷。

(四)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)。加快珍鮮產(chǎn)品“三品一標(biāo)”基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體開展ISO9000系列、ISO14000系列、SC、HACCP、ISO14020(GAP、GMP)等認(rèn)證,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系,以適應(yīng)產(chǎn)品打進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。到2020年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級(jí)農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規(guī)模種養(yǎng)場(chǎng)(基地)的地方標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用率達(dá)100%,產(chǎn)品達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)和安全監(jiān)管。建立健全珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控制度,完善 “生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的工作機(jī)制。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,到2020年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè),省級(jí)農(nóng)民合作社生產(chǎn)的珍鮮產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

3.注重產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),注重改進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì),融合產(chǎn)品的特色、質(zhì)地、品牌、文化、形象為一體,充分展現(xiàn)產(chǎn)品品牌形象。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶參與的運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量,提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志、名牌農(nóng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,樹立大品牌和公共品牌。到2020年,爭(zhēng)取閩西“八大珍”“八大鮮”的所有產(chǎn)品都擁有省級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品。

4.加大品牌保護(hù)宣傳力度。善于利用電視數(shù)字傳媒、公共場(chǎng)所、交通網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類新媒體、新介質(zhì),大力宣傳,廣泛造勢(shì),擴(kuò)大影響,促進(jìn)營(yíng)銷。依法保護(hù)知名品牌,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的侵權(quán)行為。強(qiáng)化品牌擴(kuò)展,推動(dòng)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴(kuò)展,利用名牌的擴(kuò)張效應(yīng),帶動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造成國(guó)內(nèi)一流品牌。

(五)加快發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體

1.扶持現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。扶持閩西“八大珍”“八大鮮”現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)大規(guī)模,運(yùn)用現(xiàn)代科技信息改造提升,積極開拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶、特別是建檔立卡貧困戶脫貧致富。

2.積極培育新的經(jīng)營(yíng)主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是加快做大做強(qiáng)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。各地要根據(jù)本區(qū)域的珍鮮產(chǎn)品,通過政策引導(dǎo),招商引資,加快策劃生成項(xiàng)目的落地實(shí)施,每年積極培育一批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),特別是要突出發(fā)展深加工龍頭企業(yè),通過發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展,提高發(fā)展的組織化程度。

3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體之間的融合發(fā)展。引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”形式,加強(qiáng)與珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作,收購(gòu)珍鮮產(chǎn)品,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建立珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向休閑旅游業(yè)拓展,集珍鮮產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、休閑、銷售為一體,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、項(xiàng)目支撐

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!笆濉逼陂g,圍繞閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的保種選育、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)等方面策劃生成62個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資體量較大、支撐帶動(dòng)較強(qiáng)的項(xiàng)目,計(jì)劃總投資28.9億元。全市力爭(zhēng)每年開工建設(shè)10個(gè)、竣工投產(chǎn)7個(gè)投資規(guī)模500萬元以上的閩西“八大珍”“八大鮮”項(xiàng)目(見附表3)。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障本《規(guī)劃》的實(shí)施,依托市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促檢查。各縣(市、區(qū))按照本《規(guī)劃》的任務(wù)和要求,切實(shí)負(fù)起發(fā)展實(shí)施的主體責(zé)任,結(jié)合各自閩西“八大珍”“八大鮮”子規(guī)劃的實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查督促,把規(guī)劃落到實(shí)處。

(二)完善政策支持

各級(jí)各有關(guān)部門要在項(xiàng)目、用地、用水、用電、稅收上,大力支持閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展,加大對(duì)其新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度;對(duì)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)的,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、固投、稅收等主要指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%;原則上對(duì)其扶持資金翻倍。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,對(duì)閩西“八大珍”“八大鮮”企業(yè)向上申報(bào)各類項(xiàng)目給予優(yōu)先照顧,在爭(zhēng)取扶持資金上給予傾斜。

(三)保障資金投入

著力構(gòu)建業(yè)主為主、財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、保險(xiǎn)保障的投入機(jī)制,加大對(duì)閩西“八大珍”“八大鮮”的資金投入。設(shè)立市、縣兩級(jí)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金,“十三五”期間,每年市財(cái)政安排特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元,各縣(市、區(qū))財(cái)政按珍鮮產(chǎn)品的實(shí)際安排資金,為規(guī)劃的實(shí)施落實(shí)提供必要的資金保障。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過政策杠桿,引導(dǎo)業(yè)主投資,吸引金融支持,開發(fā)保險(xiǎn)保障,廣泛吸引社會(huì)各類資本參與投資和經(jīng)營(yíng)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化科技服務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),市級(jí)科研部門要建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研平臺(tái),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)合作攻關(guān)開展相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目,支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研單位、大專院校進(jìn)行廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作,力爭(zhēng)在開發(fā)珍鮮產(chǎn)品的加工、貯藏、保質(zhì)保鮮及包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得新突破,為閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品發(fā)展提供技術(shù)支撐。依托新型職業(yè)培育機(jī)制,努力培育一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家,對(duì)從事一線生產(chǎn)的企業(yè)或個(gè)人提供技術(shù)支持。支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)。

(五)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制

各產(chǎn)業(yè)要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,大膽創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制。將各珍鮮產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)分置,種質(zhì)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有,產(chǎn)品使用權(quán)歸縣級(jí)政府所有,經(jīng)營(yíng)權(quán)放開轉(zhuǎn)讓。下決心改革現(xiàn)有阻礙發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的機(jī)制體制;下力氣引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型知名食品加工企業(yè),通過產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)的大膽轉(zhuǎn)讓,建立從種苗到品牌再到觀光休閑農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”。









· 1.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)表.doc

· 2.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表.doc

· 3.閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設(shè)項(xiàng)目表.doc



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