龍政辦〔2017〕38號《龍巖市人民政府辦公室關于2016年全市政府網站績效考核情況的通報》

《龍巖市人民政府辦公室關于2016年全市政府網站績效考核情況的通報》










龍政辦〔2017〕38號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經濟區(qū)管委會，市直各單位：

根據《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年龍巖市政府網站績效考核實施方案的通知》（龍政辦〔2016〕233號），市政府辦組織開展了2016年度全市政府網站績效考核工作?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、考核情況

1．市級政府部門網站績效考核情況。2016年列入績效考核的市級政府網站共37個，網站績效平均得分為58.39分，最高分76.1分，最低分27.4分。得分排名前10名的網站依次為：市公安局、工商局、旅游局、安監(jiān)局、體育局、教育局、統(tǒng)計局、行政服務中心、國土局、林業(yè)局網站。其中，市公安局網站連續(xù)七年保持第一；市安監(jiān)局、體育局網站首次進入前十名；市工商局、國資委、城市管理行政執(zhí)法局、民宗局、統(tǒng)計局、體育局、環(huán)保局等網站進步較大。市人社局、科技局、文廣新局、氣象局、住建局等網站績效排名比上年下降較多，市民政局、人防辦、外事僑務辦網站績效考核排名靠后。

2．縣（市、區(qū)）政府網站績效考核情況。根據全省政府網站績效評估結果，各縣（市、區(qū)）政府網站績效排名依次為：上杭縣、連城縣、漳平市、武平縣、新羅區(qū)、永定區(qū)、長汀縣政府網站。

二、綜合評價

2016年龍巖市政府網站績效考核評分指標參照省指標，采取扣分制，旨在消除政府網站“不及時、不準確、不回應、不適用”等問題，并加大了公眾關注度高的服務信息和網上辦事欄目的評分權重?？己私Y果顯示，全市政府網站基本能鞏固網站普查成果，加強日常監(jiān)測和保障，落實辦公室責任主體，強化辦公室主任為第一責任人的責任，狠抓網站信息內容建設和安全保障，全市政府網站管理水平明顯提高，政務公開更加全面，政務服務不斷創(chuàng)新，集約化建設有序推進，網站安全保障有力，持續(xù)保持健康安全運行的態(tài)勢。 “中國龍巖”政府網在2016中國政府網站績效評估結果中位居地級市政府網站第六名?！爸袊垘r”政府網、“中國武平”獲得“2016年中國政務網站領先獎”；上杭縣政府門戶網站被省政府辦公廳評為2016年績效優(yōu)秀網站，漳平市政府門戶網站被評為2016年績效提升較快網站。

但是，各級各部門網站發(fā)展不平衡、工作機制不完善不落實、內容更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用等問題仍然突出，網站服務水平與公眾需求存在差距。主要問題有：

（一）重視不夠。單位領導不研究，不使用政府網站。對網站目標定位不清晰，還停留在新聞宣傳和工作動態(tài)發(fā)布上；對存在問題不重視，不解決，不整改或整改滯后。

（二）網站責任體系不落實。網站責任主體不明確，機制制度不完善，管理不到位。單位配備網站管理人員存在誤區(qū)，網管人員偏技術，信息采編能力不強的問題仍然存在，導致信息質量不高，發(fā)布不準確不實用。特別是縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網站投入水平普遍較低，網站的運維能力、工作人員和經費保障嚴重不足。

（三）信息內容建設水平有待加強。網站信息更新不及時，發(fā)布信息不實用，存在欄目缺失或有欄目無內容的情況。一些單位網站在互動交流、輿論引導、回應關切方面仍然相對滯后。意見征集、在線訪談、智能互動等渠道建設相對落后，開展活動少，回應差；重點信息公開，如政策解讀信息的公開和引用存在不足。

（四）信息安全意識淡薄。有的單位網站托管在外，服務外包管理不規(guī)范，信息安全保障措施不到位；有的單位對信息公開保密審查不規(guī)范。

三、下一步工作要求

2017年，各級各部門要牢固樹立“互聯(lián)網+政務”思維，進一步樹立“用戶至上”的辦站理念，認真落實責任，強化網站內容建設，加強資源整合和安全管理，務實創(chuàng)新辦好政府網站。

（一）完善和落實工作機制。要建立健全政府網站建設運維、檢查整改等工作機制，加強日常監(jiān)管和績效考核，結合實際制定本單位網站內容更新、信息發(fā)布、政策解答、協(xié)同聯(lián)動等工作規(guī)程，完善政府網站設計，確保網站運行長期達標。

（二）堅持問題導向。各級政府網站是政府信息公開的第一平臺，各級各部門要依法依規(guī)在第一時間利用政府門戶網站向社會公開政務信息，并嚴格審核把關，確保信息發(fā)布質量。對于空白或更新不及時欄目、錯鏈、錯別字、安全漏洞等問題及時全面清查和徹底整改，形成長效機制，避免出現(xiàn)整改不徹底、問題反彈等情況。

（三）加快推進網站整合。各縣（市、區(qū)）要加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位網站的整合，對管理水平低、無能力維護的網站應堅決按程序申請關停，通過上級網站平臺開設欄目、頻道等方式發(fā)布本單位信息，開展互動交流和辦事服務。

（四）規(guī)范網上辦事。要認真落實省、市關于加快推進“互聯(lián)網＋政務服務”工作的要求，規(guī)范網上政務服務，實現(xiàn)政府網站與全流程網上辦事大廳對接，把政府網站建成“互聯(lián)網＋政務服務”的重要平臺。

（五）切實保障信息安全。要認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站安全管理的通知》（閩政辦〔2015〕148號）精神，完善政府網站安全管理機制，強化安全技術措施，加強對政府網站承建方和外包服務提供方的管理，加強政府網站日常安全監(jiān)測，定期開展網絡安全檢查和風險評估，及時消除隱患，保障網站安全運行。

附件：1．2016年市級政府部門網站績效考核結果

2．2016年各縣（市、區(qū)）政府網站績效考核結果

龍巖市人民政府辦公室

2017年2月27日

（此件主動公開）

附件1

2016年市級政府部門網站績效考核結果

排名	排名與 2015年對比	單位	考核原始得分	實際權重	考核排名分
1	→	公安局	76.1	100	76.1
2	↑25	工商局	72.5	97	74.74
3	↓1	旅游局	68.6	97	70.72
4	↑7	安監(jiān)局	68.3	97	70.41
5	↑10	體育局	63.1	97	65.05
6	↓2	教育局	62.5	97	64.43
7	↑11	統(tǒng)計局	61.3	97	63.2
8		行政服務中心	59.8	95	62.95
9	↓1	國土局	61	97	62.89
10	↓4	林業(yè)局	60.7	97	62.58
11	↑11	民宗局	60.2	97	62.06
12	→	財政局	61.7	100	61.7
13	↓10	衛(wèi)計委	59.2	97	61.03
14	↑6	經信委	60.6	100	60.6
15	↓6	食藥監(jiān)局	58.6	97	60.41
16	↑8	交通局	58.2	97	60
16	↑12	國資委	58.2	97	60
18	↑12	執(zhí)法局	58.1	97	59.9
19	↑6	質監(jiān)局	57.2	97	58.97
20	↓13	城鄉(xiāng)規(guī)劃局	56.6	97	58.35
21	↓16	住建局	56.3	97	58.04
22	↓3	發(fā)改委（含糧食局、物價局）	57.7	100	57.7
23	↓6	司法局	55.3	97	57.01
24	↑10	環(huán)保局	55.2	97	56.91
25	↑1	水利局	55.1	97	56.8
26	↓5	地稅局	50.5	89.5	56.42
27	↑5	商務局	54.7	97	56.39
28	↓18	科技局	54.1	97	55.77
29	↓16	文廣新局	51.6	97	53.2
30	↑1	農業(yè)局	50.2	97	51.75
31	↑2	審計局	49.6	97	51.13
32	↓16	氣象局	48.2	95	50.74
33	↓2	國稅局	44.3	89.5	49.5
34	↓20	人社局	47.8	97	49.28
35	↑1	外事僑務辦	46.8	97	48.25
36	↓7	人防辦	44.7	93	48.06
37	↓14	民政局	26.6	97	27.4

附件2

2016年各縣（市、區(qū)）政府網站績效考核結果

排名	縣市區(qū)	政務 公開	網上 辦事	公眾 參與	網站性能維護及保障機制	新技術應用	考核 權重	考核 得分	投票 加分	最終 得分
	名稱/分值	33.00	26.00	17.00	16.00	8.00
1	上杭縣	21.48	21.00	9.23	12.50	6.50	100.00	70.72	0.00	70.72
2	連城縣	18.75	14.86	9.10	12.40	6.60	100.00	61.71	0.00	61.71
3	漳平市	15.45	17.40	5.58	6.90	4.90	100.00	50.23	0.00	50.23
4	武平縣	8.30	13.93	5.95	6.90	2.00	100.00	37.08	0.00	37.08
5	新羅區(qū)	9．50	9.00	8.13	10.00	0.00	100.00	36.63	0.00	36.63
6	永定區(qū)	14.00	13.25	1.23	5.60	1.00	100.00	35.08	0.00	35.08
7	長汀縣	10.85	10.00	0.08	2.50	0.00	100.00	23.43	0.00	23.43

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